北京去年中水利用量達6億立方米,占全市供水量的17%
孟斯碩
4萬(wàn)億元投資催生的市政設施建設中,中水(再生水)的生產(chǎn)和利用成為各級政府面前的一個(gè)新課題。
在27日開(kāi)幕的“2009城市水業(yè)戰略論壇”上,北京市水務(wù)局局長(cháng)程靜表示,北京將擴大利用再生水,通過(guò)一水多用、循環(huán)多用,最大限度地推廣使用再生水,到2014年,北京的再生水利用量將達到8億立方米。
程靜這一表態(tài)的背后,是去年10月國務(wù)院南水北調會(huì )議確定的、引長(cháng)江水進(jìn)京的時(shí)間推遲到2014年的現實(shí)。中央的這一政策調整對北京水資源的供需平衡提出了考驗。
北京的再生水利用量已從2004年的2億立方米上升至2008年的6億立方米。2008年的這6億立方米占了全市總供水量的17%,首次超過(guò)了地表水的用水量。
但中水處理的運營(yíng)成本很高,甚至目前出現了水價(jià)和成本倒掛的情況。通用電氣旗下的通用技術(shù)咨詢(xún)顧問(wèn)有限責任公司董事薛濤告訴《第一財經(jīng)日報》,目前中水處理廠(chǎng)的建設成本主要由政府承擔,而其運營(yíng)成本也主要靠政府補貼,“很多地方利用財政補貼的方式,將中水市場(chǎng)發(fā)展了起來(lái)。但在一些財政實(shí)力不夠的地方,中水市場(chǎng)就出現了很尷尬的局面。”
薛濤稱(chēng),雖然目前環(huán)保部門(mén)有一些鼓勵企業(yè)使用中水的政策,但在政策執行過(guò)程中,由于很多地方自來(lái)水價(jià)本就很低,因此中水市場(chǎng)并沒(méi)有成規模地建立起來(lái)。
對于北京的中水運營(yíng)成本該如何彌補的問(wèn)題,程靜表示,北京的中水利用,在其投資方面,基本都是政府在操作;而中水的定價(jià)上,既要考慮一定的市場(chǎng)因素,又需要政府補貼。目前,北京的中水運營(yíng)成本約為1.7元/噸,其中政府補貼0.7元左右。
我國所稱(chēng)的中水,是指各種下排水經(jīng)處理后,達到規定的水質(zhì)標準,可在生活、市政、環(huán)境等范圍內雜用的非飲用水。中水利用對環(huán)境保護、水資源保護、水污染防治、經(jīng)濟可持續發(fā)展能起到重要作用。目前,美國、日本和以色列等國在廁所沖洗、園林和農田灌溉、道路保潔、洗車(chē)、城市噴泉、冷卻設備補充用水等方面,都大量使用中水。
而薛濤說(shuō):“我們做過(guò)一個(gè)調查,發(fā)現即使是上海、深圳這樣一些發(fā)達城市,中水的利用程度也并不高。這可能是因為水資源比較充沛,但最主要的還是缺乏市場(chǎng)動(dòng)力。”
“所以一方面是政府要加強環(huán)保監督,另一方面應該提高自來(lái)水水價(jià),將自來(lái)水水價(jià)同中水水價(jià)拉開(kāi),給中水市場(chǎng)更廣闊的市場(chǎng)空間。”薛濤說(shuō)。
程靜就此表示,北京今年準備調整水價(jià)以促進(jìn)再生水的利用。政府將給再生水生產(chǎn)企業(yè)一定的資金補助,以調動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)再生水的積極性。