環(huán)境保護部副部長(cháng)張力軍24日說(shuō)，我國重點(diǎn)流域治理穩步推進(jìn)。截至2008年9月，淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、松花江、三峽庫區及其上游、黃河中上游八個(gè)流域規劃安排的2712個(gè)治理項目中，已建成881個(gè)、在建960個(gè)，完成投資510億元。
記者從此間舉行的“全國污染防治工作現場(chǎng)會(huì )”上獲悉，“十一五”以來(lái)，重點(diǎn)流域水污染防治規劃實(shí)施進(jìn)展順利，丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持規劃項目建成或在建151個(gè)，完成投資22億元；南水北調東線(xiàn)工程治污規劃2008年安排污染治理項目開(kāi)工率和資金到位率分別達到84.3％和54.8％。
此外，對九大重點(diǎn)湖庫生態(tài)安全狀況進(jìn)行了調查評估，對其生態(tài)安全狀況有了比較全面的了解，為下一步采取“一湖一策”綜合整治措施奠定了基礎。各地在流域污染治理探索中也有一些很有特色的做法。山東省在南四湖污染治理中，按照“治、用、保”并舉的流域治污路線(xiàn)圖，采取結構調整、工程治理和生態(tài)修復等措施，在主要河流入湖口建設人工濕地約6.5萬(wàn)畝；在流域GDP增長(cháng)156％的情況下，各入湖河流化學(xué)需氧量平均濃度下降了80.2％，氨氮平均濃度下降了63.9％，水質(zhì)得到明顯改善。云南大理白族自治州在洱海保護中按照科學(xué)的治理和保護規劃，通過(guò)生態(tài)修復和建設，流域生態(tài)系統正向良性循環(huán)的方向轉變。遼寧省在遼河流域、河北省在子牙河流域都采取了強有力的治理措施，工業(yè)和城市污染治理明顯加快，流域環(huán)境質(zhì)量有較大改善。
我國已有200多個(gè)城市發(fā)布固體廢物污染防治信息
新華社上海２月２４日電（記者顧瑞珍）記者２４日在上海舉行的“全國污染防治工作現場(chǎng)會(huì )”上獲悉，我國已有２００多個(gè)城市發(fā)布固體廢物污染防治信息，將進(jìn)一步推進(jìn)固體廢物和化學(xué)品污染防治工作。
據了解，我國對進(jìn)口廢五金電器等廢物加工利用單位實(shí)行定點(diǎn)核定和圈區管理，核定定點(diǎn)單位５００多家，批準１４個(gè)園區開(kāi)展圈區管理；建設了３１個(gè)省級固廢管理中心；危險廢物處理處置能力大幅度提升，２００８年持證單位共處置和利用危險廢物達到４００萬(wàn)噸，保障了汶川地震和三鹿奶粉等重大事件中產(chǎn)生的危險廢物得到安全處置。
環(huán)境保護部副部長(cháng)張力軍指出，要強化管理，扎實(shí)推進(jìn)固體廢物和化學(xué)品污染防治工作。全面落實(shí)國家和省級固體廢物管理中心能力建設規劃，建立健全地市級固體廢物管理體系；加強醫療廢物規范化管理，防止非法流失，同時(shí)加快醫療廢物處置設施建設步伐。推動(dòng)實(shí)施生產(chǎn)者責任延伸制度，完善電子廢物回收體系，規范電子廢物拆解利用行業(yè)；完善廢五金類(lèi)進(jìn)口廢物“圈區管理”政策，加強重點(diǎn)地區進(jìn)口廢物加工利用的環(huán)境監管。積極推進(jìn)污水處理廠(chǎng)污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲濾液無(wú)害處理處置，加強危險廢物全過(guò)程管理，切實(shí)防止形成二次污染。
我國將嚴格環(huán)境準入 構建工業(yè)污染預防新體系
新華社上海２月２４日電（記者顧瑞珍）環(huán)境保護部副部長(cháng)張力軍２４日在上海表示，我國將加強重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準入管理，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)研究“兩高一資”行業(yè)結構調整意見(jiàn)，完善環(huán)境準入條件，構建工業(yè)污染預防新體系。
記者從此間舉行的“全國污染防治工作現場(chǎng)會(huì )”上獲悉，我國提高了新建項目的環(huán)境準入標準。２００８年，對總投資４７３７億元的１５６個(gè)“兩高一資”項目不予受理、審批或暫緩審批。已批復的５７９個(gè)項目，投資額達２．４萬(wàn)億元，通過(guò)落實(shí)“以新帶老”、“上大壓小”和“區域削減”等措施，能夠削減二氧化硫排放４６．８６萬(wàn)噸／年、化學(xué)需氧量排放３．８４萬(wàn)噸／年，避開(kāi)了１０個(gè)自然保護區、７個(gè)飲用水源地、２個(gè)風(fēng)景名勝區等生態(tài)敏感區，減少占地１６０多公頃。提高了燃煤電廠(chǎng)準入條件，對新上項目均要求采用低氮燃燒技術(shù)，城市近郊、環(huán)境敏感地區和經(jīng)濟發(fā)達地區大型燃煤機組都要求安裝脫硝裝置，２００８年批復要求建設的脫硝機組裝機容量達到３２２１萬(wàn)千瓦，占批復總量的５８％。嚴格企業(yè)上市融資環(huán)保核查，降低投資風(fēng)險，三年來(lái)，首次審核未通過(guò)的擬上市企業(yè)比例達到５０％左右。
張力軍說(shuō)，環(huán)境保護部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)逐步廢除不利于環(huán)保的相關(guān)補貼和稅收優(yōu)惠政策，對達不到環(huán)保要求、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，取消其享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。拓展綠色貿易政策，定期公布企業(yè)污染物排放達標公告，凡未被列入達標公告的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品禁止出口，并在目前檸檬酸、電解鋁等行業(yè)公告的基礎上，逐步向其他重污染行業(yè)擴展。
此外，要研究建立產(chǎn)污強度指標體系，并以此作為環(huán)評、企業(yè)上市的重要準入條件，新建項目的產(chǎn)污強度要達到行業(yè)先進(jìn)水平，上市融資企業(yè)的產(chǎn)污強度要達到行業(yè)平均水平以上。繼續完善上市公司環(huán)保核查相關(guān)規定，建立上市公司環(huán)境行為信息披露制度；加快開(kāi)展上市公司環(huán)境績(jì)效評估試點(diǎn)，研究頒布上市公司環(huán)境績(jì)效評估指標體系。
2010年全國城市都要納入“城考”范圍
新華社上海2月24日電（記者顧瑞珍）環(huán)境保護部副部長(cháng)張力軍24日說(shuō)，我國城市環(huán)境綜合整治與定量考核作為污染防治基礎性工作扎實(shí)推進(jìn)，目前覆蓋城市617個(gè)，占全國城市總數的94.2%。到2010年，全國城市都要納入“城考”范圍。
記者從此間舉行的“全國污染防治工作現場(chǎng)會(huì )”上獲悉，2005年以來(lái)，全國城市醫療廢物集中處置率提高6個(gè)百分點(diǎn)，城市生活垃圾無(wú)害化處理率提高近8個(gè)百分點(diǎn)，城市生活污水集中處理率提高35個(gè)百分點(diǎn)。2007年全國具備空氣自動(dòng)在線(xiàn)監測能力的城市比例比2006年增加11個(gè)百分點(diǎn)。
機動(dòng)車(chē)污染防治初見(jiàn)成效，我國僅用三年的時(shí)間實(shí)現了從國0標準向國1標準的過(guò)渡，而歐洲用了十五年。目前北京、上海、廣州已經(jīng)或即將實(shí)施國4標準，與歐洲同步。城市清潔能源使用率不斷提升，天然氣使用量明顯提高，僅北京市2008年天然氣使用量就已達到50億立方米。
“創(chuàng )模”是具有中國特色的環(huán)境保護激勵性政策。環(huán)保模范城市的污水處理率和垃圾處理率分別比全國城市的平均水平高出近31個(gè)和34個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率高于全國平均水平16個(gè)百分點(diǎn)。
張力軍指出，我國將編制并實(shí)施城市環(huán)境保護規劃，加快城市環(huán)境基礎設施建設，根據城市自身特點(diǎn)和發(fā)展水平制定環(huán)境保護戰略。創(chuàng )新城市環(huán)境考核思路和工作方法，加快考核指標的修訂工作，將水、氣、噪聲、固廢等工作綜合納入考核范疇，將城市總體規劃中對環(huán)境的要求和環(huán)境保護規劃的執行情況納入考核體系，并統籌好與省界斷面水質(zhì)考核及其他考核工作的關(guān)系；繼續開(kāi)展公眾對城市環(huán)境滿(mǎn)意度調查；進(jìn)一步加大考核結果的公開(kāi)范圍，力促將考核結果逐步納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容。
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