備受社會(huì )關(guān)注的吳江自來(lái)水價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )昨天下午在松陵飯店舉行。
市物價(jià)局向與會(huì )者通報了《關(guān)于華衍水務(wù)自來(lái)水調價(jià)成本監審報告》,報告稱(chēng),吳江華衍水務(wù)有限公司投資的全市區域供水一期工程于2005年11月1日起正式投入生產(chǎn)使用。原設計日制水能力30萬(wàn)噸,后經(jīng)改造,增加了10萬(wàn)噸。二期工程也在2008年7月1日正式投入生產(chǎn)使用,設計制水能力20萬(wàn)噸,投資5.5億元。而水價(jià)單位成本從2007年1.4302元到2008年的1.7225元,上升了0.2923元,升幅為20.43%。特別是制水成本和期間費用的上升,制水成本上升30.44%,期間費用上升32.54%。
大量的資金投入加上成本的大幅上升,導致吳江華衍水務(wù)在2007年和2008年主營(yíng)業(yè)務(wù)均呈虧損狀態(tài)。2007年虧損2299萬(wàn)元,2008年虧損5896萬(wàn)元。
按照“補償合理成本,合理收益,公平負擔”的原則和社會(huì )的承受能力,市物價(jià)局提出了調整自來(lái)水價(jià)格的建議調價(jià)方案(見(jiàn)下表)。
面對建議方案,“監審報告”中提及的漏損率和企業(yè)財務(wù)成本成為聽(tīng)證代表爭論的焦點(diǎn)。
市人大的陳其榕認為,華衍水務(wù)目前虧損的原因有兩個(gè)方面,一是借貸多,還貸利息多;二是漏損率大。他認為,2007年漏損率為29.56%,2008年則為33.50%,這與國家規定的15%的漏損標準相距甚大,所以目前華衍水務(wù)首先應該通過(guò)降低漏損率的辦法降低成本,而不僅僅是采用漲價(jià)的方式。
市總工會(huì )的卞志良、吳江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區厙浜村的朱菊花、吳江實(shí)驗初級中學(xué)教師李江權、恒力集團的丁建中等也對陳其榕的看法表示了贊同。
來(lái)自市衛生局的李根華以及市發(fā)改委、桃源鎮迎春村的代表認為,華衍水務(wù)在虧損的狀況下,適當調價(jià)是必要的,但這個(gè)幅度不能太大。
市政協(xié)的殷繼忠認為,漲價(jià)有利于企業(yè)的發(fā)展,有利于企業(yè)提供更好的服務(wù),這是合理的;另一方面,從吳江城鄉居民的收入看,能夠承受;再者,建議方案中漲價(jià)部分的費用不全是華衍水務(wù)的,其中從1元調整到1.15元的污水處理費屬于政府部門(mén)。
針對各方不同觀(guān)點(diǎn)的交鋒,“華衍水務(wù)”相關(guān)負責人孫云峰進(jìn)行了現場(chǎng)解釋?zhuān)?004年,公司合資投資這一項目后,在整合各鎮自來(lái)水廠(chǎng)資源時(shí),發(fā)現當時(shí)的漏損率在40%左右,這幾年,公司已經(jīng)將這一塊降低了下來(lái)。關(guān)于財務(wù)成本,孫云峰認為,吳江部分區域水面污染大,華衍水務(wù)為了配合好政府的這一民生工程,把原先計劃中2012年才投資的項目提前來(lái)做。而投資總額和注冊資本的差異是嚴格按照國家規定實(shí)施的,并且是經(jīng)過(guò)發(fā)改委批準的。
市物價(jià)局局長(cháng)吳勇敏表示,市物價(jià)局將充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議,并綜合考慮各方情況,盡快形成聽(tīng)證報告呈報市政府,為市政府決策提供建議。 (韋利紅 張婷)