本市將于4月27日舉行居民用戶(hù)水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )。昨晚,市發(fā)改委在其官方網(wǎng)站公布了此次聽(tīng)證會(huì )的聽(tīng)證方案、聽(tīng)證會(huì )參加人員等內容。其中聽(tīng)證方案為兩套,一套為單一調價(jià)方案,另一套為階梯式累進(jìn)制調價(jià)方案。
目前價(jià)格與成本明顯倒掛
目前本市居民用戶(hù)綜合水價(jià)為每立方米1.84元。其中,自來(lái)水價(jià)格自2001年12月調整后一直未變,現行價(jià)格為每立方米1.03元;排水費標準曾于2004年7月調整過(guò)一次,現行收費標準為每立方米0.9元,因排水收費按用水量的90%計算,因此排水費實(shí)際按每立方米0.81元收取。
目前全國36個(gè)大中城市綜合水價(jià)(含排水費)平均為每立方米3.77元,而本市目前的平均水價(jià)僅為2.54元,居民用戶(hù)綜合水價(jià)僅為1.84元。
近幾年,本市供排水企業(yè)進(jìn)一步加大了對供排水基礎設施的投入力度,污水收集和處理能力明顯增強,供水安全和水質(zhì)指標合格穩定,但由于成本不斷上升,水價(jià)多年未作調整,現行供排水價(jià)格與運營(yíng)成本已經(jīng)明顯倒掛。
經(jīng)會(huì )計事務(wù)所審計和市物價(jià)局成本調查隊成本監審確認,2008度本市自來(lái)水企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤為-4.18億元,凈利潤為-2.65億元。排水企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤-1.95億元,凈利潤-1.95億元,供排水企業(yè)合計虧損4.6億元。
將切實(shí)提高飲用水標準
長(cháng)期以來(lái),我國水價(jià)構成不合理,水價(jià)偏低,沒(méi)有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本,導致水資源浪費相當嚴重,水污染得不到有效治理。
上海是典型的水質(zhì)型缺水城市,符合自來(lái)水取水標準的水資源非常緊缺,目前原水主要取自黃浦江上游和長(cháng)江口陳行水庫,黃浦江水源水質(zhì)不穩定,長(cháng)江水源避咸蓄淡能力有限。
“十一五”期間,本市自來(lái)水企業(yè)計劃將投資99.5億元,完成南市水廠(chǎng)、滬太路泵站,虹橋樞紐輸配管道、居民住宅二次供水設施等一系列工程改造和修建項目,以切實(shí)提高自來(lái)水飲用水標準。而供水企業(yè)由此增加的成本必須要有合理的水價(jià)來(lái)支撐。
居民用戶(hù)占代表人數近半
根據計劃,4月27日下午,本市居民用戶(hù)水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )將在上??萍拣^會(huì )議室召開(kāi)。參加人員包括居民用戶(hù)10名,市人大代表1名、市政協(xié)委員1名、市總工會(huì )1名、市消費者權益保護委員會(huì )1名、政府部門(mén)3名、專(zhuān)家學(xué)者2名、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者2名。同時(shí)設有旁聽(tīng)人員。其中居民用戶(hù)中有銀行職員、工人、退休職工、教師,還有高校學(xué)生等。
市發(fā)改委昨日公布的聽(tīng)證方案中,聽(tīng)證會(huì )參加人員姓名、職業(yè)等信息也同時(shí)進(jìn)行了網(wǎng)上公示。
據了解,市有關(guān)部門(mén)將通過(guò)此次聽(tīng)證和其他形式,廣泛征求社會(huì )各方的意見(jiàn),并進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,最終形成的調價(jià)方案擬分步實(shí)施。此外,具體的調價(jià)幅度、調價(jià)時(shí)間和分步實(shí)施的安排也將充分考慮各方面的意見(jiàn)和用戶(hù)的實(shí)施能力。