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環(huán)境保護部最近以一個(gè)全國性的工作會(huì )議的形式再次力推"環(huán)境污染責任保險"。該部副部長(cháng)潘岳今天(12日)說(shuō),環(huán)境污染責任保險的推行,就是將加強企業(yè)環(huán)境管理的任務(wù)通過(guò)市場(chǎng)機制分攤或轉移給保險機構,環(huán)保部門(mén)承擔的環(huán)境執法、環(huán)境管理的責任并沒(méi)有發(fā)生改變,改變的只是管理方式方法。

今年初,當時(shí)的國家環(huán)?？偩志捅硎?要在我國推行"環(huán)境污染責任保險",環(huán)保部門(mén)和保監會(huì )已經(jīng)簽署了《關(guān)于環(huán)境污染責任保險的指導意見(jiàn)》,將從今年起在我國推行環(huán)境污染責任保險制度。

按照兩部門(mén)意見(jiàn),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè),易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè),經(jīng)營(yíng)危險廢物處置的企業(yè),尤其是近年來(lái)發(fā)生過(guò)重大污染事故的企業(yè),將被要求參與近期此項制度的試點(diǎn)。

近年來(lái)我國已經(jīng)進(jìn)入污染事故高發(fā)期,但由于污染事故的善后處理目前沒(méi)有機制保障,企業(yè)應承擔的賠償和恢復環(huán)境原狀的責任往往得不到落實(shí),污染受害人不能及時(shí)獲得補償,引發(fā)了很多社會(huì )矛盾。用潘岳的話(huà)來(lái)說(shuō)就是,"企業(yè)違法污染獲利,環(huán)境損害大家埋單。"

潘岳認為,利用保險工具來(lái)防范環(huán)境污染事故,有利于分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,有利于發(fā)揮費率杠桿機制促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理,有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟補償。(記者劉世昕)