記者從全省領(lǐng)導干部會(huì )議上了解到，我省制定出臺了二十一條政策措施，力爭用三年時(shí)間，爭取中央預算內投資470億元，帶動(dòng)地方和社會(huì )投資6678億元，抓好重大民生工程、基礎設施、醫療衛生、教育文化、現代產(chǎn)業(yè)等方面建設。加大投資力度，優(yōu)化投資結構，是這些措施中的主要內容和重點(diǎn)。
每年提供5萬(wàn)套經(jīng)適房
我省將加大廉租住房保障力度，到2010年，廉租住房保障累計達到10萬(wàn)戶(hù)，其中實(shí)物配租不低于30%，低收入家庭住房困難戶(hù)做到全覆蓋。加快實(shí)施城市棚戶(hù)區改造，用3年時(shí)間完成640萬(wàn)平方米棚戶(hù)區改造任務(wù)。抓好煤礦塌陷區、黃河灘區危房改造試點(diǎn)。加快經(jīng)濟適用住房建設，2008-2010年全省每年為低收入家庭提供5萬(wàn)套經(jīng)濟適用住房。著(zhù)力改善農民住房條件，用3年時(shí)間改造農村困難群眾危房80萬(wàn)戶(hù)。落實(shí)鼓勵房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠及房貸政策，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)普通商品住房，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。年內建成5萬(wàn)套經(jīng)濟適用房，廉租住房制度保障6萬(wàn)戶(hù)，改造城市棚戶(hù)區240萬(wàn)平方米。
加快建設3萬(wàn)所村衛生室
我省將推進(jìn)11家重點(diǎn)市級中醫院建設，搞好財政困難縣縣級醫院改造，加快31042所村衛生室規劃建設。繼續開(kāi)展農村社區服務(wù)中心建設試點(diǎn)，建設城市社區衛生服務(wù)中心271處。
完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加快實(shí)施農村中小學(xué)危房改造、“兩熱一暖一改”和辦學(xué)條件標準化工程。推進(jìn)66個(gè)中職基礎能力建設規劃項目，爭取到2010年底每縣建成一所合格的中職學(xué)校。完善社會(huì )救助制度，建成一批敬老院，農村“五保”集中供養率達到80%。新建和改造17所社會(huì )福利院，新建42個(gè)兒童福利院和流浪未成年人救助保護中心。
后四個(gè)月，全面完成1847個(gè)鄉鎮衛生院建設任務(wù)，年底前完成農村中小學(xué)危房改造140萬(wàn)平方米，推進(jìn)49所中等職業(yè)教育基礎能力建設項目；完成483個(gè)鄉鎮綜合文化站和20戶(hù)以上自然村廣播電視村村通工程建設任務(wù)；開(kāi)工建設泰山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、黃河北展區等重點(diǎn)旅游項目；加快推進(jìn)重點(diǎn)體育設施項目建設，積極實(shí)施全民健身工程，全面完成130個(gè)“十一運”比賽場(chǎng)館新建改建任務(wù)。
改建農村公路3.6萬(wàn)公里
在農村公路建設方面，2008-2010年改建農村公路3.6萬(wàn)公里，農村公路總里程達到19.5萬(wàn)公里。積極推進(jìn)南水北調東線(xiàn)工程、膠東地區引黃調水工程、治淮東調南下續建工程，抓好南水北調和膠東調水干線(xiàn)以下配套工程，推進(jìn)17個(gè)大型骨干河道和68條規劃內重要泄洪河道治理，抓好2529座小型病險水庫的除險加固，爭取三年內完成所有的大中型水庫除險加固任務(wù)。
煙臺新機場(chǎng)爭取明年開(kāi)工
我省將加快在建重大基礎設施項目建設，啟動(dòng)一批有利于可持續發(fā)展的大型工程項目。我省將加快推進(jìn)京滬高鐵山東段等6個(gè)項目，開(kāi)工建設青煙威榮城際鐵路等10個(gè)重點(diǎn)項目。重點(diǎn)建設高速公路連接線(xiàn)和“卡脖子”路段工程，加快德州至濱州等15個(gè)高速公路項目以及日照港等4個(gè)疏港公路建設步伐。
爭取明年開(kāi)工建設煙臺新機場(chǎng)，加快威海、濟寧等機場(chǎng)改造。加強沿海港口重組聯(lián)合，重點(diǎn)建設青島港前灣集裝箱碼頭等19個(gè)項目；加快建設煙臺西港區航道等10個(gè)沿海港區公用設施項目。
開(kāi)工一批核電機組，新上一批大容量、高參數、環(huán)保型燃煤發(fā)電機組，繼續開(kāi)工建設一批風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電項目。加快推進(jìn)河北黃驊至濱州500千伏電網(wǎng)工程和寧東至山東直流輸電工程。推進(jìn)巨野煤礦礦區的開(kāi)發(fā)建設，開(kāi)工建設梁寶寺2號等礦井，明年建成投產(chǎn)4對礦井。
農村低保兩年提高300元
我省將提高居民收入特別是農民和城鄉低收入群體收入。建立完善正常的職工工資增長(cháng)機制，引導企業(yè)在提高效益的基礎上逐步增加職工收入。擴大城鄉居民最低生活保障覆蓋面，城鎮低保做到應保盡保，并隨物價(jià)變動(dòng)不斷提高保障標準。農村低保標準在今年900元的基礎上，明年提高到1000元，到2010年達到1200元。擴大城鎮居民基本醫療保險試點(diǎn)，將依法破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入基本醫療保險范圍。
擴大家電下鄉補貼覆蓋
為完善商貿流通設施體系，我省今后三年將抓好45個(gè)重點(diǎn)糧食倉儲設施和糧食現代物流設施建設，50家大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標準化改造和30家農產(chǎn)品冷鏈物流項目建設。大力開(kāi)拓農村市場(chǎng)，擴大家電下鄉補貼政策覆蓋面，促進(jìn)耐用消費品進(jìn)入農村市場(chǎng)和農民家庭。繼續搞好“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程，今后三年新建和改造農家店3萬(wàn)家，建設配送中心300家。
濟青城區污水要100%處理
在自主創(chuàng )新、 產(chǎn)業(yè)升級和節能減排方面，我省將圍繞計算機、軟件、醫用植入器械、碳纖維、太陽(yáng)能熱利用等領(lǐng)域，再爭取組建8個(gè)國家工程研究中心和國家工程實(shí)驗室，培育20家國家級企業(yè)技術(shù)中心和200家省級企業(yè)技術(shù)中心。以大型裝備國產(chǎn)化、信息、新材料、新能源和節能環(huán)保等領(lǐng)域為重點(diǎn)，組織實(shí)施100個(gè)國家自主創(chuàng )新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目。突出抓好100個(gè)發(fā)展基礎好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、技術(shù)水平高的重大裝備制造業(yè)項目。用3年時(shí)間新建污水處理廠(chǎng)50座，配套污水管網(wǎng)3000公里，搞好86座污水處理廠(chǎng)改造升級，濟南、青島兩市城區污水做到100%處理。
支持企業(yè)境外收購礦產(chǎn)資源
我省支持企業(yè)借機去開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，支持企業(yè)開(kāi)展跨國并購，到境外收購礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)權。加強對239戶(hù)大企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售情況的監測，引導企業(yè)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。落實(shí)國家提高出口退稅率的各項政策，支持紡織服裝、農產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大出口規模。
小額貸款公司試點(diǎn)增加一倍
我省提出要全面落實(shí)和用足用好積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，認真做好新形勢下的財政金融工作。引導金融機構利用貨幣政策調整的機遇，擴大信貸投放，著(zhù)力優(yōu)化信貸結構，加大對重點(diǎn)項目支持力度。加快組建地方金融機構，小額貸款公司試點(diǎn)由17家增加到34家。
在嚴格遵守國家最嚴格耕地保護制度和節約集約用地制度前提下，加快用地審批和閑置土地處置，加快土地預審和供地節奏。對省重點(diǎn)項目用地要實(shí)行“點(diǎn)供”，在省批準權限內的要簡(jiǎn)化程序，確保項目及時(shí)落地。
暫時(shí)困難企業(yè)可減免收費
在重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面，我省提出抓住當前價(jià)格回落的有利時(shí)機，抓緊理順成品油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系；對與居民生活密切相關(guān)的供氣、供暖、供水等價(jià)格，要根據社會(huì )承受能力，擇機進(jìn)行調整。全面清理和規范各種收費，不合理的收費要堅決取消，過(guò)高的收費要盡快調整，合理的收費要抓好規范。對暫時(shí)困難的企業(yè)可以采取減、免、緩，努力為企業(yè)創(chuàng )造寬松的發(fā)展環(huán)境。
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