為認真貫徹《中共中央、國務(wù)院轉發(fā)〈國家發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于當前進(jìn)一步擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施〉的通知》(中發(fā)〔2008〕18號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步擴大內需，促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，省委、省政府決定加大投資力度，進(jìn)一步加快交通樞紐、農業(yè)水利、生態(tài)環(huán)境等基礎設施建設，大力推進(jìn)自主創(chuàng )新、結構調整和經(jīng)濟轉型升級，建立現代產(chǎn)業(yè)體系，加快教育、衛生、文化等社會(huì )事業(yè)發(fā)展和民生工程建設，提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平。年內抓緊開(kāi)工建設一批重大項目，確保全年完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資7000億元；2009年統籌投入各類(lèi)財政性資金1400億元，安排重點(diǎn)項目投資3000億元，力爭帶動(dòng)全社會(huì )固定資產(chǎn)投資9000億元以上；2010年統籌投入各類(lèi)財政性資金1600億元，安排重點(diǎn)項目投資4000億元，帶動(dòng)全社會(huì )固定資產(chǎn)投資超過(guò)11000億元。
現提出如下意見(jiàn)：
一、主要措施
(一)加快綜合交通樞紐建設。到2010年，共安排投資920億元，建設綜合交通體系。年內安排投資25億元，開(kāi)工建設南京至安慶城際鐵路，合肥至蚌埠客運專(zhuān)線(xiàn)，馬鞍山長(cháng)江公路大橋，合肥新機場(chǎng)遷建，蕪申運河航道整治，蘄縣船閘，以及裕溪口復線(xiàn)船閘等項目；力爭開(kāi)工建設黃山至祁門(mén)等4條高速公路；建成巢湖港巢城港區一期工程，以及銅陵件雜貨碼頭改擴建工程等項目。2009年，安排投資370億元，加快京滬高速鐵路安徽段等工程建設進(jìn)度，開(kāi)工建設宿州至淮安鐵路，阜陽(yáng)至六安鐵路，合肥鐵路樞紐南環(huán)線(xiàn)，漯阜鐵路復線(xiàn)電氣化，合肥至西安鐵路(安徽段)復線(xiàn)電氣化，阜陽(yáng)至新蔡等5條高速公路(段)，望(江)東(至)長(cháng)江公路大橋，池州九華山機場(chǎng)，以及阜陽(yáng)船閘等項目；建成六安—潛山、六安—武漢、阜陽(yáng)—周集等高速公路，以及合肥港綜合碼頭。當年新增高速公路240公里，新改建國省道1000公里、農村公路1萬(wàn)公里以上。
(二)加快能源原材料基地建設。到2010年，共安排投資2350億元，建設能源原材料基地。年內安排投資162億元，2009年安排投資1298億元。建設朱集東煤礦等6對礦井及選煤廠(chǎng)、銅陵電廠(chǎng)等6大電廠(chǎng)擴建工程及農村電網(wǎng)、城市電網(wǎng)、輸變電工程等項目。煤礦建設規模1750萬(wàn)噸、電廠(chǎng)開(kāi)工460萬(wàn)千瓦。大力發(fā)展生物質(zhì)、風(fēng)能等新能源，推進(jìn)核電、中國鋁業(yè)合肥節能環(huán)保電解鋁等項目前期工作。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)金屬材料、水泥及非金屬優(yōu)質(zhì)材料、煤化工業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施馬鋼環(huán)保搬遷暨結構調整、海螺集團3條日產(chǎn)1.2萬(wàn)噸新型干法水泥、長(cháng)江鋼鐵等企業(yè)壓小上大、滁州硅產(chǎn)業(yè)、池州超細微粉、銅陵有色集團海外礦山、淮北礦業(yè)集團鹽化、安慶石化煉化一體化、淮化60萬(wàn)噸甲醇、合肥鹽化、上海華誼(無(wú)為)化工基地等項目。
(三)加快現代制造業(yè)基地建設。到2010年，共安排重點(diǎn)技術(shù)改造投資1300億元，建設現代制造業(yè)基地。年內安排重點(diǎn)技術(shù)改造項目投資100億元，2009年安排500億元，重點(diǎn)實(shí)施奇瑞汽車(chē)關(guān)鍵零部件及新能源汽車(chē)、江淮中重型載貨汽車(chē)、華菱重卡、叉車(chē)集團叉車(chē)液壓件，安慶船用中速柴油機三期，合肥熔安動(dòng)力船用低速柴油機，以及華茂高檔紡織品升級改造等項目；大力推進(jìn)美的榮事達冰洗產(chǎn)業(yè)園、合鍛工業(yè)園、美菱高新產(chǎn)業(yè)園、合肥航空產(chǎn)業(yè)園等項目建設。繼續做好重大工業(yè)項目的前期及儲備工作，大力推進(jìn)船舶制造，工程機械，數控機床，工業(yè)機器人，以及礦山、環(huán)保、節能、冶金、玻璃、水泥等裝備制造業(yè)發(fā)展。
(四)加快農業(yè)農村基礎設施建設。到2010年，共安排投資390億元，建設農業(yè)農村基礎設施和糧食生產(chǎn)基地。一是大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設，實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力建設規劃；支持發(fā)展畜牧水產(chǎn)養殖業(yè)和菜籃子工程，實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”提升行動(dòng)，提高農產(chǎn)品加工水平；大力加強動(dòng)植物防疫體系、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、農業(yè)科技推廣體系、農機裝備服務(wù)體系、農村公共服務(wù)體系和農業(yè)支持保護體系建設；強化農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田改造，投資31億元實(shí)施土地開(kāi)發(fā)復墾整理工程，新增耕地4萬(wàn)畝。二是加大水利工程和農田基本建設力度，年內安排投資15.6億元，2009年、2010年共安排投資180億元，加快在建治淮骨干工程、病險水庫除險加固、大中型灌區和大型排澇泵站技改等重點(diǎn)工程建設進(jìn)度，開(kāi)工實(shí)施治淮新三項和長(cháng)江河段、巢湖、水陽(yáng)江、滁河防洪治理等工程，大力推進(jìn)引江濟巢、引江濟淮、下滸山水庫及一批中小河流治理工程前期工作，力爭早日開(kāi)工建設。三是加快農村公路建設，到2010年，共安排投資130億元，建設農村公路3萬(wàn)公里，基本完成全省“村村通”工程建設任務(wù)；繼續加大對農村沼氣、農村飲水安全、農村改廁、農村清潔、江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)、新農村千村百鎮示范、扶貧開(kāi)發(fā)等工程的投入，改善農村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快自主創(chuàng )新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目建設。到2010年，共安排投資500億元，其中2009年安排投資200億元，全力推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng )新綜合配套改革試驗區和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)合肥京東方TFT—LCD六代線(xiàn)、普樂(lè )1000兆瓦非晶硅太陽(yáng)能電池、淮南煤礦瓦斯開(kāi)采與綜合利用等重大高新項目建設；二是開(kāi)工建設合肥樂(lè )凱平板顯示器材用光學(xué)聚酯薄膜等12項國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目；三是繼續推進(jìn)合肥電子信息、蕪湖汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)園、合力工業(yè)園、銅陵電子材料、亳州現代中藥、公共安全等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地(園區)建設；四是完善省科技成果轉化交易服務(wù)中心，建立省級以上工程(技術(shù))研究中心40個(gè)、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗室30個(gè)和企業(yè)技術(shù)中心100個(gè)，建設30萬(wàn)平方米科技企業(yè)孵化器和加速器。
(六)加快現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。到2010年，共安排投資320億元，發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。年內安排投資5億元，開(kāi)工建設華夏世貿廣場(chǎng)暨物流綜合基地、徽商物流中心、馬鞍山長(cháng)運物流港等項目；2009年安排投資38億元，實(shí)施一批重點(diǎn)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造、放心肉服務(wù)體系、省直屬冷庫、新農村商網(wǎng)、蕪湖港煤炭?jì)ε鋷斓冉ㄔO項目；大力推進(jìn)蕪湖方特未來(lái)世界、合肥動(dòng)漫基地等文化產(chǎn)業(yè)項目建設。年內安排投資10億元，2009年安排投資110億元，加強旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基礎設施和公共服務(wù)設施建設，培育我省與韓國、日本等重點(diǎn)旅游航線(xiàn)，推進(jìn)旅游產(chǎn)品結構調整和旅游業(yè)轉型升級。#p#分頁(yè)標題#e#
(七)加快節能減排和生態(tài)環(huán)境建設。到2010年，共安排投資960億元，強力推進(jìn)節能減排、循環(huán)經(jīng)濟和重點(diǎn)流域水環(huán)境治理項目。2009年安排投資420億元，建設(包括續建)一批國家十大重點(diǎn)節能工程與資源綜合利用項目；加快市、縣污水處理設施和生活垃圾處理設施建設，到2010年，所有市、縣建成污水處理廠(chǎng)，生活垃圾處理設施覆蓋所有市、縣；推進(jìn)長(cháng)江、淮河、巢湖流域水環(huán)境綜合治理，以及工業(yè)污染治理、酸雨和二氧化硫污染防治、農村環(huán)境綜合整治、環(huán)保監測監察能力設施等項目建設；加強地質(zhì)災害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理和兩淮采煤沉陷區綜合治理。
(八)加大對企業(yè)支持力度。全面落實(shí)國家實(shí)施增值稅轉型、取消商業(yè)銀行信貸規模限制等政策，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)轉型升級。認真落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的若干意見(jiàn)》(皖政〔2008〕89號)要求，通過(guò)對中小企業(yè)信貸支持、政府財政性資金支持、擔保支持等，努力緩解中小企業(yè)融資難，扶持“專(zhuān)精特新”、成長(cháng)性好、技術(shù)含量高的中小企業(yè)加快發(fā)展。認真研究擴大內需帶來(lái)的商機，全面開(kāi)展各種促銷(xiāo)活動(dòng)，擴大地產(chǎn)品消費需求，大力提高產(chǎn)銷(xiāo)率。加強對企業(yè)的服務(wù)，繼續開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)對口幫扶工作，加大對扭虧增盈重點(diǎn)企業(yè)的支持。統一取消和停征110項行政事業(yè)性收費，減輕企業(yè)負擔。
(九)加大出口支持力度。省財政增加安排外貿促進(jìn)專(zhuān)項資金，支持企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)、出口品牌建設和產(chǎn)品國際認證，提高出口信用保險保費補貼標準，開(kāi)展出口產(chǎn)品研發(fā)，建立境外售后服務(wù)體系，以及搭建公共信息服務(wù)平臺；強化出口產(chǎn)業(yè)集群和出口基地建設，支持合肥、蕪湖兩個(gè)國家級汽車(chē)及零部件出口基地、蚌埠國家級科技興貿創(chuàng )新基地、安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設；鼓勵在省外出口的產(chǎn)品、設備從省內出口。省財政增加安排“走出去”專(zhuān)項資金，用于對外投資合作、總承攬承包工程單位的獎勵，支持其帶動(dòng)我省機械設備等出口及勞務(wù)輸出。加快滁州、池州、淮北、宣城、六安等市的海關(guān)、檢驗檢疫機構建設，服務(wù)于開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展。
(十)加大承接產(chǎn)業(yè)轉移支持力度。積極參與泛長(cháng)三角區域分工與合作，認真研究國內外特別是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮我省潛在優(yōu)勢，加大招商引資力度，積極承接“兩個(gè)轉移”，吸引國際國內資本和優(yōu)勢企業(yè)落戶(hù)安徽。大力推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區和合肥、蚌埠、安慶三個(gè)國家級中部地區加工貿易梯度轉移重點(diǎn)承接地建設，提升現有園區建設水平，打造承接產(chǎn)業(yè)轉移良好平臺。采取“一項一議、一企一策”的辦法，對技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、有潛力和后勁的項目，給予特殊政策，支持和引導民間資本投向我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(十一)加大創(chuàng )業(yè)就業(yè)支持力度。一是全面落實(shí)積極就業(yè)政策，安排財政專(zhuān)項資金，為下崗失業(yè)人員提供崗位補貼、社保補貼、稅收優(yōu)惠等，鼓勵和支持企業(yè)更多地吸納、安置勞動(dòng)者就業(yè)，為符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)及時(shí)給予提供貸款擔保和貼息。二是大力開(kāi)展以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)活動(dòng)，安排財政專(zhuān)項資金，支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)園區和農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園建設；成立創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導中心，提供“一站式、一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)；組織開(kāi)展以“創(chuàng )崗位、穩就業(yè)”為主題的城鄉就業(yè)百日幫扶、就業(yè)新起點(diǎn)等專(zhuān)項援助活動(dòng)；大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，為“零就業(yè)家庭”、“零轉移農戶(hù)”提供再就業(yè)、再轉移服務(wù)。三是全力以赴做好返鄉農民工就業(yè)工作，及時(shí)掌握農民工動(dòng)態(tài)，組織開(kāi)展技能培訓，引導就近就業(yè)和創(chuàng )業(yè)就業(yè)，并廣泛搜集就業(yè)信息，強化就業(yè)服務(wù)，繼續推進(jìn)勞務(wù)輸出。四是關(guān)注畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)工作，擴大“三支一扶”、“大學(xué)生村官”等崗位設置，引導人才向農村流動(dòng)。五是加快實(shí)施技工院校、農民工技能培訓實(shí)訓基地、人力資源市場(chǎng)、社會(huì )保障服務(wù)中心和街道、鄉鎮、社區就業(yè)保障服務(wù)站所建設，全面提高職業(yè)技能培訓和就業(yè)社會(huì )保障服務(wù)能力。
(十二)加大金融對經(jīng)濟增長(cháng)支持力度。抓住央行取消對商業(yè)銀行信貸規模限制的契機，力爭今年末新增各項貸款1100億元，全力爭取各銀行總行加大對我省的信貸支持，擴大有效信貸投放。綜合運用銀團貸款、財政補貼、利率優(yōu)惠等多種方式，加大對全省重大項目、重點(diǎn)企業(yè)、技術(shù)改造、節能減排、循環(huán)經(jīng)濟、安居工程以及住房、省產(chǎn)汽車(chē)消費等信貸支持。強化對“三農”和中小企業(yè)的信貸支持，發(fā)揮中小企業(yè)擔?；?、中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金和合蕪蚌試驗區風(fēng)險投資引導基金作用，引導金融機構加大貸款力度。拓寬直接融資渠道，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，整合金融資源，吸引國內外創(chuàng )業(yè)投資機構、產(chǎn)業(yè)投資機構來(lái)皖投資合作。切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，健全完善政府、銀行、企業(yè)之間的聯(lián)系機制，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
(十三)加快教育、醫療衛生和文化等社會(huì )事業(yè)發(fā)展。到2010年，共安排投資445億元，其中年內安排投資52億元，2009年安排投資211億元。一是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰略，加快實(shí)施農村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎能力、特殊教育學(xué)校、普通高?；A能力、高等教育質(zhì)量等重大工程，逐步實(shí)行農村中等職業(yè)教育免費政策，逐步化解高校建設性負債，實(shí)施教育服務(wù)平臺建設。二是加快基層醫療衛生基礎設施建設，推進(jìn)農村三級衛生服務(wù)體系、城市醫療衛生服務(wù)體系、公共衛生機構、中醫藥臨床基地和中醫院建設，實(shí)施農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策。三是加快公共文化服務(wù)體系建設，實(shí)施廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站、農家書(shū)屋、農民體育健身等農村文化惠民工程，加快徽州文化生態(tài)保護實(shí)驗區、省方志館等一批重大文化基礎設施建設。四是統籌其他各類(lèi)社會(huì )事業(yè)基礎設施建設。
(十四)加快保障性安居工程建設。到2010年，共安排投資289億元，用于保障性安居工程建設，其中年內安排投資34億元，2009年安排投資132億元。一是加快廉租住房建設，年內安排新開(kāi)工建設100萬(wàn)平方米，2009年安排150萬(wàn)平方米，2010年安排170萬(wàn)平方米；二是擴大農村危房改造試點(diǎn)，明后兩年啟動(dòng)低保戶(hù)和一般困難戶(hù)危房改造158萬(wàn)間；三是推進(jìn)淮南、淮北礦業(yè)集團棚戶(hù)區改造287萬(wàn)平方米；四是啟動(dòng)淮河流域行蓄洪區及干支流低洼地移民遷建和建設保莊圩工作；五是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩發(fā)展，引導開(kāi)發(fā)中小戶(hù)型、中低價(jià)位普通商品房，加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)，加快城鎮棚戶(hù)區、危舊房改造，滿(mǎn)足多層次的住房消費需求。#p#分頁(yè)標題#e#
(十五)加快民生工程建設，切實(shí)提高城鄉居民特別是農民和城鄉低收入群體收入。繼續強力推進(jìn)18項民生工程，在此基礎上，圍繞廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，本著(zhù)量力而行、盡力而為的原則，充實(shí)調整一批民生工程。2009年先期增加農村文化惠民工程、病險水庫除險加固、政策性農業(yè)保險、五保供養服務(wù)機構建設、新型農民培訓工程、重度殘疾人生活救助、提高婦女兒童健康水平等項目，中央和省市縣各級財政將投入210億元以上。努力提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平，加大消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。嚴格執行國家糧食最低收購保護價(jià)制度，提高農資綜合直補、良種補貼、購買(mǎi)農機(具)補貼等標準，積極實(shí)施家電下鄉工程；進(jìn)一步規范和完善公務(wù)員津補貼政策，根據經(jīng)濟發(fā)展和物價(jià)增長(cháng)情況，適時(shí)調整最低工資標準，提高城鎮職工特別是低收入職工收入水平；完善城鎮職工基本養老保險制度，提高企業(yè)退休人員基本養老金水平，實(shí)現養老保險省級統籌；完善撫恤補助經(jīng)費增長(cháng)機制，提高優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準；完善和落實(shí)對低收入群體的補助辦法，逐年適當提高城鄉低保補助標準。
二、工作要求
有效應對世界經(jīng)濟金融危機的沖擊，促進(jìn)全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于抓好中央和省有關(guān)決策部署的貫徹落實(shí)。
(一)全面理解和準確把握中央精神。各地各部門(mén)要認真學(xué)習吃透中央《通知》精神，全面理解和準確把握國家擴大內需措施的著(zhù)力點(diǎn)和總體要求，認真分析世界經(jīng)濟金融危機對我省造成的負面影響，準確把握國家政策重大調整為我省帶來(lái)的難得機遇，審時(shí)度勢，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，結合各自實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施，按照“快、重、準、實(shí)”的要求，只爭朝夕、爭分奪秒，抓緊啟動(dòng)各項具體工作，爭取國家更多的支持，爭取社會(huì )更大投資，努力保持我省經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。
(二)切實(shí)加大項目工作力度。迅速組織實(shí)施好第一批中央補助的項目，進(jìn)一步簡(jiǎn)化資金撥付程序，保證國家資金按時(shí)撥付到位，盡快形成實(shí)物工作量。對已經(jīng)批準開(kāi)工的項目，要逐個(gè)排出實(shí)施方案和開(kāi)工時(shí)間，明確牽頭領(lǐng)導和部門(mén)，力爭年底前有一批重大項目開(kāi)工建設。要緊緊抓住國家擴大內需、實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇，重點(diǎn)圍繞“四加快一提高”的投資導向，抓緊組織編報一批打基礎、管長(cháng)遠、增后勁的項目。省、市、縣和企業(yè)各層面都要有專(zhuān)門(mén)班子，加強項目謀劃，建立、充實(shí)與中央政策相銜接的項目庫。
(三)強化工作推進(jìn)機制。各級國土、環(huán)保、建設、金融等部門(mén)要提前介入項目前期工作，完善各項審批條件，確保上報國家的項目達到可批程度，爭取國家及有關(guān)部門(mén)核準通過(guò)一批重大項目。省內核準或備案的項目，各相關(guān)部門(mén)也要密切配合，加快審核審批進(jìn)度。省政府建立項目工作推進(jìn)機制，及時(shí)協(xié)調重大項目的銜接跟蹤工作，各地、各有關(guān)部門(mén)也要成立相應的工作班子，做到上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調一致，力爭在國家投資盤(pán)子中有更大份額。
(四)提高投資質(zhì)量和效益。要加強投資結構調整，提高投資的質(zhì)量和效益，防止“兩高”行業(yè)低水平重復建設和盲目擴張，尤其要防止趁機大建樓堂館所。要嚴格執行投資項目有關(guān)標準，加強工程監理，落實(shí)項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，確保工程質(zhì)量。要切實(shí)加強資金管理，把有限的資金用在刀刃上，防止鋪張浪費，加大對投資項目和資金的監督力度，堅決查處違法違規行為。
(五)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。繼續深入推進(jìn)機關(guān)效能建設，強化服務(wù)意識，轉變工作作風(fēng)，為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步深化審批制度改革，減少審批項目和環(huán)節，簡(jiǎn)化工作程序，提高審批速度。打破常規，打破傳統節奏，實(shí)行特事特辦，開(kāi)辟“綠色通道”，對重點(diǎn)項目實(shí)施全過(guò)程跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步放開(kāi)投資領(lǐng)域，引導社會(huì )資金投向政府鼓勵的和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。要切實(shí)保護投資者的合法權益，規范執法行為，依法從嚴打擊危害投資者的行為，營(yíng)造安全、文明、法治的投資環(huán)境。
(六)加強領(lǐng)導狠抓落實(shí)。各地各部門(mén)要把擴大內需、保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)，作為當前經(jīng)濟工作的中心任務(wù)來(lái)抓，實(shí)行“一把手”負責制。各有關(guān)部門(mén)要找準自身位置，層層落實(shí)責任，細化工作方案，加快工作進(jìn)度，狠抓工作落實(shí)。牽頭部門(mén)要切實(shí)負起抓總協(xié)調責任，加強組織和統籌，形成推進(jìn)合力。要進(jìn)一步深入基層、深入企業(yè)，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。要加強督促檢查，確保中央精神和省委、省政府決策部署不折不扣地落到實(shí)處，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
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