在24日上午舉行的第十一屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議第二次全體會(huì )議上,環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢受?chē)鴦?wù)院委托,向全國人大常委會(huì )報告了當前水污染防治工作的進(jìn)展情況。周生賢說(shuō),水污染防治工作雖取得了一定的進(jìn)展,但今后的任務(wù)仍很艱巨,面臨新的考驗。水污染防治工作將繼續堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以污染減排為中心,以飲用水水源保護為重點(diǎn),以跨行政區域水質(zhì)目標考核為手段,努力完成“十一五”各項任務(wù)。
報告指出,繼續抓好主要污染物減排工作。全面落實(shí)《節能減排綜合性工作方案》,著(zhù)力推進(jìn)結構減排,督促地方各級人民政府加大對造紙、釀造、印染、制革、醫藥、選礦以及化工等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,大力推進(jìn)技術(shù)改造;加快推進(jìn)工程減排,進(jìn)一步加大城鎮污水處理工程建設力度,在36個(gè)大城市率先實(shí)現污水的全部收集和處理。
在環(huán)評審批方面,對國家政策支持、符合擴大內需要求和環(huán)保法律規定的建設項目要加快環(huán)評審批,開(kāi)辟“綠色通道”。在提高審批效率的同時(shí),對高耗能、高污染項目從嚴把關(guān),嚴禁審批國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的項目。不能為了拉動(dòng)內需而放松環(huán)保要求,不能因為要上項目而降低環(huán)保門(mén)檻。嚴格限制審批對飲用水水源保護區、自然保護區、風(fēng)景名勝區、重要生態(tài)功能區等環(huán)境敏感區有影響的項目。嚴格控制資源消耗型項目建設。
實(shí)施規劃執行情況評估考核制度,推動(dòng)地方政府加快規劃項目建設。督促太湖等重點(diǎn)流域實(shí)施更加嚴格的水污染物排放標準。強化對點(diǎn)源的監督管理,研究面源污染治理綜合措施,開(kāi)展內源污染防治,采取調水、清淤、生態(tài)修復等綜合措施,切實(shí)改善重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量。將產(chǎn)業(yè)結構調整與重點(diǎn)流域水污染防治工作有機結合起來(lái),在水資源緊缺、水污染嚴重的流域、區域,把強化產(chǎn)業(yè)結構調整、加大淘汰落后產(chǎn)能作為深化水污染防治工作的重要手段,全面提升水污染防治水平。
嚴格按照水污染防治法的規定,科學(xué)劃分飲用水水源保護區;實(shí)行最嚴格的保護措施,加大保障飲用水安全相關(guān)規劃的實(shí)施力度;完善飲用水水源保護區分級管理制度,強化保護區內建設項目和人為活動(dòng)的監督管理,嚴肅查處環(huán)境違法行為。研究制定《飲用水源地水質(zhì)標準》,不斷提高飲用水水源環(huán)境質(zhì)量監測能力。建立并完善城鄉飲用水水源污染應急預警體系,做好枯水期和汛期污染聯(lián)防聯(lián)治工作,防止發(fā)生危及群眾飲水安全的重特大水污染事故。
|