近段時(shí)間,宜賓城區內關(guān)于“水價(jià)上漲”的消息傳遍了大街小巷,人們紛紛擔心水價(jià)上漲后是否有能力支付,日前,記者從宜賓市清源水務(wù)公司獲悉,水價(jià)的確將從明年1月1日起進(jìn)行調整,各用水類(lèi)別的收費標準也將作出相應調整,調整后的綜合平均水價(jià)為0.60元/噸,而經(jīng)測算,調整后的水價(jià)城市居民月支出增加2.17---3.04元/戶(hù),對普通居民的生活基本不造成影響,但對城市低收入群體會(huì )產(chǎn)生低程度的影響。
現行收費標準宜賓全省最低
據了解,環(huán)境惡化,尤其是水污染的日益嚴重,不僅影響到人民群眾的身體健康,而且已經(jīng)成為我國經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展的嚴重制約因素。對此,各級政府相繼出臺了治理城市水污染的法規政策,要求各城市建設污水處理設施,開(kāi)征污水處理費。
南岸污水處理廠(chǎng)宜賓城區現行污水處理費標準是按照省物價(jià)局川價(jià)函[2003]36號文批復的標準,于2005年5月1日起征收,為污水處理設施在建期間的污水處理費標準。收費標準為:城市居民和機關(guān)事業(yè)單位按用水量每噸收取0.15元;其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)按用水量每噸收取0.25元,每年收取的污水處理費約300萬(wàn)元,為全省最低標準。本次調整后,居民生活用水每噸0.40元,行政事業(yè)單位用水為每噸0.70元,工業(yè)用水為每噸0.70元,經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水每噸0.90元,特種行業(yè)用水1.30元。據初步測算,執行新標準后,我市城市居民平均用水月支出將增加2.17---3.04元/戶(hù)元。
調整后收費標準宜賓中等偏下
根據調整后的標準來(lái)看,每年征收污水處理費1482萬(wàn)元,其中,南岸售水量1.8萬(wàn)噸/日,年污水處理收入459.9萬(wàn)元;南岸污水處理廠(chǎng)污水處理量按2萬(wàn)噸測算,則年污水處理成本1150.49萬(wàn)元;按售水量分配收入,南岸污水處理廠(chǎng)則虧損690.59萬(wàn)元。若將全城全年的污水處理費1482萬(wàn)元全部用于南岸污水處理廠(chǎng)彌補其運行成本,則剩余部分331.51萬(wàn)元可用于楊灣污水處理廠(chǎng)的建設。另按自備水源8千噸/日計算,全年可增加污水處理費收入175.20萬(wàn)元,該筆收入可用于彌補南岸污水處理廠(chǎng)的運行成本或用于楊灣污水處理廠(chǎng)的工程建設。本次調價(jià)后,宜賓的污水處理費征收標準處于全省中等偏下位置。
宜賓市清源水務(wù)公司黨總支書(shū)記、總經(jīng)理岳健為記者算了一筆賬:目前,我市城區的污水處理費綜合均價(jià)為0.2元/立方米,而省物價(jià)局、省發(fā)改委、省建設廳、省環(huán)保局《關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理收費工作意見(jiàn)》要求:“最低收費標準綜合平均水平原則上三江流域(岷江、沱江、嘉陵江)的市政府所在地中心城市,可以在0.8元/立方米以上安排,其余市(州)、縣(市、區)可以在0.6元/立方米以上安排;其污水處理設施在建期間綜合平均收費水平不得低于0.4元/立方米,縣(市、區)不得低于0.30元/立方米。”因此,宜賓城區的污水處理費應在0.8元/立方米以上,在建期間的污水處理費應在0.4元/立方米以上,現行標準與省政府要求的最低標準還存在較大差距。而為建設南岸污水處理廠(chǎng),僅銀行利息每年就需支付372萬(wàn)元,楊灣污水處理廠(chǎng)計劃開(kāi)行貸款8000萬(wàn)元,年利息549萬(wàn)元,收取的污水處理費與運營(yíng)成本、建設成本差額巨大,難以維持其正常運行和建設,收費標準明顯偏低,亟待調整。
調整原則:“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”根據《四川省城市生活污水處理費收費管理辦法》第二條規定,由城市范圍內向城市排水管網(wǎng)排入污水的單位和個(gè)人(包括使用自備水源的)繳納。“在宜賓城市范圍內,市清源水務(wù)公司將隨水費統一代收向城市排水管網(wǎng)排入污水或使用城市供水管網(wǎng)的單位和個(gè)人,建設部門(mén)不再收取城市設施使用費,環(huán)保部門(mén)不再收取污水排污費。所收取的污水處理費專(zhuān)項用于污水處理設施的運營(yíng)、維護和項目建設。
低保戶(hù):月用水8立方米內,免繳污水處理費
為避免本次污水處理費調整給低保戶(hù)增加經(jīng)濟負擔,宜賓清源水務(wù)公司結合2005年制定的城市低保自來(lái)水用戶(hù)對調價(jià)后的執行標準,同時(shí)參考周邊城市的優(yōu)惠辦法,擬將對低保戶(hù)實(shí)行以下優(yōu)惠辦法:對于低保戶(hù)家庭,每戶(hù)每月用水量在8立方米之內的(含8立方米),其污水處理費免繳;每戶(hù)每月用水量超出8立方米的,只繳納超出部分的用水量的污水處理費。
“完成歷史欠賬”
對于收費的調整和宜賓污水處理的現狀,岳健表示,宜賓的污水處理起步較晚,發(fā)展較慢,現在正在”把幾十年的積累全部集中到一起進(jìn)行處理,完成歷史欠賬“,征收的污水處理費將專(zhuān)款專(zhuān)用,全部用于污水處理設施的建設和營(yíng)運,同時(shí)爭取更多的貸款,早日建成楊灣污水處理廠(chǎng),屆時(shí)宜賓在十五年內都不必再為污水處理進(jìn)行大規模的投入。
對于居民來(lái)說(shuō),不少知道調整標準的市民都認為每月幾元錢(qián)的調整雖然說(shuō)不會(huì )對生活造成影響,但是水費在收取的過(guò)程中經(jīng)常會(huì )出現一些漏洞。家住城區小北街的市民何先生就向記者表示,他們家中就長(cháng)達幾年時(shí)間不曾繳過(guò)一次水費,而有些市民在繳費時(shí)卻發(fā)現繳費單上無(wú)緣無(wú)故多出來(lái)幾十元錢(qián),”這是管理上的漏洞和工作人員的疏忽。因此,加強管理,杜絕漏洞才能更好地體現公平公正的原則。“何先生說(shuō)。