《成都市節約用水管理條例》2009年1月1日正式施行
1月1日起，《成都市節約用水管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將正式施行。該條例明確界定了各類(lèi)用水不規范的行為，詳細規定了浪費水的處罰標準，同時(shí)也提出了強制使用節水器具的相關(guān)辦法。該條例的出臺使節約用水真正實(shí)現了有章有法。
責任主體明確 公民有義務(wù)節水
《條例》明確公民節約保護水資源的基本義務(wù)。單位和個(gè)人有保護水資源和節約用水的義務(wù)，任何單位和個(gè)人有權勸阻、制止和向有關(guān)節水管理部門(mén)舉報浪費用水的行為。
《條例》第三十八條明確規定：“市和區（市）縣水行政主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)不按照本條例規定履行職責的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分”。“市和區（市）縣水行政主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者監察部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任”。
制度清晰明確 用水必須有計劃
《條例》制定了節約用水的分類(lèi)管理制度。由于居民用戶(hù)和非居民用戶(hù)對水的使用性質(zhì)和經(jīng)濟承受能力的不同，《條例》規定對“非居民用戶(hù)實(shí)行計劃用水管理，對超計劃部分實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費”，采用經(jīng)濟杠桿來(lái)引導和培養良好的用水習慣。
在用水計劃的制定上，明確了必須遵循的基本原則：一是年度公共供水量;二是行業(yè)用水定額以及相應的產(chǎn)業(yè)政策;三是用戶(hù)的合理用水水平和發(fā)展需求。
《條例》第七條規定“對在節約用水工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵”;第十二條規定，非居民用戶(hù)超出計劃限額用水的，對超出計劃的用水量，實(shí)行對超計劃部分按1—3倍累進(jìn)加價(jià)收費，超出計劃越多加價(jià)額度越高。采用“節獎超罰”的辦法，有利于建立有效的激勵和制約機制，對節水的行為方式和價(jià)值觀(guān)念予以鼓勵，對不節水的行為方式和價(jià)值觀(guān)念給予制約，才能有效促進(jìn)全社會(huì )不斷節水。采用節水設備提高用水效率在特殊行業(yè)的用水管理中，《條例》明確規定：“經(jīng)批準從事洗車(chē)業(yè)務(wù)的，應當采用節水洗車(chē)技術(shù)，安裝使用循環(huán)用水洗車(chē)設備，使用節水器具”“洗浴中心，游泳場(chǎng)館、水上娛樂(lè )場(chǎng)所和大型景觀(guān)用水等應當安裝使用節水設施、設備和器具”。將這些耗水量高、影響大，并具有超前消費行為的用水項目的節水作出強制性規定，符合水資源配置的基本原則。據調查，采用節水洗車(chē)技術(shù)、安裝使用循環(huán)用水洗車(chē)設備、使用節水器具的洗車(chē)場(chǎng)比未安裝使用的節水率高達70%，這意味著(zhù)成都市特殊行業(yè)用水的節水潛力很大。
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