市供水系統是重要的基礎設施，對保障城市經(jīng)濟的穩定發(fā)展和人民生活水平的提高有著(zhù)舉足輕重的作用。而降低供水管網(wǎng)漏損率不僅是深圳建設國家節水型城市、節水型社會(huì )，建設中國特色社會(huì )主義先行示范區、實(shí)現可持續發(fā)展的必然要求，也是提升供水企業(yè)管理水平、提供更優(yōu)供水服務(wù)的重要標志，蘊藏著(zhù)巨大的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益。
聽(tīng)—漏水的聲音
筆者從11月9日在深圳開(kāi)幕的第十屆國際水協(xié)漏損大會(huì )上了解到，按照《水污染防治行動(dòng)計劃》要求，到2020年，全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)?按照《廣東省節水行動(dòng)實(shí)施方案》，深圳市2020年產(chǎn)銷(xiāo)差率及公共供水管網(wǎng)漏損率應低于9%;而經(jīng)多年努力，深圳本地供水管網(wǎng)漏損率已下降至2019年的8.5%，達到國內先進(jìn)水平，平均每年節水達2000萬(wàn)噸。
績(jì)效管理體系：全員高度重視
深圳市水務(wù)(集團)有限公司作為深圳市屬?lài)锌毓善髽I(yè)，承擔著(zhù)深圳市99.86%的供水業(yè)務(wù)和48.74%的污水處理業(yè)務(wù)，為全國7個(gè)省22個(gè)縣市超3000萬(wàn)人提供水務(wù)服務(wù)，供水能力980.43萬(wàn)噸/日，其中深圳本地727萬(wàn)噸/日。
降低供水管網(wǎng)漏損率和產(chǎn)銷(xiāo)差率，既是生態(tài)文明建設的要求，也是提升國企運營(yíng)水平的標志，特別是對于供水規模位居全國前列的深圳水務(wù)集團來(lái)說(shuō)更是如此。深圳水務(wù)集團對這項工作高度重視，成立了領(lǐng)導小組及工作小組，制定年度產(chǎn)銷(xiāo)差控制工作實(shí)施方案及激勵方案，并將產(chǎn)銷(xiāo)差率指標作為公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標。
2018年，深圳水務(wù)集團借成立區域分公司的機會(huì )，調整了組織架構，實(shí)現了區塊化管理，權責更加明晰、數據更加集中。其中，管網(wǎng)運營(yíng)部是產(chǎn)銷(xiāo)差控制牽頭部門(mén)，負責計劃制定、組織管理、協(xié)調跟進(jìn)、技術(shù)支持及監督考核等相關(guān)工作;客戶(hù)服務(wù)中心負責客戶(hù)服務(wù)相關(guān)制度建設、任務(wù)統籌及監督考核等管理工作;區域分公司負責管網(wǎng)巡查、維修、設施管理及簡(jiǎn)易改造等管網(wǎng)相關(guān)工作，以及實(shí)施抄表管理、水表計量、違章查處及小區DMA建設和管理工作。
該集團針對降低產(chǎn)銷(xiāo)差率建立起完整的績(jì)效管理體系。建立目標考核機制，通過(guò)區域分公司(水司)管理模式，使目標與績(jì)效考核掛鉤;建立探漏激勵機制，發(fā)動(dòng)集團員工主動(dòng)探漏，根據探漏量給予一定激勵。
計量管理體系：向精細要效益
沒(méi)有計量，就沒(méi)有管理。深圳水務(wù)集團主要從提升水表計量效率、開(kāi)展計量設備遠傳管理、分區計量建設管理等方面，提升計量管理水平。
計量效率提升方面，一是優(yōu)化水表選型。根據用戶(hù)用水消費模型，測算平均流量與波峰波谷的比值，通過(guò)水表技術(shù)參數折算水量，制定發(fā)布《水表口徑快速匹配核查表》;二是強化水表檢定。成立水表計量檢定中心，年檢定產(chǎn)能達40萬(wàn)只，檢定裝置屬?lài)鴥阮I(lǐng)先水平;三是加強水表安裝維護管理，按照有關(guān)要求，DN15-25口徑水表?yè)Q表周期為6年以?xún)?，DN40-50口徑水表?yè)Q表周期為4年以?xún)取?/p>
計量遠傳管理方面，加快遠傳表數據平臺建設，加強遠傳表運維管理。目前，深圳市鹽田區已基本實(shí)現遠傳全覆蓋(97%);在深圳市原特區內(不含蓮塘)，遠傳水表占19%，遠傳計量水量占73%;在深圳全市范圍內，遠傳水表占25%，遠傳計量水量占52%。
分區計量管理是指通過(guò)在管網(wǎng)節點(diǎn)上加裝流量計、水表等計量設備，將整體的供水管網(wǎng)系統人為劃分成若干較小的封閉供水區塊。以這些數據為基礎，供水企業(yè)通過(guò)統計和分析，能夠直觀(guān)地了解該供水區塊的供售水量、管網(wǎng)漏損情況、用戶(hù)用水習慣，并采取針對性的管理措施，從而更有效地降低管網(wǎng)漏損率。目前，深圳水務(wù)集團將全市劃分為12個(gè)大型片區，20個(gè)片區和2477個(gè)小區DMA。
漏失管理體系：節約每一滴水
定期進(jìn)行管網(wǎng)巡檢和檢漏是供水企業(yè)尋找管網(wǎng)漏損的最終措施。深圳水務(wù)集團通過(guò)探漏管理、壓力管理、資產(chǎn)管理和日常維護，降低漏損風(fēng)險，及時(shí)發(fā)現漏點(diǎn)，有效保證漏損管道及時(shí)修復。
漏失的本質(zhì)是時(shí)間問(wèn)題，及時(shí)探漏和維修可大幅降低漏失水量。探漏管理方面，深圳水務(wù)集團通過(guò)招標確定了3家專(zhuān)業(yè)探漏的隊伍，與自主探漏結合，加強探漏力量;借助分區計量輔助，實(shí)現大型、小區DMA夜間最小流量監控;建立高漏耗小區臺賬，重點(diǎn)加強探漏。同時(shí)，在探漏方法上進(jìn)行了氣體探漏、衛星探漏、漏水監聽(tīng)儀、相關(guān)儀、聽(tīng)音棒、聽(tīng)漏儀、智能球等多種方法的嘗試，并因地制宜地開(kāi)展推廣應用，大大提升了探漏效率。2020年1-8月，該集團深圳本地共檢出漏點(diǎn)6012個(gè)，同比增長(cháng)4.5%;漏量17979噸/小時(shí)，同比增長(cháng)9.5%。
供水壓力過(guò)低或過(guò)高，都可能影響供水安全。水壓過(guò)低，部分片區供水可能受到影響;水壓過(guò)高，可能增加爆管風(fēng)險。在不影響市政供水和用戶(hù)用水的情況下，適當降低管網(wǎng)壓力可降低爆管風(fēng)險，同時(shí)減少漏失水量。壓力管理方面，該集團完善壓力監測體系，目前深圳本地壓力監測點(diǎn)約500個(gè);進(jìn)行供用水壓力分析，分析不同供水區域供水壓力與最不利點(diǎn)用水壓力關(guān)系;進(jìn)行降壓管理與投訴分析，通過(guò)降低出廠(chǎng)壓力或安裝減壓閥等進(jìn)行降壓管理;并動(dòng)態(tài)調整降壓方案，根據不同區域、不同時(shí)段動(dòng)態(tài)實(shí)施降壓方案。
良好的管網(wǎng)資產(chǎn)管理，可大幅減少新漏點(diǎn)的出現。深圳水務(wù)集團通過(guò)大數據分析確定管網(wǎng)改造的優(yōu)先級順序，對老舊、故障率高、管材質(zhì)量差的管道進(jìn)行整體或局部改造，合理選用管材，綜合保障水質(zhì)及降低漏失等。在老舊管網(wǎng)更新方面，該集團對老舊管網(wǎng)計劃性改造、局部簡(jiǎn)易改造等，并及時(shí)廢除舊管，2016年-2020年共改造227公里，投資約9.3億元。深圳市區兩級政府近年來(lái)共投資178億元，分兩階段對全市3000多個(gè)社區居民小區供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，其中第一階段包括1050個(gè)居民小區，500個(gè)社區供水管網(wǎng)已完成改造，第二階段包括約2262個(gè)居民小區，447個(gè)社區正在進(jìn)行改造。此外，政府、企業(yè)還分別投資46億和9億元，對老舊二次供水設施改造，全市約2800座泵房均已列入改造計劃。
及時(shí)發(fā)現漏點(diǎn)、及時(shí)修復。深圳水務(wù)集團在日常維護方面也不斷探索數字化的應用，通過(guò)建設外業(yè)工單系統，提高維修質(zhì)量及速度，實(shí)現漏損事件全流程、動(dòng)態(tài)的閉環(huán)管理;全部工單進(jìn)展可跟蹤(工單到場(chǎng)及時(shí)率、工單完成率情況)、質(zhì)量可追溯，大大提高了漏點(diǎn)修復及時(shí)率，減少不必要的水量漏失。
2025年深圳本地產(chǎn)銷(xiāo)差率力爭降至7%以?xún)?/p>
筆者從深圳水務(wù)集團了解到，作為國內水務(wù)龍頭、行業(yè)改革先鋒，該集團正在積極打造物在線(xiàn)、人在線(xiàn)、服務(wù)在線(xiàn)的在線(xiàn)數據中心。
物在線(xiàn)即實(shí)現資產(chǎn)在線(xiàn)監測、維護與管理，資產(chǎn)管理從應急性維護轉變?yōu)轭A防性維護。人在線(xiàn)即集團員工任何時(shí)間任何地點(diǎn)在任何設備上可安全訪(fǎng)問(wèn)集團數字資源。服務(wù)在線(xiàn)則包括了在線(xiàn)用戶(hù)服務(wù)體系及與深圳政務(wù)系統和智慧城市系統的對接，推動(dòng)數據透明化，建立以用戶(hù)為中心的數字生態(tài)系統。
依托在線(xiàn)數據中心和已經(jīng)初步建立的績(jì)效管理體系、計量管理體系、漏失管理體系，深圳水務(wù)集團將力爭在2025年實(shí)現深圳本地產(chǎn)銷(xiāo)差率計劃控制在7%以?xún)?，達到國內領(lǐng)先水平。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號