長(cháng)江環(huán)保集團以“資本+”為起手，積極發(fā)揮整體規劃與資本投資能力，充分結合地方平臺公司優(yōu)勢，在合作區域規劃、設計、投資、運營(yíng)一批水環(huán)境項目，快速實(shí)現業(yè)務(wù)布局，整合并盤(pán)活長(cháng)江沿線(xiàn)存量項目，探索出可復制推廣的資本運營(yíng)模式。
圍繞公司戰略布局和能力培育方向，以“資本先行參與進(jìn)入，業(yè)務(wù)項目同步策劃落地”為指導，通過(guò)資本投資方式重點(diǎn)開(kāi)展管網(wǎng)運維、污泥（協(xié)同餐廚）等方面產(chǎn)業(yè)化落地，快速實(shí)現成果轉化。2019年，長(cháng)江環(huán)保集團先后與15家企業(yè)和地方水務(wù)平臺對接確定了8個(gè)平臺股權合作方案，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)股權投資落地。通過(guò)研究潛在標的的技術(shù)邏輯，將之與長(cháng)江大保護治理需求匹配，部分標的已作為跟蹤類(lèi)標的，根據條件成熟度實(shí)施股權投資“跟蹤一批，投資一批，合作一批”。同時(shí)積極推動(dòng)被投資企業(yè)“為我所用”，并為被投資企業(yè)賦能。
通過(guò)“資本+”模式，長(cháng)江環(huán)保集團參股一批優(yōu)秀水務(wù)公司和專(zhuān)業(yè)化技術(shù)公司，以股權合作帶動(dòng)業(yè)務(wù)合作、技術(shù)引進(jìn)和人才培養。如長(cháng)江環(huán)保集團與北控水務(wù)組建設立雙平臺公司，實(shí)現合作雙方團隊、技術(shù)和管理的融合，促進(jìn)長(cháng)江環(huán)保集團生態(tài)環(huán)保核心能力的提升。
通過(guò)“資本+”模式盤(pán)活地方水務(wù)資產(chǎn)
長(cháng)江環(huán)保集團通過(guò)資本手段，深度參與地方政府持有的水務(wù)資產(chǎn)，為地方政府開(kāi)展水環(huán)境治理提供資金，為地方政府債務(wù)紓困提供新的途徑。通過(guò)戰略入股地方平臺公司并啟動(dòng)體制改革，激發(fā)企業(yè)活力，探索長(cháng)期項目合作開(kāi)發(fā)模式，推動(dòng)公司長(cháng)期可持續發(fā)展，同時(shí)發(fā)揮地方平臺公司優(yōu)勢，研究地方供排水價(jià)格機制調整方案，探索市場(chǎng)化機制，緩解地方政府財政壓力。
通過(guò)梳理長(cháng)江干流沿江城市城鎮污水處理項目，與沿江12個(gè)城市進(jìn)行對接互動(dòng)或實(shí)質(zhì)性開(kāi)展地方平臺的股權合作。沿江城市已有一定存量污水處理能力，部分城市初步實(shí)現了城鎮污水處理“一城一主體”格局乃至供排水一體化。長(cháng)江環(huán)保集團通過(guò)股權合資、項目合作、企業(yè)并購等多種方式，探索“資本+”模式，投入增量資金接手相關(guān)城市污水處理廠(chǎng)、管網(wǎng)等水務(wù)平臺存量資產(chǎn)，不斷提升城鎮污水處理規模和廠(chǎng)站運行效率。
地方政府通過(guò)股權受讓、成立合資公司等方式向長(cháng)江環(huán)保集團轉讓存量污水處理相關(guān)資產(chǎn)獲得資金，在不增加政府債務(wù)規模的情況下，盤(pán)活資產(chǎn)存量，帶動(dòng)新增投資，加大對污水管網(wǎng)等基礎設施新的有效投資，實(shí)現資產(chǎn)變資本、資本變股份，打造資產(chǎn)、資本和項目良性循環(huán)。
（長(cháng)江環(huán)保集團與地方水務(wù)企業(yè)開(kāi)展戰略合作）
初步形成共抓長(cháng)江大保護投融資模式
“共抓長(cháng)江大保護體制機制創(chuàng )新是根本，是關(guān)鍵。沒(méi)有體制機制創(chuàng )新，治污難以為繼。”長(cháng)江環(huán)保集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙峰表示。
共抓長(cháng)江大保護不能沒(méi)有“真金白銀”的資金支持。為此，三峽集團建立了資金保障支持體系協(xié)助實(shí)施“資本+”模式。以自有資金作為公司主導和參與項目的資本金來(lái)源，以長(cháng)江綠色產(chǎn)業(yè)投資基金，撬動(dòng)一些社會(huì )長(cháng)期資金，作為項目資本金來(lái)源之一。利用國家政策性貸款為股權平臺、長(cháng)江大保護項目投資提供低成本的債權資金。以承擔國家賦予的長(cháng)江大保護骨干主力作用為使命，成立長(cháng)江大保護專(zhuān)項資金，在引導科學(xué)治水、開(kāi)展技術(shù)項目試點(diǎn)示范的基礎上，重點(diǎn)推進(jìn)以時(shí)間換空間，支持地方理順污水治理價(jià)格機制等相關(guān)工作。
通過(guò)股權投資參股污水治理行業(yè)全國性龍頭企業(yè)，全面開(kāi)展資本、業(yè)務(wù)、平臺、項目合作，實(shí)現資金、管理優(yōu)勢與龍頭企業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗、項目資源優(yōu)勢互補。協(xié)助地方政府將污水處理收費標準逐步調整到覆蓋污水處理、污泥處理處置、管網(wǎng)運維成本和合理利潤，并且建立成本跟蹤和污水處理服務(wù)費動(dòng)態(tài)調整機制。同時(shí)，與地方企業(yè)積極開(kāi)展流域區域污水治理開(kāi)發(fā)一體化經(jīng)營(yíng)，探索生態(tài)效益價(jià)值化的實(shí)現路徑，以綜合開(kāi)發(fā)、土地增值反哺環(huán)境治理。
自2018年國家賦予新使命新任務(wù)以來(lái)，長(cháng)江環(huán)保集團圍繞促進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展這條主線(xiàn)，以城鎮污水治理和城市水環(huán)境綜合治理為抓手，在安徽蕪湖、江西九江、湖南岳陽(yáng)、湖北宜昌四個(gè)試點(diǎn)城市推動(dòng)謀劃一批重點(diǎn)治理項目，目前已全面實(shí)現落地建設，實(shí)現了由 4 個(gè)城市試點(diǎn)先行、向 16個(gè)沿江市縣拓展合作、再向全江11省市轉段、全面鋪開(kāi)的“三個(gè)階段”轉換。截止到2020年3月底，已落地項目308個(gè)，累計落地投資總額已達645.4 億元。
今年，長(cháng)江環(huán)保集團將堅持疫情防控與復工復產(chǎn)兩手抓，按照“在建一批、開(kāi)工一批、儲備一批”，分類(lèi)推進(jìn)共抓大保護合作項目，確保順利完成全年目標任務(wù)。2020年，全年計劃安排新增長(cháng)江大保護落地投資600-800億元，確保到年底累計落地投資額突破1000億元大關(guān)，“資本+”將發(fā)揮更加重要的作用。
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