編者按：
中冶南方工程技術(shù)有限公司（下稱(chēng)“中冶南方”）是有著(zhù)60多年歷史的老牌冶金央企，系國務(wù)院國資直屬企業(yè)中冶集團成員企業(yè)，2004年3月從設計院改制而來(lái)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，這個(gè)冶金行業(yè)的“國家隊”已經(jīng)改革轉型為新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，業(yè)務(wù)橫跨鋼鐵、基礎設施建設、環(huán)保和智慧城市等多個(gè)領(lǐng)域。
中國中冶海綿城市技術(shù)研究院（下稱(chēng)“中冶海綿城市研究院”），依托中冶南方技術(shù)力量成立。利用新舊動(dòng)能轉換之機，中冶南方正在探索一條有中國特色的海綿城市之路。人民網(wǎng)將其作為改革開(kāi)放40周年國企改革樣本，進(jìn)行剖析，以饗讀者。
18年前，中冶南方人或許自己也沒(méi)料到，在深圳大梅沙國際旅游區市政規劃和設計上小小的創(chuàng )新——順應自然增加一個(gè)調蓄回用池，有幸成為國內第一個(gè)融入“海綿城市”理念的項目。
春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。以深圳大梅沙試驗項目為契機，18年來(lái)，中冶南方人在海綿城市上不斷探索，一路飛奔。2015年12月30日，中冶海綿城市研究院成立，更加夯實(shí)了中冶南方海綿城市基礎。自此，中冶南方海綿城市建設提速：通過(guò)“海綿城市+主題公園”、“海綿城市+濕地景觀(guān)”和“海綿城市+頂層設計”等多種措施，成為國內海綿城市的領(lǐng)跑者和標準制定者。
2018年，適逢三年前國家公布的第一批16個(gè)海綿試點(diǎn)城市建設驗收收官之年。9月上旬，人民網(wǎng)走進(jìn)位于武漢徐東岳家嘴的中冶海綿城市研究院，對話(huà)該院技術(shù)標準部部長(cháng)兼中冶南方海綿城市設計院院長(cháng)艾慶華，暢聊國內海綿城市發(fā)展路徑，探尋中冶南方的海綿城市發(fā)展之道。
中冶南方總部辦公區
“減少工程措施，對強勢工程思維進(jìn)行反思和修正”
人民網(wǎng)：自2015年4月，國家公布第一批16個(gè)海綿試點(diǎn)城市開(kāi)始，國內海綿城市建設開(kāi)始掀起高潮。中冶海綿城市研究院作為海綿城市研究的國家隊，有著(zhù)怎樣的建設理念？
中冶海綿城市研究院：中冶南方始終堅持順應自然，盡量減少工程措施。把本來(lái)屬于水的地方還給水，通過(guò)自然措施調節洪峰?；蛘?，采用免維護措施。例如，中冶南方多次采用多種形式無(wú)動(dòng)力水閘，避免采用液壓等機械操控措施。海綿城市是“對強勢工程思維的反思和修正”。
人民網(wǎng)：現在海綿城市很多采用EPC模式。中冶南方在海綿城市EPC項目中，有哪些經(jīng)驗分享？
中冶海綿城市研究院：中冶南方在做海綿城市EPC項目時(shí)，一直注重三個(gè)方面：
一是針對性。針對每個(gè)項目特色，因地制宜；
二是系統性。從系統上進(jìn)行全面考慮，不頭痛醫頭。例如，最近有一個(gè)治理黑臭水渠項目，是即將在武漢舉辦的軍運會(huì )賽事籌備相關(guān)配套項目，研究院接手后，統籌考慮，采用一系列組合措施，達成治理目標的同時(shí)，為將來(lái)的源頭治理和小區改造留有空間；
三是耐久性。從設計開(kāi)始就考慮了海綿設施后期的施工、維護管理，盡量采用壽命長(cháng)、維護少的技術(shù)措施和設施。在武漢光谷海綿小區改造竣工驗收時(shí)，研究院交給物業(yè)一份“海綿設施維護手冊”。
中冶南方EPC建設的武漢韻湖公園海綿城市項目
“建設經(jīng)得起檢驗的海綿城市項目”
人民網(wǎng)：中冶南方在海綿城市建設中，最終要達到一個(gè)什么效果？
中冶海綿城市研究院：中冶南方建設海綿城市原則，就是“不忘初心，實(shí)事求是，建設經(jīng)得起檢驗的海綿城市”。
“不忘初心”，時(shí)刻牢記建設海綿城市讓老百姓享受改革發(fā)展的成果，未來(lái)為子孫后代創(chuàng )造良好的生存環(huán)境。“實(shí)事求是”，是注重海綿城市實(shí)效，并非為完成指標而做。“經(jīng)得起檢驗”就是要經(jīng)得起專(zhuān)家、老百姓和時(shí)間的檢驗，讓子孫后代體會(huì )到正是我們今天建設的海綿城市，才造就了未來(lái)的綠水青山。
人民網(wǎng)：可否舉一個(gè)具體項目案例，來(lái)體現中冶南方的海綿城市理念？
中冶海綿城市研究院：由中冶南方采用EPC方式建設的武漢光谷韻湖公園海綿城市項目，2017年7月對外開(kāi)放。這個(gè)按照“海綿城市”理念設計的項目占地20萬(wàn)平方米，讓周邊10余個(gè)小區近10萬(wàn)居民受益。
公園內以韻湖為中心建設了2.5公里的環(huán)湖綠道，園路、廣場(chǎng)、綠道全是透水鋪裝，還有多處雨水花園。
韻湖公園充分發(fā)揮了水體的調蓄功能，平時(shí)湖水水位保持在21米，一旦達到21.4米，就通過(guò)溢流口排入市政管網(wǎng)。此外，公園設計了2級調蓄， 1級是2.92萬(wàn)平方米的蓄水，而在遇到50年一遇的暴雨時(shí)，可消納15萬(wàn)平方米的雨水，為緩解這一區域汛期內澇發(fā)揮重要作用。施工中，中冶南方將水底淤泥用于水生植物栽植土壤改良，開(kāi)挖土方均無(wú)外運污染，就地堆山改造成微地形。韻湖公園項目，充分體現了尊重自然、順應自然理念，體現慢排水新思想，展現海綿城市寬容、謙讓和負責的處事態(tài)度。
中冶南方承建的海綿城市典型項目
從技術(shù)研發(fā)、工程項目到海綿城市頂層設計
人民網(wǎng)：國內海綿城市建設正式建設時(shí)間不長(cháng)，目前尚無(wú)統一標準。在頂層設計上，中冶海綿城市研究院有何考慮？
中冶海綿城市研究院：初期，中冶南方主要從事海綿城市技術(shù)研究和海綿城市工程項目，研發(fā)的大量具有核心競爭力的關(guān)鍵技術(shù)應用到了多個(gè)工程項目中，在幸福河、十里長(cháng)渠等項目中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。
但是，在工程項目中，發(fā)現人們對海綿城市建設存在著(zhù)很多誤區，很多該做的沒(méi)做，不該做的做了很多，通過(guò)有限的技術(shù)或工程項目很難引導人們走出誤區，研究院越來(lái)越感受到頂層設計的重要性。
隨后，研究院編制了武漢光谷中心城、深圳寶龍、河南周口、湖南桃源等5個(gè)海綿城市專(zhuān)項規劃，從頂層設計上指導海綿城市建設。
為了指導中冶集團海綿城市建設工作，研究院專(zhuān)門(mén)制定了《海綿城市技術(shù)標準》、《中國中冶海綿城市施工驗收標準》兩個(gè)標準。目前，正在主編由中國建筑協(xié)會(huì )組織的團體標準《海綿城市施工及驗收標準》。
推廣和普及海綿城市，在頂層設計方面，還有很長(cháng)的路要走。
為了提高武漢市海綿城市的建設水平，今年3月30日，中冶海綿城市研究院和武漢市建委一起主辦了武漢市第一次“海綿城市”技術(shù)研討會(huì )，取得了良好效果。在研究院引導下，武漢市已經(jīng)舉辦了4期。另一方面，研究院正在籌建湖北省勘察設計協(xié)會(huì )下屬海綿城市專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。與此同時(shí)，研究院正在對海綿城市的原理進(jìn)行研究，并以多種方式進(jìn)行推廣，這些都是央企承擔的一種社會(huì )責任。
人民網(wǎng)：國內兩批海綿試點(diǎn)城市已達30個(gè)。對國內正在火熱進(jìn)行的海綿城市建設，有何建議？
中冶海綿城市研究院：第一批“海綿城市”試點(diǎn)城市經(jīng)過(guò)3年的建設，有一些經(jīng)驗教訓。驗收完成后，“海綿城市”應進(jìn)入快速推廣階段?，F實(shí)情況是，很多經(jīng)濟發(fā)展一般的中小城市望而卻步。因此，建議國家出臺措施，讓中小城市也變成海綿城市，而不應該僅僅是少數大城市的“福利”。另外，海綿城市要真正普及和得到老百姓認可，還需要海綿城市從業(yè)者眼光長(cháng)遠，不應為了眼前商業(yè)利益，而做一些與海綿城市理念相悖的工程設施。
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