G20峰會(huì )的召開(kāi)，讓“堅持深度融入全球經(jīng)濟，落實(shí)‘一帶一路’的倡議”再次升溫。作為“絲綢之路”的重要城市，寧夏固原地區也迎來(lái)了第一個(gè)海綿城市PPP項目的正式落地。
9月8日上午，寧夏回族自治區固原市人民政府與北京首創(chuàng )股份有限公司等中標聯(lián)合體簽署《固原市海綿城市建設PPP項目協(xié)議》，并在固原古城墻遺址公園舉行開(kāi)工儀式。固原市委書(shū)記紀崢、固原市市長(cháng)馬漢成親臨現場(chǎng)，與財政廳、住建廳、水利廳相關(guān)領(lǐng)導以及北京首都創(chuàng )業(yè)集團有限公司總經(jīng)理李松平，北京首創(chuàng )股份有限公司總經(jīng)理劉永政等共同見(jiàn)證簽約開(kāi)工儀式。
該項目建設范圍44平方公里，預計總投資約50億元，一期為試點(diǎn)區項目，規劃建設約23平方公里，已入選國家第二批海綿城市建設試點(diǎn)項目，總投資約38億元，其中29.88億元采用PPP模式進(jìn)行建設；二期為拓展區項目，規劃建設約10平方公里，總投資約12億元。項目整體建設內容包括海綿型建筑小區、海綿型公園綠地、海綿型道路廣場(chǎng)、水系生態(tài)修復項目、供排水管網(wǎng)、污水處理再生工程等。
寧夏是一個(gè)干旱缺水的地方，量水發(fā)展成為制約西部地區經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。海綿城市建設非常強調注重對天然水系的保護利用，大大減少了建設排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。調蓄設施與城市既有的綠地、園林、景觀(guān)水體相結合，“凈增成本”較低，還能大幅減少水環(huán)境污染治理費用，降低城市內澇造成的巨額損失。解決了水的問(wèn)題，寧夏地區的發(fā)展就有了保障，同時(shí)構建海綿城市帶動(dòng)基礎設施建設，其經(jīng)濟效益也不可小覷。
固原市市長(cháng)馬漢成表示，“經(jīng)過(guò)3個(gè)多月激烈的競爭性磋商和艱難談判，北京首創(chuàng )股份有限公司等聯(lián)合體成為我市海綿城市建設PPP項目競爭性磋商成交社會(huì )資本，這既是我市推動(dòng)城市基礎設施建設投融資體制改革的最成功案例，也是全國第二批海綿城市建設試點(diǎn)中第一個(gè)成功確定PPP合作社會(huì )資本的項目。通過(guò)項目實(shí)施，逐步實(shí)現城市‘小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解’的目標，把固原建設成為黃土高原干旱半干旱地區海綿城市建設示范區、海綿城市建設與城市更新同步實(shí)施示范區、民族地區共享改革發(fā)展成果示范區。”
首創(chuàng )集團總經(jīng)理李松平表示，“為推動(dòng)西部地區的經(jīng)濟發(fā)展，首創(chuàng )深耕海綿城市領(lǐng)域，努力為我國城市環(huán)境的可持續發(fā)展提供整體解決方案，固原也成為首創(chuàng )股份‘海綿城市第一站’”。作為該項目的投資建設主體，首創(chuàng )股份總經(jīng)理劉永政告訴記者，“‘寧夏首創(chuàng )’的成立，是我們首次將市場(chǎng)觸角延伸至西部寧夏回族自治區地區，這對首創(chuàng )股份在生態(tài)環(huán)境治理方面做出的努力是一次很好的證明和激勵。”
“中國將按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持綠色低碳發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。”是國家“十三五”戰略規劃的重要內容，對于地處西部干旱缺水的寧夏地區來(lái)說(shuō)，固原是“一帶一路”上的重要節點(diǎn)城市，以PPP模式開(kāi)展的海綿城市建設，對堅持綠色低碳發(fā)展和改善當地的環(huán)境質(zhì)量以及人居用水安全有著(zhù)積極示范作用，同時(shí)也為西部地區的經(jīng)濟以及基礎設施建設提供了新的支點(diǎn)。
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