為加快改善水環(huán)境質(zhì)量,近日北京市水務(wù)局代表市政府與北京城市排水集團有限責任公司簽署了《北京市中心城區污水處理和再生水利用特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議》,將本市中心城區污水處理和再生水利用服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)授予北京排水集團,特許經(jīng)營(yíng)期30年。根據特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議,市政府向企業(yè)購買(mǎi)公共服務(wù)并加強監管,企業(yè)作為投融資、建設、運營(yíng)主體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
據介紹,此次特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議的簽署,是基礎設施領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)機制的一次創(chuàng )新。北京市水務(wù)局牽頭,對基礎設施管理商業(yè)模式進(jìn)行調研論證,吸取國內外先進(jìn)經(jīng)驗,體現了市場(chǎng)導向和系統理念。
市排水集團相關(guān)負責人指出,特許經(jīng)營(yíng)政策的創(chuàng )新使北京在排水、污水處理、污泥處理處置、再生水利用設施的管理體制和運行模式產(chǎn)生了深刻變化。一是由過(guò)去政府直接投資轉變?yōu)檎徺I(mǎi)公共服務(wù),大大激發(fā)了企業(yè)活力;二是建立市場(chǎng)化的回報機制與盈利模式,使企業(yè)得以充分釋放融資能力,吸引各類(lèi)資本的進(jìn)入,形成具有創(chuàng )新示范意義的新的投融資機制,打通資本與實(shí)業(yè)的通道;三是將排水、污水處理、污泥處理處置和再生水利用系統作為一個(gè)整體由企業(yè)特許經(jīng)營(yíng),符合排水系統運行的內在特性和規律,充分發(fā)揮“廠(chǎng)網(wǎng)一體”整體效益。
在全新的水環(huán)境治理模式下,北京市中心城區排水和再生水利用設施能力和水平將有大幅度提升,在排水管網(wǎng)收集及防汛、污水處理、污泥處置等方面,能夠全面落實(shí)國家和北京市在減排、環(huán)保方面的要求,提高北京水環(huán)境的質(zhì)量;同時(shí),通過(guò)大力推進(jìn)污水再生利用、污泥資源化利用,還可加強北京水資源建設和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。