7月1日，“海綿城市及地下管廊PPP投資模式座談會(huì )”在京舉辦，作為國內首家海綿城市全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)運營(yíng)商———北京海綿城市控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?？兀┮餐诹料?。
據該公司負責人介紹，這是一家提供海綿城市頂層設計、工程設計、PPP模式投融資規劃、項目建設運營(yíng)管理等全產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案的大型控股公司，在海綿城市投融資規劃、PPP模式架構設計方面有豐富經(jīng)驗，致力于成為以資本為杠桿，帶動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一級開(kāi)發(fā)運營(yíng)商。
座談會(huì )上，中國農銀金融租賃有限公司戰略發(fā)展部總經(jīng)理、財政部財政科學(xué)研究所教授、海綿控股首席金融專(zhuān)家孔志峰表示，目前國內海綿城市建設主要采取PPP模式，但具體如何運作，因受地方債務(wù)政策限制，很多地方至今很難落地。不過(guò)采用金融創(chuàng )新方式，如通過(guò)基金等組合模式有望解決這一問(wèn)題。
?？囟麻L(cháng)李國棟則提出了建設海綿城市的“三六九模式”，即三駕馬車(chē)、六維架構模型、九大功能模塊。三駕馬車(chē)是指以?？刂鲗У氖移髽I(yè)聯(lián)合體、海綿城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及海綿城市投資聯(lián)合體；六維架構模型是指資本化運作思維、平臺化運作思維、互聯(lián)網(wǎng)思維、品牌化思維、合伙人思維和執行力思維；九大功能模塊包括：海綿城市頂層設計、投融資規劃、實(shí)施主體、雨水收集、中水利用、污水處理、信息化管理、品牌營(yíng)銷(xiāo)以及模式體系標準等模塊。
據與會(huì )人士介紹，所謂海綿城市，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，豐水期吸水、蓄水、滲水、凈水，枯水期將蓄存的水“緩釋”并加以利用。
具體來(lái)說(shuō)，建設海綿城市，就是充分發(fā)揮城市綠地、河湖水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，綜合采用滲、滯、蓄、凈、用、排等技術(shù)措施，建設“自然積存、自然滲透、自然凈化”的城市“海綿體”，實(shí)施低影響城市開(kāi)發(fā)建設，有效保護和修復城市水生態(tài)，緩解城市內澇，削減城市徑流污染負荷，涵養城市水資源，復興城市水文化。
“這次研討會(huì )幫助我們厘清了海綿城市建設的基本思路，將在今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)國內海綿城市建設。而完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成，有望使尚處于摸索中的海綿城市建設進(jìn)入實(shí)際操作階段。”對此次研討會(huì )的作用，業(yè)界人士達成共識。
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