按照環(huán)境保護部副部長(cháng)潘岳對彭州市隆豐鎮村民反映中國石油四川石化有限責任公司環(huán)境污染群眾來(lái)信的批示,四川省環(huán)保廳責成成都市環(huán)保局進(jìn)行了調查處理。
調查報告顯示,四川石化1000萬(wàn)噸/年煉油、80萬(wàn)噸/乙烯煉化一體化項目位于彭州市隆豐鎮,項目依法進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià),并通過(guò)了環(huán)境保護部審批。項目于2009年動(dòng)工,建設過(guò)程中按項目環(huán)評及四川石化基地規劃環(huán)評要求,嚴格執行環(huán)保“三同時(shí)”制度和環(huán)境監理制度,落實(shí)了管網(wǎng)可視化、防滲以及防止造成地下水影響等環(huán)保措施,對生產(chǎn)裝置及環(huán)保設施進(jìn)行了優(yōu)化。
成都市及彭州市政府十分重視四川石化項目,完成了四川石化基地防火林帶、四周600米綠色防護林帶及衛生防護距離內農戶(hù)搬遷工作。衛生防護距離范圍內的居民搬遷涉及丹景山、隆豐、葛仙山3個(gè)鎮,共計3643戶(hù)、13228人;搬遷居民全部進(jìn)行集中安置,對集中安置點(diǎn)未建成的,采取發(fā)放過(guò)渡費的辦法進(jìn)行補償。目前,四川石化項目600米衛生防護距離紅線(xiàn)內的居民全部實(shí)施了搬遷安置。
同時(shí),四川省、成都市以及彭州市三級環(huán)保部門(mén)聯(lián)動(dòng),采取駐廠(chǎng)監管、周邊環(huán)境質(zhì)量情況加密監測等措施,加強了環(huán)境監管。監測結果顯示:項目廠(chǎng)區周邊細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、一氧化碳及臭氧較同等天氣狀況下監測數據無(wú)異常,與成都市遠郊市縣環(huán)境空氣質(zhì)量處于同一水平;硫化氫、非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯小時(shí)濃度均達標;乙烯、乙烷數據平穩,丙烷、丙烯、異丁烷、正丁烷、異戊烷偶有檢出,檢出項目濃度無(wú)異常;TVOC參照《室內空氣質(zhì)量標準》偶有超標,最大值超標約0.78倍;其他有機項目無(wú)異常。
監測的廠(chǎng)界噪聲結果顯示:項目晝間噪聲在59~70db(A)之間,夜間噪聲在58~72db(A)之間;造成噪聲超標的主要原因是裝置與罐體吹掃以及鍋爐卸壓。項目生產(chǎn)裝置運行平穩后,其噪聲超標值大幅下降。
針對此次舉報,成都市環(huán)保局會(huì )同石化管委會(huì )、隆豐鎮政府及相關(guān)職能部門(mén)到現場(chǎng)進(jìn)行了調查。調查顯示,投訴人反映的問(wèn)題與現場(chǎng)核查情況不符。
現場(chǎng)檢查發(fā)現:投訴人家養蜂場(chǎng)共計有蜜蜂6箱,現場(chǎng)未發(fā)現有蜜蜂死亡痕跡;其房屋西側有5株枇杷樹(shù),東南側約100米處有16株枇杷樹(shù),除一株干死之外,其余未見(jiàn)異常;其西南側靠近石化管廊處農地種植天蘭葵、紫荊、桃樹(shù)以及房屋周?chē)N植的胡豆等未見(jiàn)異常。
針對項目短時(shí)間偶發(fā)噪聲等問(wèn)題,彭州市環(huán)保局已要求中國石油四川石化有限責任公司采取如下措施:一是嚴格控制裝置操作,減少系統波動(dòng);二是將火炬放空及卸壓實(shí)驗盡量安排在白天,并提前告知周邊鎮政府,由鎮、村、社等基層組織及時(shí)向群眾宣講,做好群眾工作;三是對部分穩定噪聲源采取加裝隔音罩、消音設備等措施,削弱排放強度。
彭州市環(huán)保局工作人員也將調查處理情況向信訪(fǎng)人進(jìn)行了反饋。
下一步,四川省環(huán)保廳將繼續責成成都市環(huán)保局進(jìn)一步加大對項目的現場(chǎng)檢查與監管力度,督促企業(yè)強化環(huán)保設施運行管理,切實(shí)維護好群眾的環(huán)境權益。積極配合當地政府做好對信訪(fǎng)群眾的溝通解釋工作,及時(shí)化解矛盾。