中新網(wǎng)南京7月2日電 (申冉)昨日晚間，南京中石化南化公司新聞發(fā)言人余國知向記者提供一份資料，就該公司近日深陷“污染門(mén)”，被眾媒體集中報道的“南化公司5年欠繳城市污水處理費8000萬(wàn)元”一事進(jìn)行說(shuō)明。余國知在回應中表示，關(guān)于南化公司環(huán)境治理的報道，存在多處不實(shí)報道，由于媒體對該公司以及很多化工企業(yè)的環(huán)境治理真實(shí)情況了解不夠，此次關(guān)于該公司欠繳城市污水處理費的報道混淆了企業(yè)污染費和生活污水處理費的關(guān)系。
據當地媒體報道，6月23日，南京市負責工業(yè)和環(huán)保市政的兩位副市長(cháng)同時(shí)約談南京最著(zhù)名也是最老的央企之一——中石化南華公司負責人，就該公司因硫酸氣體泄漏、超標排放工業(yè)廢水、6個(gè)已建成投產(chǎn)項目沒(méi)有通過(guò)環(huán)評驗收以及“十一五”污染物減排任務(wù)未完成等嚴重環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行商談。而不久前，該市環(huán)保部門(mén)剛剛對該企業(yè)下達了限期整改通知，并決定暫停該公司11個(gè)新項目的環(huán)保審批。兩位副市長(cháng)要求該企業(yè)須將所有“環(huán)保歷史欠賬”清理干凈，方得批準新上項目。幾日后，南京市供水節水管理處負責人也披露，截至2010年底，該企業(yè)累計拒繳欠繳城市污水處理費約為8000萬(wàn)元。
巨額拖欠城市污水處理費、多項環(huán)保減排不達標……政府指責的名正言順，有根有據；企業(yè)卻一肚子“苦水”，急于辯解：
在中石南化新聞發(fā)言人余國知向記者提供的資料中則顯示，南化公司始建于1934年，是老的國有企業(yè)，建廠(chǎng)初期，企業(yè)周邊無(wú)居民區，隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展，逐步形成了原大廠(chǎng)鎮、大廠(chǎng)區這樣一片較大的居民住宅區。由于大廠(chǎng)地區原沒(méi)有自來(lái)水廠(chǎng)，南化公司承擔了該地區社會(huì )供水任務(wù)已有幾十年。目前，南化公司不僅承擔著(zhù)對社會(huì )4條外供主管線(xiàn)、81條分支管線(xiàn)、24413戶(hù)的轉供水任務(wù)；而且還承擔了本公司生活區以及沿江工業(yè)開(kāi)發(fā)區所屬西廠(chǎng)門(mén)街道、山畔街道、葛塘街道部分政府單位、私房戶(hù)、工商個(gè)體戶(hù)和部分農民生活用水供應責任。同時(shí)無(wú)償承擔著(zhù)上述地區40多座公共廁所以及地方政府綠化用水的職責。
據余國知介紹，多年以來(lái)，由于供水管線(xiàn)老化、漏損以及社會(huì )農村居民拒交、欠繳水費，南化公司供生活水損失嚴重。2006年至2010年五年共計供應居民生活水13891萬(wàn)噸，回收3695萬(wàn)噸?；厥章手挥?7%，供水總成本8247萬(wàn)元，收費只有4368萬(wàn)元，虧損3879萬(wàn)元。
在資料中還特別強調：該公司是一個(gè)困難的老企業(yè)，供應生活用水使南化不僅在供水設施維修、改造上投入巨大，而且由于在水費收取上無(wú)執法手段，欠費嚴重，虧損巨大。南化五年收取水費共計4368萬(wàn)元，卻要上交給市供水節水處污水處理費8000萬(wàn)元，南化將供水全部收入上交，也不能滿(mǎn)足這一要求。
對于中石南化公司的說(shuō)明，向該企業(yè)要求償還巨額欠費的南京市供水節水處負責人，金勇軍處長(cháng)則解釋說(shuō)，城市污水處理費是國務(wù)院相關(guān)部門(mén)下發(fā)城市污水處理專(zhuān)項資金，納入南京市財政收入當中，需向人大報備審核，絕對不會(huì )存在誤算。中石南化所欠繳的8000萬(wàn)費用屬于政府規定該企業(yè)應上繳的污水處理費，由企業(yè)向供水用戶(hù)代收的費用，和供水費用完全是兩回事。金勇軍特別提出，實(shí)際上中石南化自從繳納了2006—2007年的130萬(wàn)元城市污水處理費用之后，自2007年至今，一分錢(qián)都沒(méi)有交過(guò)。
南化公司的這份資料最后就南京市政府對該公司的指責表示抗議，在資料中寫(xiě)道：從2006年至今，原大廠(chǎng)地區并沒(méi)有建造污水處理廠(chǎng)，生活污水一直是通過(guò)南化排水設施排放的，市政部門(mén)卻要收取南化污水處理費理由何在？中石南化負責人還向記者告知，多年來(lái)，該公司數次向市政府提出將該公司負擔的生活水供水設施無(wú)償移交，生活水供應職責轉交給當地供水企業(yè)，但有關(guān)方面要求南化投入億元資金將現有設施全部改造后才能移交，致使移交事項一直未能實(shí)現。鑒于目前南化供應生活用水不但虧損嚴重，而且涉及到違法，南化公司強烈要求立即移交向居民供水的社會(huì )職能，停止向原大廠(chǎng)地區供應生活供水。
針對這一抗議，金勇軍則表示，城市污水處理費是由市政府統一收取后，由環(huán)保部門(mén)在全市范圍內統一規劃并建設污水處理廠(chǎng)，并不能因為一個(gè)企業(yè)的要求而特別在某處特定地點(diǎn)提前建設。“南京江北地區由于是老的工業(yè)區，未來(lái)會(huì )有一個(gè)全局性的規劃，污水處理廠(chǎng)也包含在規劃范圍內。”
金勇軍最后向記者透漏，下周該處將聯(lián)合市政府其他部門(mén)一起到中石南化公司，與該企業(yè)就8000萬(wàn)污水處理欠費問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調，他們希望該企業(yè)能夠公開(kāi)供水和污水處理費用的賬目，然后一起進(jìn)行協(xié)商，確定一個(gè)還款計劃，依法繳納費用。
老牌央企抱怨地方政府配套市政設施不齊，企業(yè)自己負擔周邊社會(huì )供水和污水排放需求；地方政府指責大企業(yè)不僅對企業(yè)排放污染物管理不給力、同時(shí)還欠繳8千多萬(wàn)城市污水處理費，給地方其他企業(yè)造成不良影響和榜樣，讓市政管理受挫。政府企業(yè)各執一詞，一出“羅生門(mén)”敲鑼上演，結局如何，拭目以待。
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