近日，記者接到內蒙古自治區托克托縣伍什家村部分村民舉報，反映托克托縣工業(yè)園區石藥集團中潤制藥（內蒙古）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中潤制藥）違法偷排制藥廢水，威脅百姓飲水安全和生產(chǎn)、生活與健康；伍什家村氧化塘容量將滿(mǎn)，一旦發(fā)生溢堤、潰壩事故，將直接威脅黃河水質(zhì)，存在極大環(huán)境安全隱患。
2月26日，本報記者驅車(chē)趕赴托克托縣進(jìn)行采訪(fǎng)調查。
嚴重超標制藥廢水沖擊工業(yè)園區污水處理系統致其癱瘓，外排廢水直接進(jìn)入農田
據記者了解，目前向托克托縣工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)排水的企業(yè)共10家。其中，中潤制藥污水排放比例最大，占到總量的一半以上。
在工業(yè)園區周邊，記者沒(méi)有看到大的排污口，只在一些企業(yè)的外墻處看到幾處囤著(zhù)又黑又臭的水。離工業(yè)園區不遠處有幾條黃河灌渠則是干的。
記者向路過(guò)的村民詢(xún)問(wèn)工業(yè)園區的污水都排到哪里去了。村民告訴記者，臭水都排到60里外的伍什家村去了，我們這里也聞不得，臭得很，有時(shí)候臭水多了還漾出來(lái)。
記者不解，這黃河灌渠是干的怎么會(huì )有污水排放？另一村民告訴記者：“我們這里的污水冬儲時(shí)間一般從當年11月份到次年5月份，現在你們來(lái)的不是時(shí)候，再過(guò)1個(gè)多月，你們再來(lái)看看，這灌溉渠里全是污水，臭得厲害，刮風(fēng)的時(shí)候五六十里外的地方都能聞到。”
提起中潤制藥，周?chē)傩赵孤曒d道。據了解，中潤制藥成立于2002年，2003年開(kāi)始試生產(chǎn)。2005年，中潤制藥將未經(jīng)處理的制藥廢水強行排放到周邊農田，導致嚴重污染，引發(fā)群體性事件。
2006年10月24日，新華社以《托克托縣奇矣：警車(chē)護駕，污水灌農田》為題對中潤制藥廢水污染事件進(jìn)行了報道。報道指出：“以生產(chǎn)青霉素的石藥集團中潤制藥（內蒙古）有限公司為主的幾家制藥企業(yè)，從2005年初開(kāi)始，日排放量約6000噸、超標百余倍的污水，通過(guò)引黃灌渠進(jìn)入農田，導致數千畝莊稼減產(chǎn)、近百只牲畜死亡。據托克托縣環(huán)保局今年（2006年）六、七月間的抽樣監測顯示，污水的COD(化學(xué)需氧量)指標平均在1萬(wàn)毫克/升以上，最高時(shí)達到3.6萬(wàn)毫克/升，高出國家排放標準100多倍。”
報道還對“今春（2006年）發(fā)生的托克托縣政府動(dòng)用執法力量‘護送’污水進(jìn)農田事件”進(jìn)行了揭露，曝光了當地政府罔顧國家法律法規、一味袒護污染企業(yè)、強行將企業(yè)外排污水摻入黃河水用于農田灌溉的不法行徑，當地公安機關(guān)甚至以“阻攔澆地”為名，抓了10多名上前說(shuō)理的村民。
由于事件影響惡劣，報道發(fā)表后，全國各大媒體、網(wǎng)站紛紛予以轉載。一時(shí)間輿情沸騰。
事后，中潤制藥曾被責令停產(chǎn)整頓。此后，中潤制藥雖然在各方壓力下，對環(huán)保治理有所重視，但沒(méi)有根本變化，遠遠達不到環(huán)保部門(mén)的要求，其污染依然嚴重。
在采訪(fǎng)中記者了解到，2009年9月，中潤制藥因排放的廢水嚴重超標，致使托克托縣工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)污水處理系統受到?jīng)_擊而癱瘓，也因此被自治區環(huán)保廳叫停整改。
然而，路過(guò)的村民告訴記者，中潤制藥從2009年到現在就沒(méi)有停止過(guò)生產(chǎn)。在采訪(fǎng)現場(chǎng)，記者看到中潤確實(shí)在生產(chǎn)。
據村民反映，中潤制藥不僅存在嚴重的水污染問(wèn)題，其排出的有毒氣體散發(fā)出惡臭味、酸臭味、焦煳味，空氣污染嚴重，對周邊群眾的身體健康和生活質(zhì)量造成極大影響，許多群眾出現咳嗽和過(guò)敏現象。記者一走入工業(yè)園區，就能聞到這種惡臭。
盡管群眾怨聲載道，屢次向當地政府和環(huán)保部門(mén)反映情況，但污染問(wèn)題就是得不到解決。
150萬(wàn)噸高濃度污水猶如黃河岸邊一顆滴答作響的“定時(shí)炸彈”，對黃河中下游水質(zhì)及其生態(tài)安全構成嚴重威脅，存在極大的環(huán)境隱患
從地圖上可以很清楚地看到，托克托縣位于黃河幾字形大拐彎處，距黃河近在咫尺，而黃河流經(jīng)縣境達37.5公里。
在熱心人的指引下，記者驅車(chē)來(lái)到離托克托縣工業(yè)園區近60里地的伍什家鎮。
走到一村口，見(jiàn)幾位老大爺正叼著(zhù)煙聊天。記者下車(chē)問(wèn)伍什家村氧化塘在哪兒，離這還有多遠，一位老大爺反倒問(wèn)起記者來(lái)意。當記者亮明身份后，大家紛紛你一言我一語(yǔ)地說(shuō)了起來(lái)：
“以前我放了很多羊，草多，水好，空氣好，羊個(gè)個(gè)都長(cháng)得肥肥的，每年賣(mài)羊賺不少錢(qián)，可現在羊不但瘦小，而且下崽也少了……”
在村民的指引下，幾經(jīng)周折，記者終于找到了村民反映的又臭又危險的氧化塘。經(jīng)托克托縣工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)排入伍什家村氧化塘的污水每天約為1.4萬(wàn)噸。記者在現場(chǎng)看到，3個(gè)氧化塘雖然都用護欄圍了起來(lái)，其中一個(gè)氧化塘已用水泥磚塊加固，護坡采取了防滲措施，但是3個(gè)氧化塘同時(shí)存在不同程度的隱患。
記者沿著(zhù)氧化塘走了一圈，發(fā)現這3個(gè)氧化塘污水容量快達到飽和階段。透過(guò)冰層，記者看到3個(gè)氧化塘里的水基本是黑色的，夾雜著(zhù)淡黃色、乳白色，臭味刺鼻。
記者注意到，每個(gè)氧化塘后面都留有一個(gè)排污口，每個(gè)排污口正在向外排著(zhù)不同顏色的污水。而排污口的正上方卻赫然寫(xiě)著(zhù)“防治污染”幾個(gè)字。
2009年11月12日,內蒙古自治區環(huán)境保護廳向呼和浩特市人民政府發(fā)出《關(guān)于建議對托克托縣工業(yè)園區排水企業(yè)采取限產(chǎn)限排措施的函》中指出，伍什家村氧化塘共有3個(gè)氧化池，設計容積分別為80萬(wàn)噸、24萬(wàn)噸、70萬(wàn)噸，目前扣除既有儲水量、剩余有效容積分別為40萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸、70萬(wàn)噸。換言之，這3個(gè)氧化池的總有效容積僅為125萬(wàn)噸。
據記者了解，伍什家村氧化塘設計用途為冬儲夏灌，按照托克托縣的氣候條件，冬儲時(shí)間一般為當年11月份到次年5月份。由于現存污水水質(zhì)不能滿(mǎn)足排放標準要求，伍什家村氧化塘冬季儲水不能外排。按照目前排放強度計算，儲水期排入伍什家村氧化塘的污水約290多萬(wàn)噸，上游企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn)時(shí)將達到340萬(wàn)噸。這就意味著(zhù)如果扣除目前容積和損耗部分，接納水量已超出伍什家村氧化塘有效容積150萬(wàn)噸左右。
這150萬(wàn)噸的高濃度污水，不啻于在黃河岸邊安放了一顆滴答作響的“定時(shí)炸彈”。如果政府相關(guān)部門(mén)不根據伍什家村氧化塘保險容積合理限定工業(yè)園區各企業(yè)排水量， 并對向托克托縣工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)排水企業(yè)及時(shí)采取限產(chǎn)、限排等措施，伍什家村氧化塘一旦發(fā)生溢堤、潰壩事故，傾瀉而出的150萬(wàn)噸高濃度污水對黃河中下游水質(zhì)及其生態(tài)安全所造成的破壞，其后果不堪設想。
實(shí)際上，伍什家村氧化塘所造成的環(huán)境安全隱患已開(kāi)始顯現：因氧化塘沒(méi)有做防滲措施，嚴重超標的廢水已經(jīng)滲透到地下，嚴重污染了地下水。附近老百姓反映莊稼減產(chǎn)，羊兒不下崽，喝的水變味，都與地下水被污染有密切關(guān)系。
村民告訴記者，伍什家村氧化塘設計用途是為冬儲夏灌。但據記者了解，經(jīng)呼和浩特市環(huán)境監測站對伍什家村氧化塘進(jìn)行監測，COD濃度為330mg/L，達不到環(huán)評批復中對伍什家村氧化塘的污水排放標準（《污水綜合排放標準》GB8978-96一級標準，COD小于100mg/L）要求。此外，2009年8月，由環(huán)保部組織的現場(chǎng)專(zhuān)家論證會(huì )上要求，氧化塘里的水COD應小于50mg/L。
顯然，伍什家村氧化塘雖名為“冬儲夏灌”，但實(shí)際上卻成了排污企業(yè)降低處理成本的“污水儲存罐”。
對于這一存在極大環(huán)境風(fēng)險、直接威脅黃河中下游水質(zhì)和生態(tài)安全的嚴重污染隱患，以及屢屢發(fā)生的制藥企業(yè)廢水污染事件，當地政府和有關(guān)部門(mén)是何態(tài)度？將做何處理？相關(guān)涉事企業(yè)將采取何種行動(dòng)？本報記者將繼續追蹤報道事件的進(jìn)展。
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氧化塘是一種利用天然凈化能力對污水進(jìn)行處理的構筑物的總稱(chēng)。其凈化過(guò)程與自然水體的自?xún)暨^(guò)程相似。通常是將土地進(jìn)行適當的人工修整，建成池塘，并設置圍堤和防滲層，依靠塘內生長(cháng)的微生物來(lái)處理污水。主要利用菌藻的共同作用處理廢水中的有機污染物。
氧化塘污水處理系統具有基建投資和運轉費用低、維護和維修簡(jiǎn)單、便于操作、能有效去除污水中的有機物和病原體、無(wú)需污泥處理等優(yōu)點(diǎn)。在我國，特別是在缺水干旱的地區，是實(shí)施污水資源化利用的有效方法。
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