從6月4日事故伊始至今,渤海蓬萊19-3油田仍有油花間歇性溢出。國家海洋局表示,這是因為康菲公司至今沒(méi)有查明溢油源,該公司采取的措施仍是臨時(shí)性的。此外,記者10日從國家海洋局北海分局了解到,北海分局9日向康菲公司下發(fā)了《關(guān)于蓬萊19-3油田海底油污清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,責成康菲公司就前期海底油污處置不力向公眾道歉。
康菲仍采取臨時(shí)性措施
記者:據悉,目前油田附近海域仍有油花和氣泡間歇性冒出,康菲公司至今采取的措施為何效果不佳?
國家海洋局北海分局:康菲公司在開(kāi)展溢油應急方面做出了一定的努力,執行了B、C平臺停產(chǎn)作業(yè)的要求,但到目前為止對溢油事故的處理采取的只是一些臨時(shí)性措施,對國家海洋局提出的“確保海上溢油不登陸、確保不影響環(huán)境敏感區”兩項要求執行不到位,在清除海面溢油和海底油基泥漿工作上沒(méi)有達到要求。
記者:究竟是什么原因導致溢油不斷出現?
康菲公司:我們已完成了全油田的聲納探測,現正在做數據分析,分析結果將有助于我們制定一個(gè)長(cháng)期的解決方案。同時(shí)清理工作也在加緊進(jìn)行,到目前為止共清理油基泥漿269立方米(1695桶)。我們認為可能是由于地層壓力導致油藏流體上移,從油藏層運移到海底。B平臺附近海底目前發(fā)生的溢油是非常少量的、間斷性的。
國家海洋局北海分局:目前仍有油花溢出是因為康菲公司至今沒(méi)有查明溢油源,康菲公司采取的措施仍是臨時(shí)性的,主要工作是在海面收油,B平臺溢油點(diǎn)上僅安裝了集油罩,真正的溢油源和溢油路徑依然沒(méi)有查清。
河北樂(lè )亭油樣非來(lái)自蓬萊油田
記者:河北樂(lè )亭大量扇貝死亡,漁民和網(wǎng)民懷疑是溢油漂移至此所致,而國家海洋局北海分局進(jìn)行油指紋鑒定分析結果顯示為燃料油。這樣的檢測結果是否準確?
國家海洋局北海分局:現在只能確認地方海監部門(mén)所送油樣不是來(lái)自蓬萊19-3油田,扇貝的死亡原因需要農業(yè)部門(mén)的調查結果公布才能確定。
處罰太輕致康菲“避重就輕”
記者:從事故伊始至今,康菲公司的態(tài)度被指為“遮遮掩掩、避重就輕”,對此,如何評價(jià)?
國家海洋局有關(guān)負責人:康菲公司在本次溢油事故中表現出來(lái)的態(tài)度根源有三:一是將溢油責任歸咎于自然原因,借口由于地層自然裂縫溢出原油,不愿采取積極有效的措施去封堵溢油,以避免造成責任者之嫌。二是熟知我國法規和相關(guān)政策,知道溢油處置措施不力和瞞報事故并不會(huì )遭受?chē)乐靥幜P,也不會(huì )影響其經(jīng)濟利益,因此對監管部門(mén)懈怠應付。三是對我國海洋環(huán)境和公眾要求缺乏企業(yè)社會(huì )責任。
記者:目前我國法律對于溢油事故責任方最高20萬(wàn)元的罰款,是否體現出法律體系的滯后和不完善?
國家海洋局有關(guān)負責人:“根據《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)造成海洋環(huán)境污染的,處以3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。當前我國相關(guān)法律的確存在不適應海洋石油開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護要求的現象,特別是海洋環(huán)境一旦遭受污染,其影響范圍較大、后果比較嚴重、持續時(shí)間較長(cháng),現行法律規定的最高20萬(wàn)元的處罰不足以彌補海洋生態(tài)環(huán)境的損失和修復需要的成本。我們需要對相關(guān)法律進(jìn)行修改完善,以改變“守法成本高、違法成本低”的局面。