印象中，“兩桶油”經(jīng)常成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。之前是因為油價(jià)、高管落馬、安全事故等，而這一次則源于環(huán)境保護。因未完成減排任務(wù)，“兩桶油”再次被推至輿論的風(fēng)口浪尖。
作為世界500強排名第五、第六的超大型企業(yè)，被環(huán)境保護部、國家統計局、國家發(fā)改委公開(kāi)點(diǎn)名通報，“兩桶油”不免顯得被動(dòng)、尷尬。然而，這一切都是自己惹的禍。根據通報，兩家集團公司繼2011年未完成減排任務(wù)后，2012年減排工程措施建設和運行仍然明顯滯后，多個(gè)國家目標責任書(shū)項目未完成。因存在“系統性的、全局性的”減排問(wèn)題，其煉油板塊的新改擴建設項目被實(shí)施限批。
經(jīng)濟效益全球赫赫有名的“兩桶油”，因為污染減排滯后使得社會(huì )效益受損，環(huán)保層面的“瘸腿形象”有損其國際性大集團的盛譽(yù)。作為身具巨大引導和示范效應的央企，“兩桶油”本應該在履行社會(huì )責任、強化環(huán)境保護方面成為“領(lǐng)頭羊”、“排頭兵”，不成想卻拖了污染減排的后腿。
很長(cháng)一段時(shí)期內，以“兩桶油”為代表的央企被稱(chēng)為“共和國長(cháng)子”，但是現在看來(lái)，“兩桶油”在如何扮演好“長(cháng)子”角色上可能還存在很大的改進(jìn)空間，至少在環(huán)保方面。央企履行社會(huì )責任，早已經(jīng)絕不是簡(jiǎn)單的多交稅、保供應、保就業(yè)那么簡(jiǎn)單了，社會(huì )責任體系有了更加寬泛的外延、更加豐富的內涵。其中，環(huán)境保護是不可或缺的一環(huán)，而且其所占分量越來(lái)越呈上升趨勢。如果說(shuō)以前可以濫用、透支環(huán)境紅利來(lái)獲取經(jīng)濟利益的話(huà)，在當下這個(gè)發(fā)展階段，這種做法的操作空間正變得越來(lái)越窄，不僅缺乏環(huán)境容量層面的支撐，也缺乏環(huán)境政策和社會(huì )公眾層面的容忍。
對改善環(huán)境空氣質(zhì)量充滿(mǎn)期待、困惑、迷茫等復雜情緒的公眾，不會(huì )有耐心去聽(tīng)“兩桶油”的解釋?zhuān)膊粫?huì )有耐心去看其投入了多少錢(qián)、做了哪些工作，略顯苛刻的公眾只看結果?？梢灶A見(jiàn)，因為污染減排任務(wù)未完成被限批，“兩桶油”在公眾心目中的形象又將添上不光彩的一筆。雖然公眾很難“用腳投票”，但現代企業(yè)的得失遠非經(jīng)濟利益那么簡(jiǎn)單，一旦社會(huì )形象受損，其損失將是無(wú)形的、巨大的、長(cháng)遠的，有時(shí)甚至是難以挽回的。
近年來(lái)的一系列由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件啟示我們，在污染減排上，沒(méi)有企業(yè)擁有特權；在環(huán)境保護上，沒(méi)有企業(yè)能夠推責。在社會(huì )公眾空前關(guān)注環(huán)境保護、國家層面空前重視環(huán)境保護的大背景下，一個(gè)聰明的、有遠見(jiàn)的企業(yè)，聰明的、有遠見(jiàn)的做法是，正面回應公眾對改善環(huán)境質(zhì)量的期待，盡可能地不斷提升自身環(huán)境管理水平，避免因為環(huán)保方面出現問(wèn)題而觸動(dòng)社會(huì )公眾的敏感神經(jīng)。
污染減排指標不是預期性的，具有法律和行政層面的約束力。盡管如此，“兩桶油”依然連續兩年未完成約束性指標。這中間，除了有歷史欠賬多等客觀(guān)層面的原因外，恐怕也難逃不夠重視之嫌。在海外公司的環(huán)保水平全球領(lǐng)先，在國內公司的減排卻不達標，就是明證。大家都還記得，今年全國“兩會(huì )”期間，中石化老總回應油質(zhì)不過(guò)關(guān)致霧霾加重的質(zhì)疑時(shí)稱(chēng)，罪魁禍首是煤炭。不知道這位老總想過(guò)沒(méi)有，自己企業(yè)環(huán)保不過(guò)關(guān)，無(wú)論是不是“罪魁禍首”，都不能推責。
兩大央企項目環(huán)評被限批，充分說(shuō)明了環(huán)保部門(mén)對污染減排的考核是嚴肅認真的，絕不會(huì )因為企業(yè)經(jīng)濟貢獻大而網(wǎng)開(kāi)一面。
此次限批是一個(gè)好的開(kāi)端，希望能夠引起“兩桶油”足夠的重視，也希望其他企業(yè)和地區能夠引以為戒。同時(shí)，輿論也期待看到，對于通報中提到的一些分公司直排污水、弄虛作假、治污措施不正常運行等可能違反“兩高”最新司法解釋的行為，能夠受到應有的懲罰。
減排任務(wù)未完成石油巨頭遭限批中國環(huán)境報綜合報道 由于未完成2012年度污染物減排任務(wù)，中石油、中石化被認定為未通過(guò)年度考核。環(huán)境保護部決定對兩家集團公司煉化行業(yè)新改擴項目實(shí)行環(huán)評限批。
考核結果顯示，2012年度，中石油化學(xué)需氧量同比下降0.08%，未完成下降0.6%的年度目標；中石化氮氧化物排放量上升1.28%，未完成零增長(cháng)的年度目標。
國家要求兩家石油集團“十二五”期間氨氮和氮氧化物排放量均下降8%，化學(xué)需氧量和二氧化硫均下降10%。截至2012年底，時(shí)間已過(guò)了40%，中石油氮氧化物排放量增加了8.27%，中石化氮氧化物增加2.52%，減排任務(wù)完成量遠遠落后于時(shí)間進(jìn)度。
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