湖北省投入45億巨資,著(zhù)力解決1100萬(wàn)農村老百姓的安全飲水問(wèn)題。
“幸福工程”
四年前,湖北省鐘祥市大柴湖鎮10萬(wàn)庫區移民因長(cháng)期被動(dòng)飲用苦咸水,導致這里成了全國有名的食道癌病高發(fā)區。湖北省農村安全飲水辦公室副主任鄭光雄對此記憶猶新。他說(shuō),水源中存在著(zhù)高氟、苦咸等危害健康的問(wèn)題,2007年建成了一座萬(wàn)噸水廠(chǎng),實(shí)現了戶(hù)戶(hù)飲用自來(lái)水,受益群眾奔走相告,稱(chēng)之為幸福工程。
湖北省委、省政府堅決貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“要把切實(shí)保護好飲用水源,讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)”的重要指示,按照中央的統一部署,從湖北的實(shí)際出發(fā),把“實(shí)施農村飲水安全工程作為一件迫在眉睫的大事來(lái)抓”。全省上下齊抓共管,真抓實(shí)干,掀起了農村飲水安全工程建設的高潮。湖北省委、省政府高度重視農村飲水安全。幾年來(lái),歷任書(shū)記、省長(cháng)、分管水利的副書(shū)記、副省長(cháng)都到基層作過(guò)專(zhuān)題調研。省政府多次召開(kāi)省長(cháng)辦公會(huì )議和農村飲水安全工程建設現場(chǎng)會(huì )議,專(zhuān)題研究和動(dòng)員部署農村飲水安全工作。省政府連續五年都把農村飲水安全作為十件實(shí)事之一,與市(州)政府簽訂責任狀。同時(shí)成立了分管水利的副省長(cháng)為組長(cháng),省政府有關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的農村飲水安全工作領(lǐng)導小組,并且特批省水利廳成立了湖北省農村飲水安全工程建設管理辦公室,定編13人,高配干部,專(zhuān)司農村飲水安全工作。省人大、省政協(xié)的領(lǐng)導也很重視農村飲水安全,曾多次到基層進(jìn)行專(zhuān)題調研和檢查督辦。省發(fā)改委、省財政廳非常重視和大力支持農村飲水安全工程建設,多次專(zhuān)題研究飲水安全的投資政策和資金落實(shí)問(wèn)題,安排了專(zhuān)人到飲水辦辦公,積極配合,做好相關(guān)工作。省水利廳更是緊緊圍繞農村飲水安全這個(gè)水利首要工作任務(wù),多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署和督辦。省飲水辦負責人帶隊組成檢查督辦專(zhuān)班,定期和不定期地到縣市進(jìn)行檢查督辦,狠抓工程建設質(zhì)量和施工進(jìn)度。對于任務(wù)重、進(jìn)度慢的縣市,實(shí)行半月一督辦、并及時(shí)通報。
湖北特色:建得成、管得好、用得起,長(cháng)受益
過(guò)去,湖北農村供水設施普遍較小,供水形式以傳統簡(jiǎn)陋的分散供水為主,3000多萬(wàn)農村老百姓面臨高氟水、苦咸水等飲水安全問(wèn)題。作為千湖之省,湖北省有900多萬(wàn)群眾生活在血吸蟲(chóng)重疫區,飲用水安全受到嚴重威脅,湖北省通過(guò)興建900多處“日供水千噸,服務(wù)萬(wàn)人”的集中供水工程,成功解決了這一具有湖北特色的難題。湖北省農村安全飲水辦公室副主任鄭光雄說(shuō),湖北省農村飲水安全工程建設形式是以城鄉一體化、適度規模的集中供水為主,以?xún)艋驹O施齊全為保證,保證了每一個(gè)工程都能做到建得成、管得好、用得起,長(cháng)受益。
通山縣大畈鎮高坑村興建的農村飲水安全工程蓄水池
湖北省的農村飲水安全工程規劃設計,主要做到了嚴把“四關(guān)”。一是把好水源選擇關(guān)。堅持不選高氟水、苦咸水和嚴重污染水這一原則。優(yōu)先考慮取用水質(zhì)較好、水量可靠的長(cháng)江水、漢江水和大中型水庫水,其次是取用地下水和山泉水。二是把好工程規模關(guān)。盡可能地發(fā)展日供水千噸萬(wàn)人以上的集中供水工程。從我省所建農村水廠(chǎng)的運行情況看,“千噸萬(wàn)人”是工程規模效益的一個(gè)臨界點(diǎn),工程規模越大,越便于實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規范化管理,越便于水質(zhì)處理與控制,而且工程規模越大,供水成本越低,收益越大,越有利于吸引社會(huì )投資,越有利于工程的長(cháng)效運行。僅2008年,湖北省新建“千噸萬(wàn)人”以上供水規模水廠(chǎng)就達40多處,供水受益人數在100萬(wàn)人以上。三是把好建設模式關(guān)。根據水源、已有供水設施、地形和人口分布等條件,因地制宜地選擇建設模式。充分利用城市水廠(chǎng)向農村進(jìn)行管網(wǎng)延伸,盡可能地向農村供水城市化、城鄉供水一體化方向發(fā)展;充分利用鄉鎮老水廠(chǎng)進(jìn)行改造并向周邊農村進(jìn)行管網(wǎng)延伸;實(shí)在沒(méi)有可用工程的,優(yōu)先考慮新建以集鎮為依托的聯(lián)村集中供水工程;過(guò)于困難的地方,才考察新建單村集中供水工程和水窯等分散供水工程。四是把好水質(zhì)處理關(guān)。水質(zhì)處理是飲水安全區別于飲水解困的重要標志,是引導農民棄用血吸蟲(chóng)疫區水、地表污染水和壓把井,飲用安全水的重要措施。
目標:村村通自來(lái)水,人人飲放心水
目前,湖北省在農村鋪設的自來(lái)水管網(wǎng)長(cháng)度已達22萬(wàn)公里,1100多萬(wàn)群眾陸續得到了農村飲水安全工程的實(shí)惠。鄭光雄說(shuō),到明年底,湖北省還將投入26億元解決530萬(wàn)人的飲水安全。
2010年,湖北省計劃再解決537.5萬(wàn)人的農村飲水安全問(wèn)題,至此,已納入國家總體規劃的1609.6萬(wàn)人的農村飲水安全問(wèn)題將全部解決。