23日召開(kāi)的合肥市居民用水價(jià)格聽(tīng)證會(huì )上，水價(jià)的成本計算成為關(guān)注焦點(diǎn)。昨日，合肥市供水集團計劃財務(wù)部部長(cháng)向本報獨家回應了聽(tīng)證會(huì )上的諸多質(zhì)疑。
供水集團表示，集團實(shí)際虧損額要高于公布的4178萬(wàn)，如今居民生活用水每噸成本倒掛0.18元，扣除其他費用，價(jià)格和周邊城市相比并不高。
疑問(wèn)1
居民用水成本到底怎么計算的？
“關(guān)于這次居民用水價(jià)格調整，我不同意。”消費者參加人殷明在聽(tīng)證會(huì )上指出，在材料里公布的成本中，沒(méi)有將居民用水、工業(yè)用水、事業(yè)單位用水和特殊用水區分羅列。“沒(méi)有區分的結果是，我搞不清楚居民生活用水這塊成本到底增加多少。”
■供水集團解釋
“對我們來(lái)說(shuō)，供水環(huán)節供應的水不管是什么種類(lèi)，每噸成本都是一樣的”，供水集團解釋?zhuān)?ldquo;生活用水價(jià)格是所有種類(lèi)中最低的，再怎么分攤成本都是最低的，所以成本肯定不會(huì )高于平均成本”，供水集團強調，折舊費、產(chǎn)銷(xiāo)差率怎么衡量，都是根據國家發(fā)改委的政策要求來(lái)做的。“以2009年供水量計算，影響單位成本上升0.12元每噸”這是所有種類(lèi)用水影響的成本，并非單單居民用水。
據了解，這次調整居民用水價(jià)格，物價(jià)部門(mén)在集團駐扎了將近一個(gè)月的時(shí)間，對2007年到今年上半年所有財務(wù)進(jìn)行審核。
#p#副標題#e# 疑問(wèn)2
加權平均售價(jià)1.56元/噸咋來(lái)的？
“按照2010年供水成本測算表第七項現行加權平均售價(jià)為1.56元每噸，有些莫名其妙”，殷明說(shuō)，他對加權平均售價(jià)的數據從何而來(lái)“看不懂”。
不僅僅是殷明，不少讀者打進(jìn)本報熱線(xiàn)咨詢(xún)：這個(gè)加權平均售價(jià)咋來(lái)的？它和水價(jià)成本有著(zhù)什么關(guān)聯(lián)？
■供水集團解釋
供水集團給記者一個(gè)公式，即以每年公司生產(chǎn)量2億多噸產(chǎn)生的所有成本為100%，然后乘以生活用水占到所有用水的權重比例，就會(huì )得出居民用水的成本。加權平均售價(jià)也就是在這個(gè)基礎上算出來(lái)的。
據了解，現在合肥市居民生活用水占到59%左右。
疑問(wèn)3
過(guò)剩產(chǎn)能成本該由市民承擔嗎？
殷明還認為，基建投資和維護的投入（100mm以上管網(wǎng)總長(cháng)度從2005年的848千米至2009年的2458千米，日供水設計能力由2005年64萬(wàn)噸至2009年132萬(wàn)噸），分別增長(cháng)了3倍和2倍，但供水量（所消費水量）增幅只有6%。那么，消費者是否應該為過(guò)剩產(chǎn)能支付成本？
■供水集團解釋
合肥市這些年發(fā)展很快，隨著(zhù)城市的擴張，供水區域也隨之擴大。“如濱湖新區有很大的用水量，但是沿途并沒(méi)有太多用水，這樣一來(lái)，管網(wǎng)投入增速肯定要明顯高于供水量增速。我們也在控制盲目的擴張，不該由消費者承擔的不會(huì )加到消費者身上”，供水集團表示。
此外，2009年設計能力是132萬(wàn)噸，但是實(shí)際上高峰用水約在105噸左右。這主要受城市供水廠(chǎng)建設2~3年周期影響，管網(wǎng)會(huì )隨著(zhù)供水廠(chǎng)建成后，慢慢鋪開(kāi)，鋪開(kāi)后才能開(kāi)始供水，有一定的滯后。
疑問(wèn)4
管網(wǎng)長(cháng)度數據為何相互“打架”？
根據物價(jià)局發(fā)布的調整擬定方案說(shuō)明，合肥市直徑100mm以上管網(wǎng)總長(cháng)度由2005年（上次調價(jià)監審期間數據）的848千米增至2458千米。而供水集團在召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )之前曾經(jīng)發(fā)放過(guò)一份集團簡(jiǎn)介材料，上面數據顯示2005年100mm以上管網(wǎng)總長(cháng)度為1236千米，和上面數據相差388千米。
■供水集團解釋
“出現數據‘打架’是受統計口徑影響的問(wèn)題”，供水集團解釋?zhuān)S著(zhù)供水管網(wǎng)建設的推進(jìn)，每天的管網(wǎng)長(cháng)度都會(huì )不一樣，所以會(huì )在數據統計上有所差別。
疑問(wèn)5
收入排名靠后，水價(jià)排名靠前？
聽(tīng)證會(huì )旁聽(tīng)人朱印德表示，如果把職工收入與水價(jià)結合產(chǎn)生對比系數按照公式：每人每月固定用水量（4噸）×水單價(jià)÷職工最低月工資標準或平均月工資計算，經(jīng)測算合肥的對比系數為物價(jià)部門(mén)提供的南京、杭州、武漢等12個(gè)城市中最高。但是居民收入卻相反，市民的承受能力顯然有限。
■供水集團解釋
“和周邊城市相比價(jià)格比較高，是到戶(hù)價(jià)攤上的比較高”，供水集團表示，水價(jià)中有很大一部分是公司代收的費用，如污水處理費、城市建設費、原水費等，這塊并不是集團拿走了。
拿掉這些部分后，供水集團每噸剩下1.24元，再扣除0.25元的稅，供水集團只能剩下0.99元，再到這塊算成本的話(huà)，還會(huì )倒虧0.18元。
最重要的是，武漢、南昌、南京直接從長(cháng)江取水，不需要支付0.25元每噸（將會(huì )漲到0.35元每噸）的原水費。
疑問(wèn)6
供水集團員工收入能否公開(kāi)？
安徽省技術(shù)監督局退休人員李海洋在發(fā)言最后提出希望知道的三大問(wèn)題：2009年供水部門(mén)高管年收入多少，職工年平均收入多少和抄表員收入多少，希望定價(jià)成本監審人回答。
■供水集團解釋
對此，供水集團表示，“如果要問(wèn)高管的工資，得問(wèn)國資委。這塊我們也交由物價(jià)局核定過(guò)，沒(méi)有超過(guò)相關(guān)規定，遠遠低于國企平均工資。人員工資沒(méi)有超過(guò)合肥市職工平均工資的1.2倍”。（余佼佼）
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