自去年12月23日廣州市發(fā)動(dòng)河涌整治“總攻”以來(lái)，轉眼間半年已過(guò)。昨天，廣州市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )通報2009年上半年廣州治水的進(jìn)展。
6%的治水工程項目完工，6%的投資已經(jīng)撥付，兩個(gè)6%構成了廣州治水的“段考成績(jì)”。此外，崗頂水浸已經(jīng)開(kāi)始排水管道改造，石井污水處理廠(chǎng)已開(kāi)工建設，三涌補水工程已經(jīng)進(jìn)入最后調試。
治水總投資縮減145億
昨天的新聞發(fā)布會(huì )上，廣州市水務(wù)局副局長(cháng)歐陽(yáng)明通報了上半年廣州治水的進(jìn)展。據了解，全市污水治理和河涌綜合整治工程項目共有581個(gè)，其中37項工程已基本完工，占全部工程項目的6.4%；全市治水項目總投資340.65億元，目前已撥付22.74億元，占總投資的6.7%。
記者注意到，年初廣州市政府確定的治水總投資是486.15億，為什么半年過(guò)后“縮水”為340.65億？歐陽(yáng)明解釋說(shuō)，這主要是由于雨污分流工程不再列入治水總規模，而交給廣州市建委專(zhuān)項組織實(shí)施，因為雨污分流工程的“主戰場(chǎng)”在老城區，必須結合城中村和老社區改造進(jìn)行。市治水辦已將工程項目總數從774項調整為581項，總投資也隨之減少了145.5億。
治水工程項目和資金撥付雙雙只完成了百分之六點(diǎn)幾，這個(gè)“段考成績(jì)”是不是不太理想？歐陽(yáng)明說(shuō)，廣州河涌環(huán)境整治要在明年亞運之前完成，工期總共只有3個(gè)半年。“第一個(gè)半年以勘察設計、征地拆遷等前期工作為主，目前完成情況也在計劃當中。”
據了解，目前進(jìn)展較快的是污水處理廠(chǎng)的建設。今年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區蘿崗區永和水質(zhì)凈化廠(chǎng)（污水處理量5.5萬(wàn)噸/日）已于4月建成投入試運行，廣州市北部的龍歸（污水處理量5萬(wàn)噸/日）、竹料（污水處理量3萬(wàn)噸/日）、九佛（污水處理量0.5萬(wàn)噸/日）污水處理廠(chǎng)以及黃埔區的大沙地污水處理廠(chǎng)（污水處理量20萬(wàn)噸/日）均于6月投產(chǎn)試運行。
要價(jià)過(guò)高阻礙征地拆遷
“時(shí)間太緊，任務(wù)太重，壓力太大，征拆太難。”歐陽(yáng)明用4個(gè)“太”形容治水之難，其中征地之難是最突出的。據了解，廣州今明兩年用于治水的資金預計超過(guò)前十年的總和，下半年，廣州市各項治水工程將步入全面動(dòng)工階段，但目前很多工程都面臨征地拆遷難題。
以白云湖征地拆遷為例。規劃總占地207萬(wàn)平方米、湖面面積107萬(wàn)平方米的白云湖將成為廣州最大的人工湖，建成后可以為石井河等北部重要河流補水，對廣州北部水環(huán)境改善起著(zhù)至關(guān)重要的作用。但白云湖的征地拆遷涉及白云區多個(gè)村，前不久，經(jīng)過(guò)反復的談判協(xié)商，白云區大朗村交出了400畝用地，目前紅心村的一部分用地還在進(jìn)行談判。
歐陽(yáng)知說(shuō)，征地拆遷過(guò)程中，個(gè)別單位和居民對補償的期望過(guò)高，不少被征地拆遷的單位或個(gè)人提出較高的補償費用，但污水治理和河涌整治工程是公益性質(zhì)的工程，只能按照政策規定標準進(jìn)行征拆補償，造成被拆遷戶(hù)對補償的期望與現實(shí)有一定差距，不容易達成共識。另外，在一些地方還出現違法搶建搶種現象，嚴重影響了工程進(jìn)度。
據了解，為了化解征地拆遷難題，水務(wù)部門(mén)從法律和技術(shù)兩方面尋找解決之道。法律上，市治水辦聘請廣州30名優(yōu)秀律師，組成治水工作法律顧問(wèn)團，為治水全程提供法律支持，以防范和消除各種法律風(fēng)險。技術(shù)上，水務(wù)部門(mén)在工程設計指引中明確了量力而行的原則，因地制宜布置景觀(guān)節點(diǎn)建設，盡量少征地、少拆遷，另一方面通過(guò)調整工程措施，采用牽引、頂管等非開(kāi)挖施工工藝，或改變管道走向，減少征地拆遷工作量。
■治水進(jìn)展一覽
據市治水辦初步統計，113項城市污水治理工程已完工6項，在建41項，已完成前期3項目，正開(kāi)展前期的63項。85項調水補水工程在建34項，已完成前期8項，正開(kāi)展前期43項。32項農村污水治理項目在建8項，已完成前期的1項，正開(kāi)展前期的23項。河涌綜合整治工程123項完成2項，在建工程64項，完成前期50項，正開(kāi)展前期7項。228項 “水浸街”治理工程已完工29項，在建48項，已完成前期111項，正開(kāi)展前期40項。
■熱點(diǎn)工程進(jìn)展
石井河治理：石井河是廣州污染最嚴重的一條“黑龍”。目前石井污水處理廠(chǎng)已經(jīng)開(kāi)工建設，污水治水管網(wǎng)也正在敷設。該廠(chǎng)一期工程處理規模為15萬(wàn)噸/日，納污范圍包括黃石路以北石井和新市地區和流溪河以北神山鎮、江高鎮江高涌以西，廣花一級路兩側地區，納污面積約159平方公里，一期服務(wù)人口超過(guò)55萬(wàn)。
三涌補水：該工程主要是通過(guò)泵站引珠江水為沙河涌、獵德涌、車(chē)陂涌補水，改善三涌的景觀(guān)。目前三涌補水工程已經(jīng)基本完工，進(jìn)入了最后的綜合調試階段，已經(jīng)具備試通水條件。但水務(wù)部門(mén)希望能在三條河涌清淤工作完成后再正式通水，這樣補水的效果更好。
崗頂水浸點(diǎn)整治：自從“3·28”暴雨后，崗頂地區加強了應急管理，一有暴雨預警就派出搶險隊員。目前崗頂已結合BRT工程進(jìn)行地下排水管改造，下一步還將建設一個(gè)排水泵站，排出崗頂低洼地帶的積水。此外，全市228個(gè)水浸點(diǎn)的改造已經(jīng)納入治水計劃，將于明年全部完成。
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