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　　一、項目概述

　　北京城市排水集團有限責任公司是經(jīng)北京市人民政府批準正式組建的國有獨資公司，注冊資本18億元，以治理水污染、開(kāi)發(fā)水資源為主營(yíng)業(yè)務(wù)，擁有污水及再生水處理設施融資建設、運營(yíng)管理、科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)等10余個(gè)專(zhuān)業(yè)化公司，資產(chǎn)總量超過(guò)150億元。

　　北京排水集團堅持“服務(wù)社會(huì ) 造福百姓 企業(yè)利益與公眾利益高度一致”的宗旨，充分認知自身在地區經(jīng)濟發(fā)展中的社會(huì )責任，以滿(mǎn)足政府與公眾對公用事業(yè)企業(yè)服務(wù)的需求為首要任務(wù)，通過(guò)“現代化的隊伍、現代化的手段、現代化的設備和現代化的管理”建設運營(yíng)排水設施，在保障城市公共衛生安全、建設節約型社會(huì )等方面發(fā)揮了有益的作用,為實(shí)現北京市政府承諾的2008年奧運會(huì )前市中心城污水處理率達到90%、再生水回用率達到50%的目標做出了積極貢獻。北京排水集團已經(jīng)發(fā)展成為中國排水行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，形成了具有影響力的“北京排水”品牌。

　　根據北京排水集團業(yè)務(wù)發(fā)展和信息化建設要求，對北京排水集團業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面的梳理和優(yōu)化，同時(shí)對北京排水集團信息化建設情況進(jìn)行全面調研，并在此基礎上，對北京排水集團企業(yè)發(fā)展戰略和信息化建設發(fā)展規劃之間的匹配關(guān)系進(jìn)行對比分析，進(jìn)而確定存在問(wèn)題、目標差異、整改措施和發(fā)展道路。

　　最終圍繞北京排水集團企業(yè)發(fā)展戰略目標，調整和優(yōu)化北京排水集團信息化建設發(fā)展戰略、目標、規劃和發(fā)展道路，提出科學(xué)、合理和持續發(fā)展的信息系統總體架構，建設完善的操作規范、標準體系和運維體系，確定今后三年信息化建設的側重點(diǎn)、業(yè)務(wù)系統、建設步驟和建設策略，進(jìn)而為北京排水集團信息化建設健康持續發(fā)展奠定基礎。

　　在本項目中，太極公司將為北京排水集團提供信息化建設咨詢(xún)及信息安全規劃服務(wù),主要工作內容包括：企業(yè)戰略發(fā)展目標分析，企業(yè)信息化建設情況調研，企業(yè)五年規劃執行情況分析，企業(yè)發(fā)展戰略、信息化發(fā)展規劃和建設情況三者之間的差異分析，并根據分析結果，重新梳理集團業(yè)務(wù)和流程，提出北京排水集團信息化總體架構（該架構具有穩定性、開(kāi)放性、安全性、可靠性和持續優(yōu)化能力等特點(diǎn)），明確架構的組成及其依賴(lài)關(guān)系，未來(lái)三年信息化建設的重點(diǎn)，以及配套的操作規范、標準規范體系、運維體系和策略等，同時(shí)完成北京排水集團信息系統安全規劃、信息系統等級保護改造和等級保護測評等工作。

　　二、項目范圍

　　根據項目總體目標的要求，完成北京排水集團信息安全規劃及信息化建設咨詢(xún)服務(wù)工作，包括如下內容：

　　1、 信息化建設咨詢(xún)服務(wù)

　　(1) 業(yè)務(wù)調研

　　全面分析北京排水集團企業(yè)發(fā)展戰略目標和北京排水集團信息化建設現狀，確定北京排水集團業(yè)務(wù)發(fā)展和信息化建設的融合點(diǎn)，進(jìn)而確定北京排水集團信息化建設發(fā)展方向、戰略目標和發(fā)展策略路線(xiàn)等；

　　全面分析北京排水集團企業(yè)架構，確定北京排水集團企業(yè)目標架構以及企業(yè)市場(chǎng)機會(huì )分析，進(jìn)一步明晰企業(yè)架構與信息化建設的關(guān)系；

　　全面調研北京排水集團信息化建設總體情況，準確把握北京排水集團信息化情況的總體情況，建立北京排水集團信息化情況數字檔案，進(jìn)而建設支撐北京排水集團長(cháng)期發(fā)展的知識庫；

　　全面調研北京排水集團信息系統安全保護能力以及信息系統等級保護建設情況；為北京排水集團信息系統等級保護建設奠定基礎。

　　全面調研北京排水集團信息化建設相關(guān)標準規范、管理制度、規章制度和應急處置機制和服務(wù)流程等，為完善北京排水集團信息化建設、管理和運維體系的建設奠定基礎。

#p#副標題#e#　　(2) 業(yè)務(wù)梳理

　　梳理北京排水集團業(yè)務(wù)單元、業(yè)務(wù)功能和流程，梳理出北京排水集團業(yè)務(wù)內涵和之間的關(guān)聯(lián)性，為信息化建設提供基礎；

　　梳理北京排水集團信息化建設總體情況，對每個(gè)已建設或正在建設信息系統進(jìn)行全面的梳理，進(jìn)而識別出該系統其他系統的關(guān)聯(lián)關(guān)系，以及業(yè)務(wù)支撐能力等，為建立北京排水集團信息化建設總體架構、發(fā)展策略、路線(xiàn)和標準規范的搭建提供基礎；

　　梳理和評估北京排水集團信息系統安全情況，進(jìn)而為信息系統等級保護建設奠定基礎。

　　(3) 信息化建設規劃

　　基于北京排水集團企業(yè)架構和信息化架構，制定北京排水集團近三年信息化建設的規劃、目標、內容、管控辦法和評價(jià)體系；

　　實(shí)施信息化保障體系建設工作，主要工作包括：信息化建設管理制度和機制（圍繞信息化建設生命周期）；信息化建設規范（針對項目實(shí)施過(guò)程，包括體系架構、平臺、工具、接口規范等）；運維規范（信息系統運維管理、服務(wù)、評價(jià)和績(jì)效等）；信息系統安全保護規范（針對信息系統等級保護建設和管理，整改管理和系統整體改進(jìn)等）。

　　(4) 總體設計

　　根據調研和梳理基礎上，抽象出北京排水集團企業(yè)架構（或框架）和信息化建設技術(shù)架構（框架）；

　　在確定企業(yè)業(yè)務(wù)架構和信息技術(shù)架構基礎上，制定操作規范和標準體系。

　　2、 信息化安全規劃咨詢(xún)服務(wù)

　　(1) 根據調研和分析結果，評估北京排水集團信息化建設安全保護建設情況，確定安全保護情況與信息系統等級保護建設的差異和整改范圍；

　　(2) 根據信息系統等級保護要求，完成信息系統等級保護咨詢(xún)、培訓和系統優(yōu)化改造等工作。

　　三、咨詢(xún)方法

　　北京排水集團信息化建設具有大型公共事業(yè)企業(yè)信息化建設的特征，同時(shí)也擁有大型環(huán)保企業(yè)信息化建設發(fā)展的特點(diǎn)。為了能夠科學(xué)、合理、規范和正確地分析北京排水集團業(yè)務(wù)發(fā)展情況、信息化建設情況和未來(lái)信息化發(fā)展道路的選擇，在咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中，太極公司采用通用的信息化建設咨詢(xún)規劃方法論，同時(shí)結合北京排水集團信息化建設特點(diǎn)提出并采用企業(yè)架構轉型法、差異分析方法、偶合分析方法和定性定量分析方法等方法，全面分析北京排水集團企業(yè)發(fā)展戰略和信息化發(fā)展戰略，進(jìn)而給北京排水集團提供安全、穩定、可靠、健康和持續發(fā)展的體系架構、建設路線(xiàn)、保障體系和評價(jià)體系，最終支撐北京排水集團實(shí)現企業(yè)戰略目標。

　　1、 信息化建設通用方法論

　　北京排水集團信息化建設是北京排水集團實(shí)現其企業(yè)戰略目標的重要輔助手段和工具，同時(shí)也是決策科學(xué)化、管理實(shí)時(shí)化和生產(chǎn)智能化理念的重要舉措。

#p#副標題#e#　　在信息化咨詢(xún)中，太極公司從戰略層面、經(jīng)營(yíng)管理層面、生產(chǎn)過(guò)程層面和企業(yè)技術(shù)架構層面對北京排水集團業(yè)務(wù)、流程、關(guān)聯(lián)和效能進(jìn)行分析，進(jìn)而確定業(yè)務(wù)和流程背后的規律，為信息化服務(wù)奠定業(yè)務(wù)基礎。

　　為此，太極公司在信息化建設咨詢(xún)中組合采用企業(yè)架構方法、企業(yè)信息化架構方法、企業(yè)系統規劃方法、信息系統戰略規劃方法、信息系統架構方法、關(guān)鍵成功因素方法和價(jià)值鏈分析方法等方法。每個(gè)方法解決了企業(yè)發(fā)展和信息化建設中特定問(wèn)題，通過(guò)組合應用這些方法，科學(xué)、合理和準確地分析出北京排水集團企業(yè)發(fā)展的戰略目標、發(fā)展路線(xiàn)、信息化目標以及建設效果的評價(jià)體系，為信息化建設規劃的進(jìn)一步深化奠定基礎。

　　2、 差異分析方法、偶合分析方法和定性定量分析方法

　　通過(guò)前期的分析，太極公司準確把握了北京排水集團業(yè)務(wù)現狀、信息化現狀和未來(lái)發(fā)展需求。為了制定出適合北京排水集團業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際需求的信息化建設規劃、總體架構、發(fā)展策略、建設內容、標準規范和保障體系，太極公司進(jìn)一步采用了自身提出的差異分析方法、偶合分析方法和定性定量分析方法，確定了業(yè)務(wù)現狀和信息化發(fā)展規劃的差異；確定了信息化建設和北京排水集團現實(shí)業(yè)務(wù)之間的差異，確定了北京排水集團信息化建設現狀和未來(lái)發(fā)展之間的差異。在差異分析的基礎上，從管理和技術(shù)角度進(jìn)一步分析北京排水集團信息化建設和業(yè)務(wù)偶合或匹配情況，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和調整信息化建設戰略策略。最終采用定性定量分析方法確定近三年信息化建設目標、任務(wù)、重點(diǎn)、保障和標準規范等的具體內涵。

　　四、咨詢(xún)成果

　　1、 北京排水集團業(yè)務(wù)模型

　　北京排水集團是典型的公共事業(yè)型公司，是伴隨我國改革開(kāi)放逐漸發(fā)展起來(lái)的綜合性、專(zhuān)業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性和公共服務(wù)的特大型新型環(huán)保企業(yè)，企業(yè)業(yè)務(wù)從單純的污水處理逐漸發(fā)展成為今天的水污染治理、水資源開(kāi)發(fā)、科研創(chuàng )新、投融資和公共服務(wù)等業(yè)務(wù)于一體的現代環(huán)保企業(yè)。

　　為了支撐北京排水集團持續、健康和快速發(fā)展，太極公司對北京排水集團調研分析的基礎上，對企業(yè)業(yè)務(wù)單元、業(yè)務(wù)類(lèi)型、業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性和未來(lái)發(fā)展趨勢進(jìn)行全面的關(guān)聯(lián)分析，并對北京排水集團業(yè)務(wù)單元進(jìn)行抽象和概念化以便更利于信息化手段支撐北京排水集團業(yè)務(wù)發(fā)展，提升北京排水集團綜合競爭能力和公共服務(wù)能力。