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　　江西省第一批縣（市）污水處理廠(chǎng)已完成工程量的90%。日前，江西發(fā)布招標公告，將全省78個(gè)縣（市）污水處理廠(chǎng)實(shí)行統一招標、一次性整體出讓特許經(jīng)營(yíng)權30年。出讓收益將用于償還污水處理廠(chǎng)項目貸款。

　　據悉，污水處理廠(chǎng)的建設運行是保障江西江河湖泊水質(zhì)安全的屏障，2008年8月起，江西用兩年時(shí)間分兩批在各縣（市）建污水處理設施。據江西省行政事業(yè)資產(chǎn)集團有限公司相關(guān)負責人介紹，為確保污水處理設施建設與運營(yíng)管理的無(wú)縫對接，江西面向社會(huì )公開(kāi)招標確定運營(yíng)商。此次打捆出讓特許經(jīng)營(yíng)權的全省78個(gè)縣（市）污水處理廠(chǎng)總投資概算約為22.6億元人民幣，將被打捆成大致相當的兩個(gè)項目包，實(shí)行統一招標，一次性整體出讓?zhuān)卦S經(jīng)營(yíng)權出讓期限均為30年。

　　據了解，江西對參與投標者的要求為具有獨立法人資格或境內外合法的商業(yè)登記證明書(shū)；具有良好財務(wù)狀況、企業(yè)負債及企業(yè)信用狀況良好；具有投資、運營(yíng)、管理污水處理廠(chǎng)的經(jīng)驗和業(yè)績(jì)。投標人需交納總投資概算的10%，即2.4億元人民幣的投標保證金。中標后，投標保證金自動(dòng)轉為合同履約保證金。有意投標者需在7月25日17時(shí)前，向省行政事業(yè)資產(chǎn)集團有限公司報名。

　　據介紹，污水處理廠(chǎng)運營(yíng)企業(yè)將由縣（市）人民政府支付污水處理服務(wù)費，其中包括特許經(jīng)營(yíng)權出讓總額按特許經(jīng)營(yíng)權年限的分攤；運營(yíng)維護成本；所得稅以及按照凈資產(chǎn)利潤率8-10%確定合理回報。污水處理服務(wù)費單價(jià)將根據設施設備改造、新增投資及能源動(dòng)力、勞動(dòng)力等因素，由縣（市）人民政府與運營(yíng)企業(yè)按照協(xié)定來(lái)調整確定。污水處理費價(jià)格將確保污水處理廠(chǎng)正常運行。

　　此外，污水處理廠(chǎng)運營(yíng)企業(yè)將可享受稅收優(yōu)惠政策：污水處理廠(chǎng)銷(xiāo)售再生水、污水處理的勞務(wù)收入免征增值稅；企業(yè)從事公共污水處理項目的所得，所得稅實(shí)行“三免三減半”，即第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅；企業(yè)購置并實(shí)際使用的專(zhuān)用設備，其投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免，當年不足抵免的，可以在以后五個(gè)納稅年度結轉抵免。

　　污水處理設施投入運營(yíng)后，將向使用自來(lái)水和自備水源的用水戶(hù)征收污水處理費，其中：向使用自來(lái)水的用水戶(hù)征收污水處理費將統一由縣市政府委托當地自來(lái)水公司代征；向自備水源的用水戶(hù)征收的污水處理費由縣（市）人民政府按照成本與效率的原則自行確定代征單位，設立收入專(zhuān)戶(hù)?？h（市）政府將根據城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)權協(xié)議，向運營(yíng)企業(yè)支付污水處理服務(wù)費，變委托收費為直接收益。

　　江西省財政廳相關(guān)負責人表示，對城鎮低保等困難群眾在人均用水量?jì)葘?shí)行免收污水處理費，按規定減免的污水處理費將由縣（市）財政負擔，具體實(shí)施辦法將由省有關(guān)政策自行制定。