水，為市民生活提供基本保障，也讓城市充滿(mǎn)靈動(dòng)與韻味。
“河長(cháng)制”在我市實(shí)施后，2月中旬至3月底，我市開(kāi)展了“臟亂差”和“黑臭河”專(zhuān)項整治行動(dòng)，以實(shí)現河道清潔、水質(zhì)達標目標。目前，各條河道面貌明顯改善，城市里的“黑臭水體”越來(lái)越少，整治行動(dòng)取得了成效。
西安：“河長(cháng)制”給力 期待治理長(cháng)效化
“河長(cháng)一來(lái)，把污染源直接掐斷了，現在潏河水清清亮亮。”居住在潏河邊的長(cháng)安區居民面對記者采訪(fǎng)時(shí)不由自主為“河長(cháng)制”點(diǎn)贊：“以前臭味很大，現在不臭了，水也清了，生活環(huán)境好了很多。”
記者走訪(fǎng)發(fā)現，我市多條河流河段經(jīng)過(guò)集中整治，水體得到了明顯改善。但下一步如何維持整治效果，市民和專(zhuān)業(yè)人士均有不同看法。“治理手段相對單一。”一位污水廠(chǎng)的工作人員告訴記者：“現在有些地方采用在河溝、河渠上‘加蓋’，當作排污暗溝，雖然暫時(shí)避免了臭味的散發(fā)，改善了感觀(guān)，但加蓋后封于地下的河流水質(zhì)也會(huì )進(jìn)一步惡化，會(huì )對流域水系造成毀滅性破壞。”“以前出現過(guò)臭水反彈的情形，豐水期好、枯水期差，晴天時(shí)水質(zhì)好，下雨天又黑又臭。”居住在涇河邊的市民說(shuō)：“我們期待污染源能徹底治理，后續的管理也能緊跟到位，讓黑臭水體治理形成長(cháng)效化。”
杭州：八成城市河道水質(zhì)優(yōu)于Ⅴ類(lèi)
水體治理不在一朝一夕，更是一場(chǎng)長(cháng)效持久的“攻堅戰”，如何穩固“戰果”，形成長(cháng)效機制，杭州市的做法和經(jīng)驗值得借鑒。
3月21日，全國城市地下綜合管廊黑臭水體整治工作推進(jìn)會(huì )在杭州西子湖畔召開(kāi)。不少城市的治水、住建等領(lǐng)域的負責人到杭州取經(jīng)。
杭州是一座因水而生、因水而名、因水而美的城市，2013年杭州率先吹響治水“號角”，4年過(guò)去了，杭州的黑臭水體治理成效到底怎么樣？記者獲悉，在消除黑臭水體方面，杭州在國內一直走在前列。目前，八成城市河道水質(zhì)優(yōu)于Ⅴ類(lèi)。杭州多措并舉，強化污染治理，采取拆違清污、設管截污、疏浚除污、轉型減污、治水復清、活水保清等措施，到2015年底，城市河道基本消除黑臭河。優(yōu)于Ⅴ類(lèi)以上的河道占比從2010年的32.94%提高到2016年的81.22%。
2013年底，杭州拉開(kāi)垃圾河殲滅戰，通過(guò)實(shí)施清河底淤泥、清河面漂浮物、清水中障礙物、清河岸沿線(xiàn)垃圾等措施，至2014年7月，完成71條459.8公里垃圾河整治，全市范圍基本消滅垃圾河。2015年全市范圍基本消除黑臭河道。
為確保黑臭水體不反彈，2015年5月起，杭州每月對已整治黑臭河進(jìn)行“回頭看”和水質(zhì)監測，根據結果發(fā)出“紅、黃、橙”三色預警，明確整改要求，并將預警通報至屬地及河長(cháng)。對已完成整治的垃圾河、黑臭河開(kāi)展全面排查，查找短板，制定補短板措施。
經(jīng)驗：手段創(chuàng )新探索產(chǎn)業(yè)轉型模式
杭州消滅“黑臭水體”，手段創(chuàng )新發(fā)揮了重要作用。
2015年開(kāi)始，杭州全面推廣污水“零直排區”建設，通過(guò)應截盡截、以拆代截、就地處理等方式，不斷升級“零直排”整治方案，優(yōu)化提升截污方式。數據顯示，2016年10月底前完成排污口整治9100余個(gè)，僅城區就新增截污量20萬(wàn)噸/日，是治水前5年的總和。全市完成新增污水管網(wǎng)752.8公里，完成近1000公里的農村河道整治。
同時(shí)，探索出五大清淤和淤泥利用模式，比如余杭區的“淤泥藕塘就地利用”模式，造就千畝荷塘和千畝花海，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型。另外還有下城區的“留置管道”模式、蕭山區的“淤泥干化造地模式”，富陽(yáng)的“協(xié)同焚燒”模式，淳安、臨安、建德、桐廬等地的淤泥“回歸山林”模式。
為了建立長(cháng)效機制，杭州市加大問(wèn)責力度，確保黑臭水體治理有源可尋。不久前，杭州13個(gè)區、縣（市），大江東產(chǎn)業(yè)集聚區、杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區負責人簽訂剿滅劣V類(lèi)水工作責任書(shū)，“不能完成剿劣任務(wù)或新出現劣V類(lèi)水質(zhì)斷面的，在‘五水共治’考核中實(shí)行一票否決，取消‘五水共治’及環(huán)境保護相關(guān)榮譽(yù)，對已取得大禹鼎的地方，建議省治水辦收回大禹鼎，對工作不力的有關(guān)單位和人員，按照有關(guān)規定處理。”
問(wèn)責動(dòng)的是真格。據了解， “五水共治”以來(lái)，杭州已經(jīng)問(wèn)責了100多名領(lǐng)導干部。同時(shí)，各區、縣（市）建立了“一河一檔”“一河一策”“一河一表”。不僅河道有身份證，在杭州，就連排污口也有專(zhuān)屬編號。每個(gè)排水口旁立著(zhù)一張藍色的“身份證”，入河排污（水）口名稱(chēng)、主要污染源、工作目標、監督電話(huà)等信息一一在列，市民舉報偷排，只需報編號，確保了群眾對河道排水的知情權和監督權，讓人人都成了可以監督河道的“河（段）長(cháng)”。
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