在國家投資的列表中，城市污水處理廠(chǎng)的大規模建設是實(shí)現“十一五”規劃環(huán)保目標的關(guān)鍵舉措。專(zhuān)家們建議，在未來(lái)新增4萬(wàn)億元拉動(dòng)內需的投資中，涉及環(huán)保的份額應該向城市污水處理廠(chǎng)的建設傾斜。但最近記者隨國務(wù)院8部門(mén)環(huán)保專(zhuān)項督查組在河北省采訪(fǎng)時(shí)卻發(fā)現，原本作為污染治理設施的污水處理廠(chǎng)，有的卻正在扮演污染者的角色。
事實(shí)上，污水處理廠(chǎng)成為污染大戶(hù)、污水廠(chǎng)建成卻閑置不用等問(wèn)題，在全國各地多有發(fā)現。在今年的環(huán)保專(zhuān)項督查行動(dòng)中，污水處理廠(chǎng)的運行狀況被畫(huà)上了重點(diǎn)符號。
根據“十一五”規劃，五年間，全國要新增城市污水日處理能力4500萬(wàn)噸，再生水日利用能力680萬(wàn)噸，可形成COD（水中污染物）減排能力300萬(wàn)噸，但如果污水處理廠(chǎng)運行不佳的話(huà)，這部分減排的份額就將打水漂。
失蹤的污泥
11月26日，督查組在保定市的一家污水處理廠(chǎng)檢查時(shí)，轟隆隆的機器聲似乎表明這家污水處理廠(chǎng)正在良性運轉。眼看檢查就要結束，環(huán)保部的一位官員忽然問(wèn)到，“你們的污泥都怎么處理？”
污水處理廠(chǎng)的負責人回答說(shuō)，“污泥？幾年前我們就不管了，不知道去哪兒了。”這位官員的面部表情立刻嚴肅起來(lái)。他對記者解釋說(shuō)，因為污泥是過(guò)濾污水后沉淀的污染物，如果處理不妥，直接排入周邊環(huán)境，就會(huì )造成二次污染。
一番追問(wèn)之下，污水處理廠(chǎng)的負責人解釋說(shuō)，過(guò)去運行的十多年里，污泥都是存放在污水處理廠(chǎng)內一個(gè)50畝大的氧化塘里。兩年前，附近的保定高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區看中了這塊地盤(pán)，就和污水處理廠(chǎng)商量，今后開(kāi)發(fā)區負責把污泥拉走，而污水處理廠(chǎng)把50畝地租給開(kāi)發(fā)區。2006年，雙方確定了合作協(xié)議，污水處理廠(chǎng)不再過(guò)問(wèn)污泥的問(wèn)題，而50畝地已經(jīng)由開(kāi)發(fā)區聯(lián)系，接納了新主人。
環(huán)保部的官員追問(wèn)，污泥到底被運到哪里了？問(wèn)題追到了開(kāi)發(fā)區負責人那兒，一開(kāi)始她的答復是，“就泥這點(diǎn)兒事，我哪里管得了它去哪兒？”
“今天必須找到過(guò)去幾年的污泥”。環(huán)保部的官員也較了真兒。
雙方僵持了數小時(shí)后，這位開(kāi)發(fā)區的負責人同意聯(lián)系負責拉污泥的司機帶路去尋找污泥。終于在距離污水處理廠(chǎng)五六公里之外的一片垃圾坑里找到了。據司機說(shuō)，這已經(jīng)是兩年內他轉戰的第三個(gè)傾倒污泥的場(chǎng)所。
而鄰近的滿(mǎn)城縣環(huán)保部門(mén)也曾報告說(shuō)，他們發(fā)現給開(kāi)發(fā)區拉泥的司機把污泥隨意傾倒在滿(mǎn)城縣的河道里，為此，他們還扣了司機的車(chē)。
當環(huán)保部的官員向開(kāi)發(fā)區負責人指出，這種行為可能違反了相關(guān)的環(huán)保法律時(shí)，開(kāi)發(fā)區負責人不屑地說(shuō)：“哪條法律規定了不能隨便倒？如果不能倒，你倒是給我找個(gè)解決的辦法呀。”
這位開(kāi)發(fā)區的負責人認為，自己拉走污泥，盤(pán)活土地資源，筑巢引鳳，給地方政府招來(lái)了企業(yè)，功績(jì)在那兒擺著(zhù)呢，有什么錯？更別提違法了。
污泥因何成了燙手山芋
污泥問(wèn)題的不了了之，似乎成了當地幾家污水處理廠(chǎng)的共性問(wèn)題。督查組在另一家污水處理廠(chǎng)檢查時(shí)，問(wèn)及污泥去向時(shí)，污水處理廠(chǎng)又語(yǔ)焉不詳，最后一路追查，在一家養豬場(chǎng)附近發(fā)現了被悄悄倒掉的污泥。
開(kāi)發(fā)區的負責人說(shuō)，承諾拉污泥后才發(fā)現撿了燙手山芋。每天污水處理廠(chǎng)都要源源不斷地產(chǎn)生10多噸污泥，而且目前還沒(méi)有太多的再利用價(jià)值，光是給這些污泥找個(gè)存放地都是件頭疼事。
據介紹，污泥處理是國內大部分污水處理廠(chǎng)都面臨的難題。首先，很多污水處理廠(chǎng)在設計之初，就沒(méi)有給污泥設計出路。其次，現階段所征收的污水處理費沒(méi)有涵蓋污泥處理。
更重要的原因是，究竟怎么處理污泥，連專(zhuān)家都沒(méi)有定論。最簡(jiǎn)單的辦法就是填埋，但污泥的產(chǎn)生量很大，含水性也大，不容易干燥和凝固，堆在哪里，哪里就成了大片的沼澤地。在土地資源越來(lái)越緊缺的今天，填埋肯定不是長(cháng)久之計。還有一些地方采用焚燒的方式，但這種方法成本太高，不適合中西部地區。也有的企業(yè)試圖把污泥加工成有機肥，但也因為成本太高，產(chǎn)品不具市場(chǎng)競爭力而處于停滯狀態(tài)。
目前全國有1200多家污水處理廠(chǎng)，未來(lái)還將有更多的污水處理廠(chǎng)建設和投入運行，河南、河北等省就表示縣縣都要建設污水處理廠(chǎng)，也就是說(shuō)，隨著(zhù)污水處理廠(chǎng)的快速膨脹，每天將有更多的污泥產(chǎn)生，如果處理不好的話(huà)，會(huì )成為巨大的環(huán)境污染隱患。
結滿(mǎn)蜘蛛網(wǎng)的污水處理廠(chǎng)
有污泥的污水處理廠(chǎng)還是好的呢，至少證明還在運轉，有的污水處理廠(chǎng)從竣工那天起就是曬太陽(yáng)工程。
今年起，在全國范圍內，環(huán)保部已經(jīng)前前后后派出數十支督查隊伍檢查污水處理廠(chǎng)的運行狀況，各種極端的造假案例也浮出水面。
一位督查人員說(shuō)，檢查中他們發(fā)現一家污水處理廠(chǎng)居然把連接自動(dòng)監測設備的管子放在一盆自來(lái)水里，這樣，用來(lái)監測治理效果的監測設備拿的數據永遠是超級好。
還有的污水處理廠(chǎng)只建起了處理廠(chǎng)，但卻沒(méi)有修建污水的收集管，最后千萬(wàn)元投資的處理設備只能躺著(zhù)曬太陽(yáng)。環(huán)保部的官員說(shuō)，光建一個(gè)處理廠(chǎng)，很簡(jiǎn)單，但配套的管網(wǎng)修建卻是個(gè)大工程，有的還要涉及城市規劃和拆遷，有的地方為了應付檢查，就只建了廠(chǎng)，沒(méi)管網(wǎng)，上頭來(lái)檢查了，就放滿(mǎn)自來(lái)水，打開(kāi)機器，轟隆隆地轉著(zhù)。
幾個(gè)月前，環(huán)保部通報批評了11家運行不正常的污水處理廠(chǎng)，并表示，如果整改不到位的話(huà)，將暫停這些城市的新建項目的環(huán)保審批。(記者 劉世昕)
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