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　　旌德縣在實(shí)施農村飲水安全工程建設這一水利民生工程過(guò)程中，堅持“農民用水農民管，管好用水為農民”管理理念，注重發(fā)揮農民用水者協(xié)會(huì )的主導作用，使其唱主角，挑大梁，真正說(shuō)了算。

　　該縣水務(wù)局針對農村飲水安全工程建設和管理中不同程度存在責任不明、建管用脫節等問(wèn)題，本著(zhù)“民承辦、民管理、民受益”原則，報請縣民政部門(mén)批準，通過(guò)民主選舉產(chǎn)生非盈利性的管水用水組織——旌德縣農民用水者協(xié)會(huì )。

　　該縣各處農村飲水安全工程點(diǎn)實(shí)施前，都自愿申請成為協(xié)會(huì )的單位會(huì )員或個(gè)人會(huì )員，主動(dòng)承擔本處農村飲水安全工程建設和管理的主體，建立占地調整、民間籌資投勞、水價(jià)、建設和運行管理機制，再按照已建的各項機制和項目建設程序，嚴格組織實(shí)施工程建設和建后管理，從而建立職責明確、責權統一、運轉協(xié)調、監督有效的協(xié)會(huì )管理體制。

　　農民用水者協(xié)會(huì )讓農民直接參與飲水安全工程施工建設和運行管理，全面改變重建輕管和粗放管理的局面，增強農民節水意識，降低飲水工程運行成本，減輕農民負擔，提高用水的利用率，保障飲水工程的可持續利用。三溪鎮古城村實(shí)施2010年度農村飲水安全工程前，申請入會(huì )的當地農民，主動(dòng)承擔工程施工所涉及蓄水池、引水管道、輸水管道的土方工程開(kāi)挖，解決施工過(guò)程中的矛盾糾紛，并積極爭取在全縣農村飲水安全點(diǎn)率先安裝加藥機。該工程原計劃解決800人飲水不安全問(wèn)題，通過(guò)加大地方配套投入，在中央、省專(zhuān)項規劃資金未增加的前提下，實(shí)際解決1500人飲水不安全問(wèn)題。