1月20日,重慶發(fā)布了《重慶市城市海綿城市建設“十四五”規劃(2021——2025)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),它是推動(dòng)重慶“十四五”海綿城市建設綱領(lǐng)性文件,推動(dòng)海綿城市建設“從有到好”。
《規劃》明確提出,到2025年,“重慶海綿城市建成比例要達到45%”;“最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響,將70%的降雨就地消納和利用”;“新建區年徑流總量控制率達到70%”;“統籌推進(jìn)城市水系統建設“,設置“內澇積水點(diǎn)消除比例保持在100%”“城市生活污水集中收集率73%”“天然水域面積不減少”“污水再生水利用率達15%以上”等指標。
渝北區沐仙湖濕地公園(央廣網(wǎng)發(fā) 重慶市住建委供圖)
重慶是全國第一批16個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)城市之一,依托“1個(gè)國家試點(diǎn)+3個(gè)市級試點(diǎn)”,按照“試點(diǎn)先行—逐步推廣—全面推進(jìn)”實(shí)施路徑,進(jìn)行了積極探索,并取得了初步成效。截至“十三五”末,重慶市已達海綿城市建設要求的排水分區281個(gè),面積共計421平方公里,已達到海綿城市建設要求的城市建成區比例為24.2%,圓滿(mǎn)完成了“到2020年,城市建成區20%以上的面積達到目標要求”的階段性考核任務(wù),實(shí)現了海綿城市“從無(wú)到有”。
為推進(jìn)重慶海綿城市建設“從有到好”,《規劃》提出系統全域推進(jìn)、區域差異探索、全程協(xié)同管控、技術(shù)創(chuàng )新支撐四方面的重點(diǎn)任務(wù)。
九龍坡華福路血液中心旁綠地公園(央廣網(wǎng)發(fā) 重慶市住建委供圖)
一是系統化全域推進(jìn)海綿城市建設。強化海綿城市規劃引領(lǐng),推進(jìn)涉水工程系統建設,統籌新老城區海綿城市建設,打造高品質(zhì)示范引領(lǐng)樣板。
二是差異化探索海綿城市建設路線(xiàn)。聚焦山地城市本底特征,在發(fā)展方向、建設策略、技術(shù)措施、評價(jià)體系等方面因地制宜開(kāi)展探索工作,形成山地特色的海綿城市建設模式。區域發(fā)展差異化,建設策略差異化,技術(shù)措施特色化。
三是完善部門(mén)協(xié)同管理機制,發(fā)揮市海綿城市建設領(lǐng)導小組統籌作用,明確市、區各部門(mén)責任分工。優(yōu)化項目質(zhì)量管控體系,提升設計、施工、運維環(huán)節質(zhì)量管理,健全行業(yè)監督考核機制。

兩江新區望江府(央廣網(wǎng)發(fā) 重慶市住建委供圖)
四是全方面強化技術(shù)及創(chuàng )新保障。優(yōu)化技術(shù)標準規范,完善海綿城市專(zhuān)有標準,引導相關(guān)標準融入海綿城市建設要求。加強科技創(chuàng )新支撐,建立相關(guān)項目支撐機制,突破瓶頸制約,形成高水平科研論文、專(zhuān)利成果等科技支撐。推動(dòng)智慧海綿建設,完善典型排水分區在線(xiàn)監測、強化數據共享、優(yōu)化項目信息填報平臺。促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓住存量時(shí)代城市品質(zhì)升級機遇,同步城市更新工作,出臺扶持政策,推動(dòng)配套企業(yè)成長(cháng)。