永川鳳橋河，冬至。
斜陽(yáng)微醺，河畔的水泥路上，村民三三兩兩沿河散步、閑話(huà)家常。
“只要不落雨，就要沿著(zhù)河走兩轉，跟城里人逛公園一樣。”永川區寶峰鎮龍鳳橋村，75歲的村民鄧世奇穿一身花布棉服，身影倒映在鳳橋河水面。水面上，睡蓮點(diǎn)點(diǎn)，間或有白鷺掠過(guò)，一派怡人的鄉村田園風(fēng)光。
難以想象的是，曾經(jīng)的鳳橋河，是掩藏于雜草亂竹間的一條黑臭小河溝。河水臭不可聞，河岸泥濘難行。變化，源于重慶啟動(dòng)的農村黑臭水體整治工作。2020年以來(lái)，我市共確定了160條農村黑臭水體，并逐一整治。
難點(diǎn)：鳳橋河如何“排毒”
探索：發(fā)動(dòng)群眾參與生態(tài)環(huán)境保護
鳳橋河全長(cháng)只有一公里多點(diǎn)，最寬處也不超過(guò)5米，發(fā)源于龍鳳橋村臺上村民小組，在寶峰鎮登東場(chǎng)與登東河匯流入臨江河，最終匯入長(cháng)江。
隨著(zhù)場(chǎng)鎮建設加快，生活污水直排進(jìn)入河溝，生活垃圾隨意傾倒，上游農田種植面源污染加劇，鳳橋河由清變濁，最終成為人見(jiàn)人厭的黑臭河溝。
鳳橋河的整治已迫在眉睫。2020年3月，鳳橋河綜合整治全面鋪開(kāi)。
“采用控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水系連通等措施進(jìn)行綜合治理。”永川區生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)唐廷剛介紹，就像給鳳橋河進(jìn)行一臺“排毒”手術(shù)。
可“手術(shù)”并不順利。
“鴨和鵝剛趕‘上岸’，轉身就被村民偷偷放了出來(lái)。”寶峰鎮不少人家散養家禽和生豬，鎮河長(cháng)辦主任唐中超，就帶著(zhù)鎮村干部“趕鴨子上岸”，為勸阻家禽散養戶(hù)，村鎮干部們挨家逐戶(hù)，上門(mén)溝通，不厭其煩。
“村民不理解、不支持、不配合是家常便飯。”唐中超說(shuō)，除了曉之以理外，工作組更明白“行勝于言”。
于是，村民們看到挖掘機清理河底淤泥，鎮村干部也拿著(zhù)鐵鍬參與，一身黑臭;為了解決村民洗衣問(wèn)題，建設了5個(gè)便民洗衣臺，洗衣污水全部接入一體化污水處理設施;為了方便出行，沿河兩側修建了總長(cháng)3公里多的水泥路……
環(huán)境在改變，村民的想法也在轉變，許多人也自覺(jué)參與到保護生態(tài)環(huán)境的行動(dòng)中來(lái)。
“雞鴨豬這些都不養了，干干凈凈的多好!”曾經(jīng)被勸阻的養殖戶(hù)如今成了義務(wù)監督員，看到有人亂排污水會(huì )勸阻，見(jiàn)到河中有垃圾會(huì )主動(dòng)打撈……
“農業(yè)面源污染加劇，生活污水任意排放，生活垃圾、畜禽糞便隨意堆放或傾倒是農村黑臭水體產(chǎn)生的重要原因。”市生態(tài)環(huán)境局土壤處副處長(cháng)江思睿表示，這與農村地區人們缺乏環(huán)保意識有著(zhù)一定的關(guān)系。
那么，如何才能提高當地群眾的環(huán)保意識呢?
江思睿認為，要因地制宜開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，幫助農村群眾了解農村環(huán)境存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢及危害，引導人們形成綠色生態(tài)的生活習慣;進(jìn)一步整合資源，將農村環(huán)境治理與農業(yè)農村工作相結合，促進(jìn)村容村貌的改善，以看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的變化促進(jìn)人們環(huán)保觀(guān)念和環(huán)境意識的提升。
難點(diǎn)：大肚子河有近百個(gè)排污口
探索：實(shí)現徹底的截污控源
青石板、綠青苔，木板房、吊腳樓，黑瓦蓋、一線(xiàn)天……江津區李市鎮河壩街，曾是李市場(chǎng)鎮的核心地段，商鋪沿著(zhù)大肚子河一字排開(kāi)，熱鬧非凡。
從上世紀九十年代開(kāi)始，河壩街居民卻苦不堪言。
隨著(zhù)李市場(chǎng)鎮擴建、人員大量聚居，加上污水管網(wǎng)配套滯后等原因，大量生活污水進(jìn)入大肚子河，大量生活垃圾也被傾倒河中。
“從新八字橋到老八字橋這100多米的河道兩側，就密密麻麻分布著(zhù)近百個(gè)排污口。”李市鎮相關(guān)負責人介紹，日積月累，大肚子河成了遠近聞名的臭水溝。
黑臭在水里，根源在岸上，治水先治岸，治岸先截污。
去年3月份，李市鎮開(kāi)始對大肚子河進(jìn)行綜合整治。
在大肚子河沿岸老舊房子拆遷的同時(shí)，大肚子河污水管網(wǎng)工程建設也緊鑼密鼓地推進(jìn)，項目分三個(gè)工區同步施工。
截至目前，大肚子河管網(wǎng)工程共建成一、二級主管網(wǎng)19.3公里，三級入戶(hù)支管6公里，化糞池90座、檢查井875座，清淤3.93萬(wàn)立方米。
然而，要完全截斷大肚子河的污染源卻并不容易。
“李市鎮沿河建筑建成年代久遠，大多數老街不具備完善的排水系統。管網(wǎng)要么老化，要么沒(méi)有接入居民家中，污水直排小溪后流入長(cháng)江，對水環(huán)境和居民健康造成雙重污染。”重慶江津三峽水環(huán)境綜合治理有限公司負責人周敏介紹，新建或改造雨污管網(wǎng)，是截斷污染源、提升污水收集率的必要途徑。
江思睿介紹，造成黑臭水體的主要原因還是污染源的問(wèn)題，不實(shí)現徹底的控源截污，黑臭水體就無(wú)法從根本上得到解決。“一些地方對場(chǎng)鎮特別是老舊場(chǎng)鎮的管網(wǎng)排查工作精細化不足，對雨污混流、管道破損、散戶(hù)漏接等問(wèn)題沒(méi)有清理到位，簡(jiǎn)單的以沿岸截污論成果，導致一些污染源通過(guò)地下滲漏、雨水口混排、表面溢流等方式進(jìn)入到水體內，導致黑臭反彈。”
難點(diǎn)：水井大田水塘缺少補水源
探索：污水資源化利用
不僅僅是小溪小河，在農村黑臭水體整治過(guò)程中，重慶許多“水凼凼”也“舊貌換新顏”。
墊江縣沙坪鎮建安社區水井大田水塘曾因周邊居民生活污水直排等問(wèn)題，水體污染嚴重，塘中魚(yú)類(lèi)死亡，水體發(fā)黑發(fā)臭。
今年7月，墊江通過(guò)截污控源、清淤疏浚等方法對水井大田水塘進(jìn)行整治。如今，水面面積2260平方米的水井大田水塘達到自然水體Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。水塘周邊還新建了人行步道，種植了花草，成了村民日常休閑的小公園。
不過(guò)，由于水井大田水塘缺少補水源，如何保證其“長(cháng)治久清”成為一個(gè)難題。
“此前，生活污水是該水塘的主要污染源，卻也是重要的補水源。”墊江縣生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)羅斗明介紹，在截污控源后，墊江采取引入臨近的武安河河水直換，在一定程度上解決了水體缺少補水源的問(wèn)題，“我們還將把截留的生活污水經(jīng)污水廠(chǎng)處理后對水塘進(jìn)行補水，實(shí)現水資源良性循環(huán)。”
污水資源化利用，促進(jìn)水資源良性循環(huán)在涪陵已成為現實(shí)。
為解決農村地區排污口數量多、覆蓋范圍廣、農村生活污水治理難等問(wèn)題，涪陵在農村生活污水日處理量較小、具備還土條件的農村居民點(diǎn)，推行農村生活污水“生態(tài)化處理+還土利用”模式。
目前，涪陵已實(shí)施107個(gè)農村居民點(diǎn)生活污水資源化利用項目，建設污水生態(tài)調控池9889立方米，總處理規模660立方米/天，投用后農村生活污水治理率達到45%。
涪陵區生態(tài)環(huán)境局負責人介紹，預計“生態(tài)化處理+還土利用”模式在涪陵全區推行后，涪陵農村生活污水治理的農戶(hù)覆蓋率將達93%，年節約灌溉水量約23萬(wàn)立方米，年節約氮磷肥用量130余噸。
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今年重慶已完成27條農村黑臭水體整治
重慶日報全媒體訊(記者 陳維燈)12月23日，重慶日報記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，今年我市啟動(dòng)了27條農村黑臭水體整治(國家26條、市級1條)，其中10個(gè)區縣15條農村黑臭水體納入“我為群眾辦實(shí)事”市級重點(diǎn)民生項目。截至目前，全市2021目標任務(wù)農村黑臭水體全部完成工程整治并進(jìn)入長(cháng)效鞏固階段。
市生態(tài)環(huán)境局土壤處副處長(cháng)江思睿介紹，2020年以來(lái)，全市共確定了160條農村黑臭水體。其中，面積較大，群眾關(guān)注度的80條納入國家監管名單(總水域面積47萬(wàn)平方米，其中大于2000方米水體54條)，另外80條納入市級監管名單。
為了推進(jìn)農村黑臭水體整治工作，我市印發(fā)了《重慶市2021年農村黑臭水體整治實(shí)施方案》《關(guān)于2021年農村黑臭水體整治驗收管理工作的通知》，并在市級“以獎促治”資金中予以支持。
同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局組織編制了《農村黑臭水體治理工作指南》、《農村生活污水和黑臭水體治理典型案例匯編》，組織區縣編制農村黑臭水體整治工作方案，組織專(zhuān)家對農村黑臭水體整治工作進(jìn)行幫扶指導，并委托市生態(tài)環(huán)境監測中心對農村黑臭水體開(kāi)展水質(zhì)監測評估。
江思睿表示，下一步，我市將組織相關(guān)區縣開(kāi)展農村黑臭水體整治驗收工作，完善相關(guān)檔案資料，并對15條民生項目組織開(kāi)展市級抽查，總結提煉經(jīng)驗模式，接受公眾監督，在此基礎上規劃明年農村黑臭水體整治工作目標任務(wù)。
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