作為“一帶一路”與長(cháng)江經(jīng)濟帶的連接點(diǎn)，近年來(lái)，重慶市堅決貫徹落實(shí)中央關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰略部署，統籌山水林田湖草沙系統治理，強化污染防治，筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，努力在推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
截至2020年底，全市42個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例首次達到100%，105個(gè)市考斷面水質(zhì)達標比例為100%，消除長(cháng)江支流劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例達100%，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標比例達100%，消除城市建成區黑臭水體比例達100%。
2021年1月-6月，長(cháng)江干流重慶段13個(gè)國控斷面水質(zhì)保持為Ⅱ類(lèi)，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。
完善“跨界”機制，全域治水共下“一盤(pán)棋”
重慶水系密布，水環(huán)境復雜。上游流經(jīng)城市、下游淌入農村，上游農業(yè)發(fā)達、下游工廠(chǎng)林立的情況都有存在，這也造成水污染問(wèn)題相對復雜。樹(shù)立起治水的全局意識、全域意識，打破行政區域“壁壘”，擴大治水的“朋友圈”，實(shí)現“跨界”共治，正是重慶面對這些難題而采取的治水之策。
流經(jīng)重慶市境內3個(gè)區縣的龍溪河，不僅是梁平區、墊江縣的母親河，也是下游長(cháng)壽區的飲用水水源，屬于較為復雜的“江河湖庫”流域類(lèi)型。
目前，梁平、墊江和長(cháng)壽3個(gè)區縣已制定了跨境定期協(xié)調機制，每季度召開(kāi)流域污染治理協(xié)調工作會(huì )議，溝通協(xié)調跨境污染聯(lián)合查處、突發(fā)環(huán)境事件應急、流域污染治理等工作。
3個(gè)區縣攜手，以流域為單元，統籌上下游、左右岸，實(shí)現了從謀一處到謀全域、從謀一時(shí)到謀長(cháng)遠的轉變。
曾經(jīng)的“黑臭水體”變身為“美麗河流”，龍溪河流域水環(huán)境治理，還作為國務(wù)院第五次大督查典型經(jīng)驗被通報表?yè)P，是重慶市流域綜合治理聯(lián)防聯(lián)控的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。
除了龍溪河，重慶全市流域面積500平方公里以上的19條河流所涉33個(gè)區縣全部簽訂了生態(tài)補償協(xié)議。另外，重慶市還與四川省、湖南省建立流域生態(tài)補償機制，與四川省、云南省、貴州省簽署《關(guān)于建立長(cháng)江上游地區省際協(xié)商合作機制的協(xié)議》，與四川省簽署《跨界河流聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，不斷擴大治水“朋友圈”。
緊盯污染源頭，牽牢系統治污“牛鼻子”
河面水鳥(niǎo)盤(pán)旋低飛，親水步道游人如織，一幅人水和諧的生態(tài)畫(huà)卷在淮遠河畔徐徐展開(kāi)。
淮遠河流經(jīng)銅梁區境內7個(gè)鎮街。由于早年城市規劃、管網(wǎng)設置不完善，生活、生產(chǎn)污水直排等問(wèn)題，河水發(fā)黑發(fā)臭，河岸雜草叢生、垃圾成堆。
近年來(lái)，銅梁區統籌農業(yè)、工業(yè)、生活等各要素，全面推進(jìn)淮遠河污染綜合治理工作。加強化肥農藥使用監管，嚴把環(huán)境準入，統籌抓好淮遠河流域上游與下游、岸上與水中等治污工程。
目前，沿淮遠河修建的3000畝原鄉中央公園成了當地居民享受閑暇時(shí)光的好去處。
實(shí)現華麗轉身的不止淮遠河。梁平區通過(guò)系統治理，科學(xué)布設13公里環(huán)湖污水管網(wǎng)，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)湖小微濕地群生態(tài)修復，推動(dòng)雙桂湖水質(zhì)持續改善，穩定達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。
據了解，為深化污染治理，鞏固長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，重慶嚴禁在長(cháng)江干支流1公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目，全面完成“十小”企業(yè)關(guān)停取締，全市累計建成95個(gè)工業(yè)集聚區污水集中處理設施并安裝在線(xiàn)監控設備，處理規模達到143.4萬(wàn)噸/日。
全市累計建成生活污水處理設施2500余座，處理能力達到565萬(wàn)噸/日，實(shí)現了城市和建制鄉鎮生活污水處理設施全覆蓋。
嚴控農業(yè)面源污染，累計完成6400余家禁養區養殖場(chǎng)（戶(hù)）關(guān)閉或搬遷，畜禽糞污綜合利用率和規模養殖場(chǎng)、大型規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率分別提高至84%、98%、100%。
如今，重慶的水清了，岸也綠了，居民也更親水愛(ài)水了。
創(chuàng )新“河長(cháng)＋”模式，讓全社會(huì )積極參與治水
河流管護是一項復雜的系統工程，要想實(shí)現“河長(cháng)治”，各級政府部門(mén)必須聯(lián)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng )新河長(cháng)制模式，讓全社會(huì )共同參與到河流治理中。
近年來(lái)，重慶以河長(cháng)制改革為統攬，全力完善河長(cháng)制組織體系，建立3級“雙總河長(cháng)”架構和4級河長(cháng)體系。全市分級分段設立河長(cháng)1.75萬(wàn)余名，實(shí)現“一河一長(cháng)”“一庫一長(cháng)”全覆蓋。河長(cháng)制從全面建立向全面見(jiàn)效轉變。
今年3月1日，在《長(cháng)江保護法》正式實(shí)施之際，重慶市人民檢察院聯(lián)合市河長(cháng)辦公室在全市推行“河長(cháng)+檢察長(cháng)”協(xié)作機制。通過(guò)建立健全信息共享、線(xiàn)索雙向移送、聯(lián)合巡查等7項工作機制，充分發(fā)揮河長(cháng)、檢察長(cháng)各自職能優(yōu)勢，推動(dòng)行政執法與檢察監督形成合力。
此外，重慶市各級政府還通過(guò)“河長(cháng)+民間河長(cháng)”、“河長(cháng)+社會(huì )監督員”等方式，鼓勵全民參與治水。目前，重慶已有2.3萬(wàn)余名民間河長(cháng)參與一線(xiàn)巡河護河；473名人大代表?yè)魏恿鞫綄чL(cháng)、監督員，督導河長(cháng)制落地落實(shí)；政協(xié)委員聚焦市級總河長(cháng)令開(kāi)展“委員明察暗訪(fǎng)監督性調研視察活動(dòng)”，發(fā)現并移交問(wèn)題線(xiàn)索1320個(gè)。
今年1月1日，《重慶市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法（試行）》開(kāi)始施行。針對公民舉報的水污染等相關(guān)的7類(lèi)生態(tài)環(huán)境違法行為，重慶市生態(tài)環(huán)境局將依法懲處，保障群眾環(huán)境權益，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。
值得一提的是，為集中展示重慶市治水工作經(jīng)驗和亮點(diǎn)，使公眾直觀(guān)感受到河湖之美，激發(fā)全民愛(ài)河護河意識，今年3月，重慶開(kāi)展了美麗河湖評選活動(dòng)。最終，銅梁區淮遠河、巫山縣大昌湖、梁平區雙桂湖等13個(gè)河湖獲評2021年重慶市美麗河湖。
一江碧水蕩漾，水下游魚(yú)成群。在各項治水舉措的推動(dòng)下，母親河重新煥發(fā)出生機與活力，人民群眾的幸福感與獲得感顯著(zhù)提高。
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