全市共設139名河湖長(cháng)，強化黨政領(lǐng)導齊抓共管；全市飲用水源、國省控斷面水質(zhì)達標率均為100%；黑臭水體水質(zhì)均達到銷(xiāo)號標準；筼筜湖、五緣灣綜合治理等“廈門(mén)經(jīng)驗”獲全國推廣……“七一”前夕，導報記者從廈門(mén)市河長(cháng)辦獲悉，2017年推行河湖長(cháng)制以來(lái)，廈門(mén)市認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，踐行“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水思路，立足廈門(mén)實(shí)際，全面推進(jìn)河湖系統治理，努力構建長(cháng)治久清的美麗幸福河湖，河湖長(cháng)制工作取得顯著(zhù)成效。
機制 實(shí)行雙總河長(cháng)領(lǐng)導機制共配置河湖長(cháng)139名
廈門(mén)市有東西溪、后溪、九溪、官潯溪、瑤山溪、深青溪、龍東溪、埭頭溪、過(guò)蕓溪等9條溪流，流域總面積1208平方公里，干流總長(cháng)166.1公里，干支流總河長(cháng)465公里。廈門(mén)市無(wú)天然湖泊，現有海灣圍墾形成的筼筜湖、五緣灣內灣、海滄湖等3個(gè)近岸海域海水內灣景觀(guān)湖泊。
為推行好河湖長(cháng)制，廈門(mén)市目前共設置市、區、鎮（街）級河長(cháng)95名，獨立設置的湖長(cháng)44名，并建立了市、區、鎮（街）三級河長(cháng)制辦公室，承擔河湖長(cháng)制日常工作。
實(shí)施河湖長(cháng)制以來(lái)，全市強化黨政領(lǐng)導齊抓共管，實(shí)行雙總河長(cháng)領(lǐng)導機制，由市委書(shū)記和市長(cháng)共同擔任市級總河長(cháng)，組織各級河湖長(cháng)，領(lǐng)導相應水域的管理和保護工作，包括加強水資源保護、水域岸線(xiàn)管理保護、水環(huán)境治理，水生態(tài)修復、執法監督等，定期研究調度流域治理工作，密集深入基層開(kāi)展巡河，先后簽發(fā)總河長(cháng)令，發(fā)起了小流域治理攻堅戰和強化全流域綜合治理總動(dòng)員，構建了責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的機制。
亮點(diǎn) 推進(jìn)污水處理設施建設推出小微水體“評星”制度
狠抓污染源清退攻堅。2018年，按照“不留隱患，不留死角，全面清退”的總體要求，全市利用短短3個(gè)月時(shí)間，全面完成污染源清退，實(shí)現生豬養殖、牛蛙養殖、規?；蓊?lèi)養殖和小石材加工廠(chǎng)4個(gè)100%清退，流域污染源控制取得實(shí)質(zhì)性成效。
加快推進(jìn)污水收集與處理。一是加快城市污水處理設施建設，快速推進(jìn)高質(zhì)量高標準污水處理設施建設。今年上半年，新建成并通水7座污水處理廠(chǎng),全市污水處理能力達150萬(wàn)噸/日以上，完成45.32公里污水管網(wǎng)建設；二是加強農村污水整治，全市實(shí)施完成截污納管375個(gè)自然村，實(shí)施完成分散式治理673個(gè)自然村，建成農村生活污水分散式處理站536座，實(shí)現流域污水處理全覆蓋。目前全市污水收集、處理率名列全省第一。
加強流域環(huán)境保護。一是完善水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )，對兩個(gè)千噸萬(wàn)人水源點(diǎn)完善水質(zhì)監測系統，定期監測國省市控斷面和鄉鎮交接斷面，并在特殊天氣期間加強對筼筜湖、新陽(yáng)主排洪、杏林灣等特殊點(diǎn)位的水質(zhì)監測；二是完善“一河（湖）一檔一策”，從防洪、供水、治污、排水和節水五個(gè)方面，逐個(gè)流域逐個(gè)湖庫梳理編制系統規劃綜合治理方案，目前，已完成9個(gè)流域和2個(gè)主要湖庫綜合治理方案修編。
持續保持對河道“四亂”整治。持續保持對河道“亂占、亂采、亂堆、亂建”（簡(jiǎn)稱(chēng)“四亂”）的高壓打擊態(tài)勢，以區為單元開(kāi)展排查，逐河逐湖建立問(wèn)題清單及專(zhuān)項行動(dòng)統計表，并建立銷(xiāo)號制度。2017年至今，全市共排查284個(gè)問(wèn)題，已全部整治完畢，實(shí)現動(dòng)態(tài)清零，河湖“四亂”清理整治取得階段性成果。
穩步推進(jìn)小微水體治理。結合鄉村人居環(huán)境整治，出臺《廈門(mén)市小微水體治理工作指南》，統籌指導全市治理規劃，明確系統治理措施，劃定分步實(shí)施階段，確定“市級協(xié)調、區級調度、鎮街實(shí)施”的推動(dòng)機制，將全市683個(gè)小微水體納入河湖長(cháng)制監管。建立健全小微水體運行維護統一管理機制，創(chuàng )新推出小微水體“評星”管理制度，全面推進(jìn)小微水體治理，打造澳頭懷遠湖和何厝鄉愁文化園等一批樣板工程。
成效 飲用水源、國省控斷面水質(zhì)達標率均為100%
廈門(mén)市溪流都發(fā)源于行政區域內，獨流入海，河道比降大，生態(tài)基流小，水域納污能力差，總體水質(zhì)情況不夠理想。近年來(lái)通過(guò)全面推行河湖長(cháng)制，溪流水環(huán)境得到較明顯改善。目前，廈門(mén)市市域范圍飲用水源達標率保持100%，小流域10個(gè)國省控斷面水質(zhì)達標率100%，小流域省考斷面Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例100%，均為近年最好水平，尤其2020年3月份，國控點(diǎn)隘頭潭斷面水質(zhì)排名全國第三，創(chuàng )福建省最好成績(jì)。今年1-5月，在生態(tài)環(huán)境部的考核排名中，西溪國控斷面水質(zhì)均進(jìn)入前30名的全國“紅榜”。
全市6個(gè)黑臭水體水質(zhì)均達到消除黑臭水體標準，于2018年順利通過(guò)生態(tài)環(huán)境部、住建部的專(zhuān)項檢查。筼筜湖水質(zhì)持續向好，五緣灣內灣、杏林灣、海滄湖等水環(huán)境持續改善。
在提升河湖水環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，打造了一批河湖精品示范工程，其中筼筜湖綜合治理模式、五緣灣片區生態(tài)修復與綜合開(kāi)發(fā)入選2020年國家發(fā)改委向全國推廣四個(gè)國家生態(tài)文明試驗區的改革舉措和經(jīng)驗做法。
目標 強化全流域治理全面消除劣V類(lèi)溪流水質(zhì)斷面
根據市委市政府提出的“錨定‘十四五’發(fā)展目標，生態(tài)文明建設對標新加坡”的要求，接下來(lái)，廈門(mén)市河湖長(cháng)制工作的目標是進(jìn)一步強化全流域治理，構建健康、美麗、幸福河湖，推動(dòng)廈門(mén)生態(tài)環(huán)境高顏值和經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量協(xié)同并進(jìn)。
各級河長(cháng)、湖長(cháng)和各相關(guān)單位，要系統編制9個(gè)流域和筼筜湖、五緣灣水環(huán)境綜合治理方案，加快推進(jìn)高質(zhì)量高標準污水處理設施建設，加強污染源控制，落實(shí)河湖“四亂”清理和河道養護常態(tài)化規范化，堅持“把水留下來(lái)，讓水動(dòng)起來(lái)”理念，盡快實(shí)施一批河湖水系生態(tài)補水和雨洪增蓄利用項目，奮力實(shí)現全面消除劣V類(lèi)溪流水質(zhì)斷面的治理目標，讓清水綠岸、魚(yú)翔淺底常在，讓“生態(tài)美”成為廈門(mén)的靚麗名片！
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