日前,福建省政府下發(fā)《福建省農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃》,提出“十四五”期間,我省將圍繞國家的新要求、新標準,分年度推進(jìn)實(shí)施全省農村生活污水提升治理工程。力爭到2025年,全省農村生活污水治理率達65%以上,進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,助力全面推進(jìn)鄉村振興。
根據《行動(dòng)計劃》,自2021年起,我省將堅持屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),連續5年對全省農村生活污水拓寬收集面、延伸處理鏈條、突出資源化、提高穩定運行率。計劃投資250億元,重點(diǎn)治理轉型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉村振興試點(diǎn)等重點(diǎn)村莊。
《行動(dòng)計劃》指出,除三格化糞池尾水外,要全面收集廚房廢水、洗滌廢水;實(shí)現污水收集、污水處理、尾水資源化利用全鏈條處置;三格化糞池的尾水能還田還林則還田還林,處理設施的尾水能回用則回用;注重處理設施專(zhuān)業(yè)、長(cháng)久運維,確保2025年設施穩定運行率達90%以上。
“農村生活污水治理是當前農村人居環(huán)境整治的突出短板,也是實(shí)施鄉村振興戰略的重要舉措。”福建省生態(tài)廳相關(guān)負責人介紹,為破解治理中的人力與資金等難題,《行動(dòng)計劃》在治理模式、資金來(lái)源、保障措施等方面進(jìn)行探索創(chuàng )新。如,創(chuàng )新提出“一體化”推進(jìn)模式,要求設區市政府加大統籌力度,平衡收益、協(xié)同搭配,捆綁打包項目;以市、縣(區)為單位,優(yōu)選專(zhuān)業(yè)公司作為實(shí)施主體,統一負責“投、建、管、運”。在投融資模式上,《行動(dòng)計劃》提出,采用政府直接投資和注入項目資本金方式籌集資金,各地要按相應比例統籌安排和使用涉農涉水資金,公司參與方出資,以及符合相關(guān)規定可用于項目資本金的專(zhuān)項債等方式,多渠道籌集資本金;其余資金通過(guò)符合規定的銀行融資、專(zhuān)項債券、政府性基金等籌集;省級設立專(zhuān)項資金,每年安排3億元重點(diǎn)支持項目建設。
此外,《行動(dòng)計劃》強調社會(huì )共治,要求加強基層協(xié)管力量,發(fā)揮村級組織力量;依托生態(tài)云平臺“綠盈鄉村”模塊,創(chuàng )新智慧監管模式,建立第三方評估制度、“以效付費”、評先掛鉤機制、資金獎懲機制和督導考核機制等,強化考核獎懲。