江蘇省宿遷市自2006年起，連續3年完成“十一五”總量減排序時(shí)任務(wù)。宿遷市在推進(jìn)淮河流域水污染防治工作方面也取得了階段性成效。2009年，宿遷的環(huán)保工作將朝著(zhù)什么樣的目標奮進(jìn)？記者采訪(fǎng)了宿遷市副市長(cháng)許步健。
記者:近年來(lái)，宿遷市在省委、省政府的正確領(lǐng)導和上級環(huán)保部門(mén)的關(guān)心支持下，始終堅持環(huán)保優(yōu)先方針，能否請您就2008年宿遷市環(huán)保工作的基本情況及取得的成績(jì)，給我們作一下簡(jiǎn)單介紹？
許步健:2008年，我們緊緊圍繞主要污染物減排目標，堅持以項目為抓手，整合力量，強化督察，順利完成主要污染物總量減排任務(wù)。宿遷市共安排了30個(gè)減排項目，減排工作順利通過(guò)環(huán)境保護部核查。連續3年完成了“十一五”總量減排任務(wù)。
另外，在水環(huán)境污染防治方面也取得了階段性成果。2008年宿遷市新建污水處理廠(chǎng)3座，擴建污水處理廠(chǎng)3座，總投資3.14億元，新增污水處理能力12.25萬(wàn)噸，新增污水主管網(wǎng)91公里，實(shí)現每縣(區)都有污水處理廠(chǎng)的目標。目前全市已經(jīng)建成的、正在調試和正在建設的城鎮生活污水處理廠(chǎng)共有11座，總規模達到日處理廢水28.3萬(wàn)噸，將在宿遷市淮河流域水污染防治、重點(diǎn)河流水質(zhì)達標以及總量減排方面發(fā)揮積極作用。針對宿遷市列入淮河流域水質(zhì)目標考核的六塘河和古山河兩個(gè)斷面，我們分別制訂了水質(zhì)達標方案，明確綜合整治措施，成立了斷面水質(zhì)目標改善工程指揮部和技術(shù)指導組，確保今年上半年完成整治任務(wù)，實(shí)現水質(zhì)如期改善。
記者:在籌集資金、加大環(huán)保投入方面，宿遷市采取了哪些措施？
許步健:加大環(huán)保投入非常重要，宿遷市按照“政府引導、企業(yè)為主、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的原則，廣泛籌集資金，以滿(mǎn)足污染物減排和淮河流域水污染防治工作需要。環(huán)保資金的籌集和投入主要有4種途徑:一是地方籌集。各縣(區)進(jìn)一步擴大污染防治基金和環(huán)保專(zhuān)項資金規模，不折不扣地落實(shí)國家和省支持項目的地方配套資金。二是政策引導。對開(kāi)展節水、節能和排污提標改造，以及采用清潔生產(chǎn)新工藝的工業(yè)企業(yè)，加大政策傾斜力度。三是向上爭取。利用國家擴大內需政策，做好項目包裝，加強項目?jì)?，主?dòng)幫助企業(yè)申報國家和省專(zhuān)項資金。四是市場(chǎng)運作。利用BOT、TOT等方式，吸引社會(huì )資金投入污水處理廠(chǎng)、集中供熱和工業(yè)污染治理項目建設。同時(shí)按照國家和省要求，對城鎮污水處理費征收進(jìn)一步提高標準，足額征收，支持污水處理廠(chǎng)的建設和運行。
記者:宿遷是農業(yè)大市，每年秸稈的產(chǎn)量較大，宿遷在推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用方面采取了怎樣的措施？
許步健:2008年，宿遷市全面開(kāi)展秸稈禁燒與綜合利用工作，建立了市、縣(區)、鄉、村、組5級聯(lián)防責任制，大力實(shí)施秸稈發(fā)電、食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、秸稈儲運及科技研發(fā)等八大工程，取得良好效果。夏季首次實(shí)現國家衛星遙感監測信息零火點(diǎn)記錄，基本實(shí)現了秸稈全面禁燒目標，得到了環(huán)境保護部、農業(yè)部和省政府的充分肯定，全市秸稈綜合利用取得明顯成效。但這項工作任重道遠，需要方方面面共同努力，特別是要加大科技投入，改良農業(yè)機械設備，從根本上解決問(wèn)題。
記者:2008年宿遷市在水環(huán)境污染防治方面取得了階段性的成果，那么，2009年宿遷市在環(huán)保工作上將朝著(zhù)什么樣的目標奮進(jìn)？
許步健:2009年，宿遷市環(huán)保工作總體目標是一個(gè)確保、兩大減排、三個(gè)達標。具體為:
一個(gè)確保，即確保飲用水安全。保障飲用水安全是政治任務(wù)、硬要求。宿遷市今年將加強飲用水取水口包括農村飲用水環(huán)境綜合整治，實(shí)行不間斷在線(xiàn)監測，對每個(gè)取水口和整個(gè)流域考核斷面進(jìn)行全天候監測。同時(shí)實(shí)行在線(xiàn)監測與人工現場(chǎng)監護監測相結合，落實(shí)飲用水安全監管責任制。對駱馬湖取水口安排專(zhuān)人監護，以應付各類(lèi)突發(fā)事故發(fā)生，做到早準備、提前防、防到位、不出事。
兩大減排，即化學(xué)需氧量和二氧化硫主要污染物減排。今年全市共安排了化學(xué)需氧量減排項目18個(gè)，計劃削減率6.8％；二氧化硫減排項目7個(gè)，計劃削減率2.4％。我們將抓好在建污水處理廠(chǎng)項目建設，優(yōu)選脫硫工藝和設計施工單位，盡量縮短工程建設時(shí)間，盡早完成今年減排任務(wù)。
三個(gè)達標，即古山河、六塘河兩個(gè)控制斷面水質(zhì)考核達標和宿遷市空氣質(zhì)量穩定達到國家二級標準。六塘河、古山河斷面達標計劃已經(jīng)確定，總共14個(gè)工程項目，2008年已經(jīng)完成6個(gè)，今年上半年要確保剩下8個(gè)項目全部完成；同時(shí)開(kāi)展河流清淤疏浚、引水活水等生態(tài)修復工作，確保年底全部達到功能區水質(zhì)標準。開(kāi)展建筑施工、道路揚塵整治和機動(dòng)車(chē)尾氣監測，強化鍋爐排污控制，消除小鍋爐冒黑煙現象，確保大氣環(huán)境質(zhì)量穩定達到二級標準。
記者:近年來(lái)，國家對淮河流域水污染防治工作情況非常關(guān)注，宿遷作為沿淮地區的主要城市，是如何推進(jìn)淮河流域治污工程建設的？
許步健:宿遷市列入淮河流域水污染防治“十一五”規劃的項目共17個(gè)，現已完成項目7個(gè)，調試項目?jì)蓚€(gè)，在建項目7個(gè)，已開(kāi)展前期工作項目1個(gè)，總體完成(含調試)率達52.9％。
市區尾水截污導流工程主要將城南污水處理廠(chǎng)尾水及運西12家企業(yè)的工業(yè)尾水集中后，通過(guò)壓力管道輸送至新沂河山東河口處東流入海。此工程自2007年底開(kāi)工建設以來(lái)，現已基本完成全線(xiàn)23公里管道鋪設任務(wù)，兩個(gè)尾水提升泵站工程也正在建設中，現已完成投資9423萬(wàn)元，占概算總投資的84％，整個(gè)工程計劃于2009年底前完工。
另外，列入淮河流域重點(diǎn)斷面達標計劃的項目共14個(gè)，已完成6個(gè)，開(kāi)工建設6個(gè)，正在開(kāi)展前期工作兩個(gè)。對在建和進(jìn)行前期工作的項目，我們將跟蹤督察項目進(jìn)度，力爭上半年基本完成。
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