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　　2020年，全市12個(gè)省考以上地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到100%，劣Ⅴ類(lèi)比例為0，西江、北江等大江大河水質(zhì)穩定達到Ⅱ類(lèi)，11個(gè)縣級以上飲用水源地水質(zhì)均優(yōu)于Ⅱ類(lèi)水質(zhì)目標。在全國337個(gè)城市中，肇慶水環(huán)境質(zhì)量排行第12名，列廣東省第二，水環(huán)境質(zhì)量較“十三五”初期有明顯改善。

 

　　“碧水攻堅戰”的“攻堅”二字道出了水治理的復雜和艱難。作為一項系統工程，它不僅需要處理水的問(wèn)題，更關(guān)鍵的是如何處理岸上的問(wèn)題——包括建設污水處理廠(chǎng)，架設污水管網(wǎng)，工業(yè)源、農業(yè)源等源頭截污，可謂痛點(diǎn)多、戰線(xiàn)長(cháng)。仔細翻閱肇慶近年以來(lái)的工作，可以發(fā)現肇慶如何逐步扎實(shí)推進(jìn)，特別在“保好水”方面，通過(guò)全面加強防、護、管，筑牢了防治基礎。

 

　　筑牢防線(xiàn)

 

　　制度建設架起“堤壩”

 

　　制度建設是保障水環(huán)境安全的“堤壩”。肇慶市委、市政府堅定站在保護母親河的最前線(xiàn)，主要領(lǐng)導帶頭挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，在全省較早成立高規格的“水污染防治協(xié)作小組”，統籌開(kāi)展農村生活污水治理攻堅、水功能區達標攻堅和不穩定達標斷面攻堅等工作。

 

　　市委、市政府一再強調“三個(gè)絕不”的底線(xiàn)，并腳踏實(shí)地踐行。五年間，全市新建國考、省考斷面自動(dòng)監測水站14個(gè)，自上而下，時(shí)時(shí)刻刻盯牢水環(huán)境指標。全市深入實(shí)施《西江水質(zhì)保護負面清單》，嚴格落實(shí)環(huán)保準入制度，限定新建項目類(lèi)型，嚴控污染源頭。

 

　　護好碧水

 

　　基礎設施“補短板”

 

　　污水治理設施、污水管網(wǎng)是水污染防治的必要基礎。“十三五”以來(lái)，我市以北江流域、綏江流域、新興江流域為重點(diǎn)，推進(jìn)“補短板”工作，大大提高了水治理基礎設施的覆蓋率。

 

　　工業(yè)源是重點(diǎn)監督的對象，“十三五”期間，我市大力推動(dòng)工業(yè)集聚區污水集中處理設施建設，目前省級以上工業(yè)集聚區建成污水集中處理設施比例超過(guò)85%，全市上下環(huán)境守法意識明顯提高。

 

　　日益發(fā)展的城鎮化，則需要生活污水治理設施的同步推進(jìn)。2018年至2020年，全市累計新增縣級以上城市污水處理設計能力8萬(wàn)噸/日，累積新增鎮級污水處理能力近15萬(wàn)噸/日，全市88個(gè)建制鄉鎮生活污水處理設施已全覆蓋。

 

　　治理設施必須“配對”污水管網(wǎng)才能真正發(fā)揮效用，這也是水環(huán)境治理工作中“最硬的骨頭”。2018年至2020年12月，肇慶發(fā)揮工作的主動(dòng)性，統籌各種力量推進(jìn)污水管網(wǎng)建設，全市新增各類(lèi)配套管網(wǎng)約1253.16公里。其中城市（縣城）污水管網(wǎng)近540公里；鎮級污水管網(wǎng)約652公里；改造老舊管網(wǎng)63公里。城區人民最熟悉的羚山涌片區，近年共計建設污水管網(wǎng)超過(guò)70公里，同時(shí)統籌排污口截污、配建分散處理設施等系統性工作，從而消除黑臭，逐步實(shí)現水質(zhì)穩定。

 

　　農村流域是大江大河的上游，其水環(huán)境質(zhì)量對于整體有著(zhù)重大影響。“十三五”以來(lái)，我市大力投入農村環(huán)境整治，截至2020年12月底，全市共完成8945個(gè)農村生活污水治理任務(wù)，完成率為65.01%，遠超55%的省定目標，全市自然村已基本實(shí)現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。畜禽養殖是農村的一大重要污染源頭，在過(guò)去工作的基礎上，全市繼續加強畜禽養殖污染防治工作，督促規?；笄蒺B殖場(chǎng)加強污染防治設施建設和管理，目前全市畜禽糞污綜合利用率達89%，糞污處理設施裝備配套率達98%。種種措施不斷夯實(shí)源頭減排基礎，推動(dòng)農村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

 

　　善管隊伍

 

　　自上而下提高防治意識

 

　　環(huán)境執法，以打擊惡意違法排污和弄虛作假行為為重點(diǎn)，實(shí)施聯(lián)合執法、區域執法、交叉執法等，2020年，全市共出動(dòng)環(huán)境執法11408人/次，檢查企業(yè)4886家/次。通過(guò)嚴格執法，倒逼各地、各主體不斷提高環(huán)境守法意識。

 

　　我市還全面建立市、縣、鎮、村四級河長(cháng)體系，在市第一總河長(cháng)、市級河長(cháng)的帶頭示范全市各級河長(cháng)扎實(shí)開(kāi)展巡河，僅2020年，即發(fā)現并解決影響河湖健康問(wèn)題逾2000個(gè)。

 

　　我市還加強污染河涌治理督導，市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)深入河涌污染防治一線(xiàn)進(jìn)行督導，通過(guò)加強與相關(guān)縣（市、區）協(xié)調溝通，持續提高基層污染防治工作水平，筑牢基層防線(xiàn)。

 

　　生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所國家環(huán)境保護水環(huán)境模擬與污染控制重點(diǎn)實(shí)驗室副主任、正高級工程師吳仁人表示，在污染防治攻堅全面開(kāi)展和各城市百舸爭流創(chuàng )優(yōu)的情況下，肇慶水環(huán)境質(zhì)量仍能穩定在全國前列且排名不斷提升，成績(jì)來(lái)之不易。特別是肇慶市委、市政府高度重視污染防治攻堅，帶頭攻堅，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推動(dòng)全市上下加強污染防治工作，基礎設施補上了短板，農業(yè)源、工業(yè)源的排放得到了有效控制，主要污染物排放量持續削減。在這個(gè)過(guò)程中，肇慶聚焦突出問(wèn)題，采取重點(diǎn)突破，如期完成了新興江水質(zhì)達標和羚山涌、石咀涌消除黑臭水體等目標，通過(guò)一步一腳印的努力，取得了“十三五”的好成績(jì)，并為“十四五”深化污染防治攻堅戰筑牢了良好的根基。