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　　關(guān)注一：首部流域法律4大突出特點(diǎn)

 

　　記者：作為我國第一部流域法律，長(cháng)江保護法有哪些特點(diǎn)和亮色？

 

　　全國人大常委會(huì )法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶：長(cháng)江保護法流域立法的特點(diǎn)和長(cháng)江特色主要體現在4個(gè)方面：一是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰略定位；二是突出共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)的基本要求；三是做好統籌協(xié)調、系統保護的頂層設計；四是堅持責任導向，加大處罰力度。

 

　　關(guān)注二：長(cháng)江流域主要河湖生態(tài)流量管理全覆蓋

 

　　記者：如何落實(shí)長(cháng)江保護法關(guān)于生態(tài)流量管控的規定？

 

　　水利部政策法規司副司長(cháng)陳東明：長(cháng)江保護法在我國法律中首次建立了生態(tài)流量保障制度。目前，長(cháng)江流域已編制完成了20條重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障實(shí)施方案。生態(tài)流量管控方面，明確主要河湖生態(tài)流量保障目標，確定重要斷面保障措施，建立監測體系，實(shí)現長(cháng)江流域主要河湖生態(tài)流量管理全覆蓋；將生態(tài)水量納入年度水量調度計劃，加強水工程調度監管，落實(shí)生態(tài)流量調度要求；建立長(cháng)江流域生態(tài)流量監管平臺；開(kāi)展保障魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵期、河口咸淡水平衡等敏感生態(tài)用水保障研究，深化生態(tài)調度試驗，加強重要河段生態(tài)調度效果評估，建立健全生態(tài)流量標準體系。

 

　　關(guān)注三：加快出臺《長(cháng)江水生生物保護管理規定》

 

　　記者：長(cháng)江保護法對加強水生生物保護有哪些規定？如何貫徹落實(shí)？

 

　　農業(yè)農村部長(cháng)江辦主任馬毅：長(cháng)江保護法多數條款直接或間接涉及長(cháng)江水生生物保護，同時(shí)要求農業(yè)農村部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和沿江地方人民政府，建立健全生物多樣性保護標準體系，制定珍貴、瀕危水生野生動(dòng)植物保護計劃，加強水生生物重要棲息地保護，禁止天然漁業(yè)資源生產(chǎn)性捕撈，加大對有關(guān)違法行為的責任追究和處罰力度。農業(yè)農村部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和沿江地方人民政府全面落實(shí)長(cháng)江水生生物保護要求，落實(shí)珍稀瀕危物種拯救計劃，健全長(cháng)效保護管理機制，加快出臺《長(cháng)江水生生物保護管理規定》。

 

　　關(guān)注四：打贏(yíng)長(cháng)江“十年禁漁”持久戰

 

　　記者：將采取哪些措施維護長(cháng)江的禁捕秩序？

 

　　農業(yè)農村部長(cháng)江辦主任馬毅：2021年1月1日長(cháng)江“十年禁漁”全面啟動(dòng)實(shí)施。農業(yè)農村部將積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)，持續跟蹤退捕漁民就業(yè)幫扶和安置保障政策落實(shí)，確保漁民退得出、穩得住、能致富。同時(shí)，完善政策措施，打贏(yíng)長(cháng)江“十年禁漁”持久戰，始終保持非法捕撈高壓嚴打態(tài)勢，大力推動(dòng)長(cháng)江野生江鮮禁售禁食，加快補齊長(cháng)江漁政執法能力短板。

 

　　關(guān)注五：環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展3方面協(xié)同推進(jìn)

 

　　記者：如何實(shí)現長(cháng)江流域經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)同推進(jìn)？

 

　　推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室綜合協(xié)調組組長(cháng)王善成：實(shí)施好長(cháng)江保護法，就是要以法律手段摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟發(fā)展的做法，推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶保護好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)方面，一是正確認識生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的辯證統一關(guān)系；二是持續強化生態(tài)環(huán)境系統保護修復；三是加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，引導形成生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的新模式。

 

　　關(guān)注六：組織編制長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境修復規劃

 

　　記者：如何統籌和落實(shí)長(cháng)江流域生態(tài)保護修復？

 

　　自然資源部法規司司長(cháng)魏莉華：長(cháng)江保護法對長(cháng)江流域生態(tài)保護修復制度做出了明確規定，自然資源部將重點(diǎn)做好四方面工作：開(kāi)展長(cháng)江流域生態(tài)保護修復重大問(wèn)題研究；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境修復規劃，按照規劃組織實(shí)施好長(cháng)江流域重大生態(tài)環(huán)境修復工程；按照突出安全功能、生態(tài)功能、兼顧景觀(guān)功能的次序，以系統的觀(guān)念推進(jìn)長(cháng)江流域山水林田湖草系統化保護修復；支持鼓勵社會(huì )資本參與長(cháng)江流域的生態(tài)環(huán)境保護修復。

 

　　關(guān)注七：長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境存在三方面突出問(wèn)題

 

　　記者：實(shí)施長(cháng)江保護法如何解決生態(tài)環(huán)境保護方面的問(wèn)題？

 

　　生態(tài)環(huán)境部法規與標準司司長(cháng)別濤：長(cháng)江流域首次全面消除了劣V類(lèi)水質(zhì)，干流首次全面達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，同時(shí)還存在三方面突出問(wèn)題：城市和工業(yè)污染的治理任務(wù)依然繁重，農業(yè)面源污染的防治亟待突破，水生態(tài)問(wèn)題突出。生態(tài)環(huán)境部門(mén)將重點(diǎn)抓好三方面工作：繼續推進(jìn)城市黑臭水體、工業(yè)園區、入河排污口和自然保護區的重點(diǎn)整治和專(zhuān)項行動(dòng)；統籌水環(huán)境、水生態(tài)和水資源等要素，力爭在人水和諧方面取得新進(jìn)展；搞清楚長(cháng)江流域的環(huán)境問(wèn)題在哪里、癥結在哪里、對策在哪里和落實(shí)在哪里。鼓勵有條件的地方先行先試，力爭在重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展、面源污染防治和生態(tài)保護修復方面取得突破。