日前,湖北省高級人民法院出臺了關(guān)于發(fā)揮行政審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指導意見(jiàn),明確提出因行政機關(guān)的原因導致行政協(xié)議被確認無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的,可以同時(shí)判決責令行政機關(guān)采取補救措施;給市場(chǎng)主體造成損失的,應當判決行政機關(guān)予以賠償。同時(shí),重點(diǎn)糾正“新官不理舊賬”等嚴重影響政府誠信的行為。
最近,武漢某環(huán)境公司收到被拖欠多年的污水處理費。2008年12月,湖北某縣住建局將該縣污水處理工程獨家特許經(jīng)營(yíng)權授予該公司。2010年11月,污水處理廠(chǎng)開(kāi)始試運行,2011年3月通過(guò)環(huán)保驗收,按照規定應進(jìn)入商業(yè)運行階段。
根據協(xié)議約定,試運行期間的污水處理服務(wù)費只按實(shí)際處理污水量的80%結算。然而,多年來(lái)縣政府和縣住建局以“沒(méi)有收到公司商業(yè)運行書(shū)面申請”為由,主張該污水處理廠(chǎng)仍處于試運行階段,一直未按照商業(yè)運行標準支付污水處理費。
2017年9月,該公司一紙訴狀,將該縣政府和縣住建局告上法庭。去年7月16日,湖北省高院依法判決二被告向武漢某環(huán)境公司支付污水處理服務(wù)費1481萬(wàn)余元。目前,所有款項已全部落實(shí)到位。
“近年來(lái),各級政府在加大招商引資力度等方面作出積極探索,但個(gè)別地方政府存在履約履責不力等問(wèn)題,引發(fā)了一系列行政協(xié)議訴訟。”湖北省高院行政審判庭負責人介紹,各級法院加大對涉招商引資行政協(xié)議、行政允諾、行政獎勵等案件的審理力度,2019年以來(lái)全省法院審結涉企行政案件4056件,行政機關(guān)負責人出庭應訴率持續提高。