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　　立足新階段 把好“問(wèn)題脈”

 

　　污染防控力度仍需繼續強化，根治難題亟待解決。在近期的突擊檢查中發(fā)現，廣州市工業(yè)污染、“散亂污”場(chǎng)所整治存在“趕一批來(lái)一批”“治而不絕”等問(wèn)題，河涌沿線(xiàn)歷史存量建構筑物仍然存在，部分區執法力度有待加強，部分鎮街污染源日常監管存在底數不全、情況不明等問(wèn)題。

 

　　在突擊檢查3142宗污染源中，涉嫌存在違法排污1991宗，占比63.4%（不在街鎮上報清單中735宗）；累計發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索5594條，其中工業(yè)廢水污染環(huán)境線(xiàn)索813條，工業(yè)廢物處置不當線(xiàn)索1481條。

 

　　落實(shí)4號令、9號令任務(wù)依然艱巨，不容任何懈怠。為確保全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步鞏固提升，按照市總河長(cháng)令第4號、第9號工作要求，廣州市正在大力推進(jìn)排水單元達標和合流渠箱改造工作。

 

　　目前全市25995個(gè)排水單元達標進(jìn)度雖已完成近7成，但剩余3成的任務(wù)難度更大，且達標認定進(jìn)度滯后。全市443條合流渠箱大多正在施工，未來(lái)工作任務(wù)非常繁重。

 

　　城市內澇仍是突出頑疾，極大影響城市安全。近年來(lái)強降雨等極端天氣頻發(fā)，“5.22”“6.8”等超強降雨給我們的城市提出更大考驗。暴露出防洪排澇諸多問(wèn)題，規劃建設未充分考慮防洪排澇要求，城市硬底化面積增加導致蓄排能力下降，防洪排澇建設相對滯后等，亟需下大力氣，認真加以解決。

 

　　城鄉供水用水新老問(wèn)題交織，亟待逐一解決。

 

　　供水管網(wǎng)漏耗偏高，廣州市自來(lái)水公司（占全市總供水量57.32%）產(chǎn)銷(xiāo)差率高達22%，遠高于紹興（4%）等城市；全市水泥管鑄鐵管等落后管材管網(wǎng)約2000公里、超50年管齡管網(wǎng)約90公里，2000年前建成且采用鍍鋅管的居民小區尚未納入改造計劃；2770個(gè)社區的供水單元底數不清，住宅項目配建戶(hù)外供水設施驗收完成率低（越秀區僅為0.29%）；抄表到戶(hù)率偏低（低于50%）、智能水表覆蓋率低（低于10%）、智慧供水平臺尚未發(fā)揮作用。

 

　　前方困難重重，仍是一分不敢松懈。

 

　　亮劍出鞘 蓄勢待發(fā)

 

　　展望2021，廣州市水務(wù)部門(mén)將要揚帆起航，乘風(fēng)破浪。

 

　　鞏固提升水環(huán)境治理成果。以河湖長(cháng)制為重要抓手，深入落實(shí)市總河長(cháng)令，加強對未達標河涌水環(huán)境的治理力度。持續推進(jìn)工業(yè)污染、農業(yè)面源污染、村級工業(yè)園、涉河違建、“散亂污”整治等，強化重點(diǎn)考核斷面周邊一級支流水環(huán)境綜合整治。加強執法監督力度，督促各區加強執法隊伍建設、制度規范完善和線(xiàn)索處理反饋等工作，杜絕執法“真空地帶”。

 

　　大力推進(jìn)治污設施建設。謀劃建設海珠西部?jì)羲畯S(chǎng)，2021年完成第四批65個(gè)城中村截污納管工程，力爭2021年底全市排水單元雨污分流面積比例達70%，2023年底前基本完成全市443條合流渠箱清污分流改造。

 

　　系統提高防洪排澇能力。以碧道建設為引領(lǐng)，力爭通過(guò)5到10年努力，基本構筑完成“北蓄、中排、南擋”的城市防洪排澇新格局，加快海綿城市建設，從根本上提升城市防洪排澇能力。建立內澇防控工作各級負責人、聯(lián)系人制度，分區跟進(jìn)內澇整治。以防范“超標洪水、水庫失事、山洪災害、城市內澇”四大風(fēng)險為重點(diǎn)，嚴抓水旱災害防御措施落實(shí)。加強排水設施安全管理，落實(shí)地陷防治工作方案。

 

　　系統推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。按照《廣州市城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019—2021年）（修訂版）》，“一廠(chǎng)一策”提升城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度，指導各區落實(shí)“互聯(lián)互通”方案，力爭2021年城市生活污水集中收集率達80%；加強污泥無(wú)害化處置工作，力爭至2022年底，全市污泥全部實(shí)現市內無(wú)害化干化焚燒處置。

 

　　重點(diǎn)強化供水用水管理。加強檢查督辦，推動(dòng)市水投集團、各區水務(wù)局要切實(shí)加強供水用水管理，確保落實(shí)以下重點(diǎn)工作：一是產(chǎn)銷(xiāo)差率20%以上的下降1%到2%，提高抄表到戶(hù)率及智能水表覆蓋率。二是推進(jìn)19.28公里老舊管網(wǎng)更新改造和33650戶(hù)老舊用戶(hù)共用用水設施改造，推進(jìn)257條行政村農村供水設施改造。三是完成2770個(gè)社區供水單元“一圖一表一排名”工作。四是逐步公布住宅項目戶(hù)外供水設施驗收率、產(chǎn)銷(xiāo)差率、抄表到戶(hù)率等指標排名。廣州市水務(wù)局將對工作不力、進(jìn)度緩慢的部門(mén)和單位進(jìn)行通報，對于敷衍塞責、失職失責的將按程序上報市委、市政府。

 

　　繼續落實(shí)最嚴格水資源管理制度，嚴格水資源論證和取水許可管理，加強河湖生態(tài)流量管控。嚴格開(kāi)展供水水質(zhì)督查，大力推進(jìn)老舊小區供水改造、農村供水改造、城鎮供水管網(wǎng)漏損控制，推進(jìn)戶(hù)外供水設施移交供水單位管理維護，推進(jìn)北江引水、牛路水庫等重大民生工程。

 

　　加強水利工程安全運行管理。以小型水庫為重點(diǎn)，壓實(shí)水利工程安全運行管理責任。按照“先易后難、以點(diǎn)帶面”原則，推進(jìn)水利工程標準化管理創(chuàng )建。提升水利工程管理常態(tài)化、規范化、精細化水平，完成市管河湖水域岸線(xiàn)保護與利用規劃編制，加強農村水利工程建設，推動(dòng)信息技術(shù)與水土保持治理、監管、監測等業(yè)務(wù)深度融合。

 

　　高質(zhì)量建設千里碧道。全面落實(shí)省萬(wàn)里碧道建設部署，落實(shí)《廣州市碧道建設總體規劃（2019-2035年）》，推動(dòng)構建北部山水、中部現代、南部水鄉的千里碧道格局，明確“一年試點(diǎn)建設、三年初見(jiàn)成效、七年基本建成”。2021年建成300公里以上美麗碧道，探索培育碧道特色節點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現共建共治共享。

 

　　強化智慧水務(wù)建設。重點(diǎn)推進(jìn)“廣州市水務(wù)一體化平臺（二期）”“智慧排水”“水旱災害防御應急系統”“廣州河長(cháng)管理信息系統（二期）”等信息系統建設，強化信息化建設和應用對水務(wù)工作的支撐作用。力爭到2021年，智慧水務(wù)建設部分達到國內同行業(yè)領(lǐng)先水平。

 

　　時(shí)刻抓好安全生產(chǎn)工作。強化安全生產(chǎn)監管和工程質(zhì)量管控，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，落實(shí)隱患臺賬化、清單化管理及重大安全隱患掛牌督辦工作制度，推進(jìn)標準化建設，提高防控質(zhì)量安全事故水平，為廣州市水務(wù)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。