十三五期間,生態(tài)環(huán)境保護取得重要階段性成效。在今天舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì )上,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市綠化市容局相關(guān)負責人介紹本市十三五生態(tài)環(huán)境保護規劃完成的情況和十四五規劃思路。市水務(wù)局副局長(cháng)周建國出席發(fā)布會(huì )并回答記者提問(wèn)。

"十三五"期間,上海持續高位推進(jìn)水環(huán)境治理工作,取得了顯著(zhù)成績(jì)。但是個(gè)別河道還是存在水質(zhì)反復的情況,是否說(shuō)明在治水過(guò)程中還存在瓶頸和短板?"十四五"期間,上海在水環(huán)境治理方面又有哪些考慮?
周建國局長(cháng):
上海依水而建,上海水環(huán)境不僅僅是生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,也是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題。十三五期間上海市委書(shū)記、市長(cháng)共同擔任總河長(cháng),在全社會(huì )的共同努力下,實(shí)現了2017年基本消除黑臭河道,2018年全面消除黑臭,2020年基本消除劣五類(lèi)水體目標。市民普遍感受到河道更干凈更美麗了。在這背后實(shí)際上是我們深化了長(cháng)三角水污染聯(lián)防聯(lián)控的機制,全面落實(shí)河湖整治,全面推進(jìn)生態(tài)修復工作。
蘇四期的全面開(kāi)工背后有一連串數據,我們全面完成了1864條段、1756公里城鄉中小河道的整治,打通了斷頭河2000多條,完成4200多個(gè)小區和1.7萬(wàn)個(gè)市政企事業(yè)單位的問(wèn)題改造,完成1700多個(gè)直排污染源的截污納管和54座雨水泵站的治理,同時(shí)完成17座污水廠(chǎng)擴建增容。城市污水處理能力達到了840萬(wàn)立方米/日,凈增了70萬(wàn)立方米/日左右,同時(shí)石洞口、竹園、白龍港三大污泥處理處置擴建工程全面完成,凈增設施規模426.8噸,市污泥設施規模突破1000噸干污泥/日,污水污泥的無(wú)害化處置率達到100%。我們也完成了18座污水廠(chǎng)臭氣治理設施改造,基本實(shí)現水泥氣同治要求。
“十四五”期間,上海在水環(huán)境治理方面的規劃思路可歸納為六個(gè)“一”:
存在“一”個(gè)差距。水環(huán)境治理能力和生態(tài)之城目標存在差距。上海在水環(huán)境治理方面取得了一定成績(jì),但對標世界先進(jìn)城市最高標準、最好水平以及高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活要求,還存在一定差距:一是現有污水處理設施布局不均衡、能力不匹配。受初期雨水排放、農業(yè)面源污染、水動(dòng)力不足等因素影響,水體質(zhì)量存在反復和不確定性。二是中心城區三大污水片區的污水干管互連互通不足,廠(chǎng)站網(wǎng)一體化運行調度能力有待提高;通溝污泥、河道疏浚底泥處理處置方式尚需改進(jìn)。三是早期建設的部分農村生活污水處理設施建設標準低,存在設施損壞停用、處理效果不佳的現象。
圍繞“一”個(gè)目標。實(shí)現水體水質(zhì)提升,江河湖海美麗的總目標,讓市民看到更多清水,河湖優(yōu)良水體斷面比例從55%提高到60%以上。
實(shí)施“一”個(gè)策略。統籌上下游、干支流、左右岸,統籌區域與流域,推進(jìn)水系統治理,標本兼治、綜合施策。
緊扣“一”個(gè)抓手。以完善河湖長(cháng)制為抓手,突出河湖長(cháng)治。積極推動(dòng)河長(cháng)制標準化街鎮和村居河長(cháng)工作站全覆蓋,做實(shí)做強治水“神經(jīng)末梢”。
落實(shí)“一”批項目。重點(diǎn)推進(jìn)約80個(gè)項目建設,總投資約650億元,項目主要分為污水治理和河道水環(huán)境治理兩類(lèi):一類(lèi)是污水處理能力提升項目,新建和擴建17座污水處理廠(chǎng),基本解決污水處理能力缺口問(wèn)題,全市新增污水處理規模280萬(wàn)立方米/日左右。完善污水管網(wǎng),完成南干線(xiàn)改造工程,實(shí)施竹園-白龍港污水連通管和竹園-石洞口污水連通管工程,推進(jìn)合流污水一期復線(xiàn)及修復工程,增強污水片區輸送保障能力和系統安全性。另一類(lèi)是生態(tài)清潔小流域治理項目,推進(jìn)40余個(gè)生態(tài)清潔小流域項目建設,覆蓋全市面積40%左右,為市民打造水清岸綠、生態(tài)宜人的濱水空間。
推進(jìn)“一”個(gè)平臺。水環(huán)境的改善不僅要靠人腦,也要靠電腦。結合上海建設全球新型智慧城市和“一網(wǎng)統管”的發(fā)展要求,加強水務(wù)感知網(wǎng)絡(luò )建設,持續完善智能化應用支撐體系,提升水務(wù)智能管理水平。