連日來(lái),北京氣象條件良好,風(fēng)和日麗。隨著(zhù)中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察工作的深入,北京市近年來(lái)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念所帶來(lái)的變化,也展示在了人們面前,和諧宜居環(huán)境漸成現實(shí),生態(tài)文明建設也正加速前行。
把過(guò)去臟亂差的治理“洼地”,建成人們爭相打卡的網(wǎng)紅公園;把被中央生態(tài)環(huán)境保護督察列為整改重點(diǎn)的河道污水處理廠(chǎng),改造為生態(tài)環(huán)境良好的城市綠地;把具有典型“鄰避效應”的重污染廠(chǎng)區,打造成人們爭相觀(guān)光賞玩的休閑景點(diǎn),成為公開(kāi)接受所有人檢驗的生態(tài)環(huán)境治理地標……北京環(huán)境治理成效初顯的背后,是北京市所付出的努力,以及其背后隱藏著(zhù)的環(huán)境治理“綠色辯證法”。
社會(huì )治理中“正”與“反”辯證統一的有力揭示
第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察組對北京市的督察反饋意見(jiàn)中寫(xiě)道:“北京市生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得積極進(jìn)展,但壓力傳導不夠與工作統籌不足的問(wèn)題依然存在,一些長(cháng)期積累的矛盾和問(wèn)題尚未得到有效解決,城市環(huán)境管理粗放的問(wèn)題較為突出,環(huán)境質(zhì)量與中央要求和群眾期盼還有明顯差距。”
2015年,北京市全市206個(gè)地表水監測斷面中,有106個(gè)不符合水功能區要求,劣Ⅴ類(lèi)斷面占比39%。2016年,各區納入目標責任書(shū)的69條黑臭水體治理任務(wù)中,40條進(jìn)展遲緩。如位于北京市通州區梨園南街的玉帶河,據生態(tài)環(huán)境部資料,2017年5月玉帶河河水呈明顯墨黑色,夏天隨著(zhù)氣溫升高河道會(huì )散發(fā)出濃烈臭味,因此也被周邊老百姓戲稱(chēng)為“黑帶”河。位于其側的碧水污水處理廠(chǎng),污水處理規模與出水水質(zhì)已遠不能滿(mǎn)足城市副中心環(huán)境質(zhì)量提升與城市高品質(zhì)再生水利用的需求。
碧水污水處理廠(chǎng)的升級改造工程,迅速被列為北京市第一個(gè)三年行動(dòng)方案的重點(diǎn)工程和折子工程?,F在的碧水污水處理廠(chǎng)處理設施全部置于地下,采用第五代下沉式再生水技術(shù),是首個(gè)國內專(zhuān)有技術(shù)超越并替代美國技術(shù)的典范。項目產(chǎn)生的高品質(zhì)再生水,主要用于環(huán)球影城、城市綠心、玉帶河生態(tài)補水及電廠(chǎng)供水,成為城市第二水源。而碧水污水處理廠(chǎng)的地上景觀(guān),也將引入“海綿城市”理念,打造為城市休閑公園。
現如今,玉帶河早已水清魚(yú)游,清澈的河面映照著(zhù)沿岸的花草樹(shù)木,其本身蘊含著(zhù)的大運河歷史文化資源,如古河道和10座古碼頭等歷史遺跡,也將一并展示出我國悠久的文化基因。
在北京市通州區北京城市副中心區內,還有很多類(lèi)似的例子,如本為重化工企業(yè)的東方化工廠(chǎng),其廠(chǎng)址現已成為一個(gè)集健身、休閑、景觀(guān)于一體的綠色城市公園。
據公開(kāi)資料,2020年上半年,北京通州城市副中心地區生產(chǎn)總值實(shí)現493.2億元,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的支撐力日益凸顯。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聚攏人、生態(tài)環(huán)境吸引人、城市發(fā)展成就人,如今的北京城市副中心,正朝著(zhù)國際一流的和諧宜居之都示范區闊步邁進(jìn)。
放眼整個(gè)北京市,還有諸多區需要進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理,還有諸多產(chǎn)業(yè)需要通過(guò)京津冀協(xié)同發(fā)展延伸經(jīng)濟腹地,還有諸多受污染河道、綠地亟待保護和修復。
中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組組長(cháng)張寶順在調研中反復強調:“生態(tài)文明建設,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)。”北京市需要繼續努力解決一批人民群眾反響強烈、一直想解決但沒(méi)能解決的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,把相關(guān)工程打造成民生工程、景觀(guān)工程、標桿工程,以敢于碰硬、善于碰硬的態(tài)度和工作,順應時(shí)代所趨,順應民心所向。
“發(fā)展”與“保護”辯證統一的生動(dòng)實(shí)踐
多少年來(lái),北京雖然實(shí)現了快速發(fā)展,但生態(tài)破壞、環(huán)境污染也困擾著(zhù)生活在這個(gè)城市中的每一個(gè)人,制約著(zhù)城市更進(jìn)一步的迭代升級和轉型發(fā)展。
9月3日,中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組一行前往北京市昌平區延壽鎮連山石村河道生態(tài)綜合治理工程項目現場(chǎng),實(shí)地考察昌平區水環(huán)境整治工作。
通過(guò)全面落實(shí)河長(cháng)制,開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設,這處河道已經(jīng)由治理前的雜草叢生、柴草亂堆、垃圾遍地、盜采砂石,成為了今天生態(tài)環(huán)境治理的示范河道。久已干涸的河道重新涌出汩汩清泉,當地村民也依靠河道治理維護、旅游休閑、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重新發(fā)家致富。
而延壽鎮隔壁的興壽鎮,更是形成了農村垃圾分類(lèi)的“興壽模式”,生動(dòng)詮釋了“發(fā)展”與“保護”的辯證統一關(guān)系。
“發(fā)展”和“保護”的命題,同樣還存在于老舊的廠(chǎng)區,那些歷史沉疴堆積、轉型升級遲緩的重工業(yè)地段。
在長(cháng)安街西,永定河畔,首鋼首華科技發(fā)展有限公司坐落其間,負責著(zhù)首鋼搬遷后受污染地塊的治理及修復工作。在現場(chǎng),督察組一行詳細查看了煅燒爐、在線(xiàn)監測系統等裝置的運行情況,聽(tīng)取了企業(yè)負責人關(guān)于首鋼搬遷后污染地塊處置情況的匯報。在首鋼第三號高爐前,這座首鋼園區極具代表性的工業(yè)遺存,已經(jīng)開(kāi)始承接了包括北京衛視2019環(huán)球跨年冰雪盛典搖滾晚會(huì )、奔馳新品發(fā)布會(huì )等在內的一系列活動(dòng)。
“用科技手段解決發(fā)展中的疑難問(wèn)題,用新時(shí)代奮斗精神擔起時(shí)代賦予的綠色發(fā)展重任。”這是連日來(lái)中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組組長(cháng)張寶順在北京市督察調研過(guò)程中多次強調的觀(guān)點(diǎn)。而很多案例也成了近年來(lái)北京市全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于治國理政新理念新思想新戰略的縮影。
當前,北京市“十四五”規劃正在緊張有序編制,北京對標世界一流,還有很多工作要做:碳減排、防治臭氧污染、進(jìn)一步做好垃圾分類(lèi)工作等,真正實(shí)現高質(zhì)量綠色發(fā)展,還任重而道遠。首都北京,需要能在最吃勁的時(shí)候鼓足勁,繼續在全面貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和建設以“四個(gè)中心”為戰略定位的國際一流的和諧宜居之都上,百尺竿頭更進(jìn)一步。