7月11日,突如其來(lái)的一場(chǎng)大雨,讓濮陽(yáng)市民張良弼有了新發(fā)現,盡管雨下得很大,城市路面卻沒(méi)有太多的積水。
“聽(tīng)說(shuō)濮陽(yáng)市是省級海綿城市試點(diǎn),海綿城市到底是怎么運行的呢?”張良弼心中充滿(mǎn)好奇。
“海綿城市建設是推動(dòng)城市利用好雨水資源、減輕城市內澇、改善地表水環(huán)境的一項系統性工作。”省住房城鄉建設廳相關(guān)負責人告訴記者,作為新一代城市雨洪管理概念,海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來(lái)的自然災害等方面具有良好的彈性,也可稱(chēng)之為“水彈性城市”“會(huì )呼吸的城市”。
“海綿城市的國際通用術(shù)語(yǔ)為‘低影響開(kāi)發(fā)雨水系統構建’,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用,實(shí)現雨水在城市中自由遷移。”長(cháng)期從事城市與環(huán)境研究的省社科院城市與環(huán)境研究所所長(cháng)王建國說(shuō),從生態(tài)系統服務(wù)出發(fā),通過(guò)跨尺度構建水生態(tài)基礎設施,并結合多類(lèi)具體技術(shù)建設水生態(tài)基礎設施,是海綿城市的核心。
早在2016年5月,省政府就出臺了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了我省海綿城市建設的目標、任務(wù)、推進(jìn)措施。省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳確定了許昌、濮陽(yáng)等8個(gè)城市作為省級海綿城市試點(diǎn)進(jìn)行探索和試點(diǎn)帶動(dòng)。省住房城鄉建設廳還與省農發(fā)行、國開(kāi)行研究制定了《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持黑臭水體海綿城市建設的具體意見(jiàn)》,組織編制了《河南省海綿型綠地建設技術(shù)指南》和《河南省海綿城市建設系統技術(shù)標準》,并會(huì )同省財政廳、省水利廳對8個(gè)省級海綿城市試點(diǎn)工作進(jìn)行指導和考核評估,將海綿城市建設等工作納入了《河南省全面推行河湖長(cháng)制三年行動(dòng)計劃》協(xié)同推進(jìn)。
桃園公園位于鶴壁市海綿城市試點(diǎn)區的南部,總占地面積為10.8公頃,屬于新建公園綠地類(lèi)項目。在充分尊重場(chǎng)地現狀的基礎上,鶴壁市將海綿設施融入公園整體景觀(guān)設計,通過(guò)合理的雨水組織,實(shí)現了雨水控制與利用等要求,也實(shí)現了海綿功能與城市景觀(guān)的有機融合,使這里成為老百姓休閑娛樂(lè )的理想場(chǎng)所。
“作為我省唯一一個(gè)國家海綿城市建設試點(diǎn),鶴壁市將試點(diǎn)區選擇在目前的主城區,并涵蓋淇河、天賚渠等歷史水脈,總面積約29.8平方公里,完成了共計6大類(lèi)273個(gè)項目和3個(gè)配套能力項目,實(shí)際完成投資34.11億元,完成率104%,同時(shí)編制了《鶴壁市海綿城市建設工程施工導則》等8部標準規范,為河南省乃至全國海綿城市建設積累了經(jīng)驗。”鶴壁市住房和城鄉建設局副局長(cháng)劉尚海說(shuō)。
截至目前,全省城市建成區建設海綿城市項目3000余個(gè),達到海綿城市建設標準的面積約1000平方公里,初步實(shí)現了人居環(huán)境明顯改善、暴雨季節歷經(jīng)考驗、黑臭水體治理成果顯著(zhù)、水資源節約集約利用的目標。