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　　今年是我國全面建成小康社會(huì )的收官之年，城市黑臭水體治理作為全面建成小康社會(huì )的“補短板問(wèn)題”，要成為各地各部門(mén)治污攻堅的重要任務(wù)之一。

 

　　經(jīng)過(guò)兩年的專(zhuān)項行動(dòng)，截至2019年底，全國2899個(gè)黑臭水體的消除比例達到86.7%，其中重點(diǎn)城市消除比例為96.2%，其他地級城市消除比例為81.2%；2016年以來(lái)，黑臭水體治理的投資逾1.1萬(wàn)億元，總體上取得了積極進(jìn)展。但是，城市黑臭水體治理是一項系統而復雜的工程，涵蓋產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施、社會(huì )管理等多個(gè)領(lǐng)域。由于涉及的部門(mén)多、范圍廣，受部門(mén)管理條塊分割、治理資金來(lái)源渠道單一且數量有限等諸多因素影響，城市黑臭水體普遍存在治理難度大、治理效果差等共性問(wèn)題。在一些地區，城市黑臭水體出現了“治理反復、反復治理”“久治不清”的困境。

 

　　6月18日，山東《電視問(wèn)政》節目曝光的臨沂市城區青龍河污染問(wèn)題，恰恰說(shuō)明了黑臭水體治理的艱巨性、反復性。早在2006年，臨沂市就對貫穿臨沂主城區的全長(cháng)8.46公里的青龍河進(jìn)行治理。2015年，臨沂市又投資2.65億元用于青龍河綜合整治工程。2018年，臨沂市出臺城市黑臭水體治理攻堅戰作戰方案，承諾到2020年基本消除市區縣城建成區黑臭水體。2019年，臨沂市在5月發(fā)布的全市黑臭水體治理工作情況通報中稱(chēng)，包括青龍河在內的22段黑臭水體已治理完成。但是，僅一年過(guò)后，青龍河河水呈現明顯的青綠色，其上雜物漂浮，污水肆意排放，陣陣惡臭撲鼻。青龍河污染問(wèn)題的反彈，充分反映出城市黑臭水體治理不可能一蹴而就、一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功。

 

　　從全國范圍看，臨沂青龍河問(wèn)題不是孤例，統計數據表明，在黑臭水體治理上，一些城市的差距還比較大。城市黑臭水體治理作為全面建成小康社會(huì )“補短板”的硬任務(wù)，各地各部門(mén)要對標對表找差距，以更大的決心和力度扎實(shí)推進(jìn)，為小康社會(huì )增添亮色。

 

　　雖然黑臭水體難治，但并非不可治。這不是能不能治的問(wèn)題，而是想不想治的問(wèn)題，關(guān)鍵在于要有堅如磐石的態(tài)度、背水一戰的決心。在污染防治攻堅戰中，一些目標任務(wù)初看起來(lái)好像是不可能完成的，但最終交出了靚麗的成績(jì)單，靠的就是敢干、苦干、實(shí)干的精神。各地要以敢啃“硬骨頭”的魄力和積極作為的擔當精神，著(zhù)力攻破黑臭水體治理中的難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節。只要拿出咬定青山不放松的韌勁、不獲全勝不收兵的決心，黑臭的河道一定能夠變清變美。

 

　　城市黑臭水體治理是一個(gè)系統的、復雜的工程，既不能靠一兩個(gè)部門(mén)孤軍奮戰，也不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，更不能靠一招制勝。只有政府、企業(yè)等共同發(fā)力，采用綜合手段系統治理，才能取得良好效果。因此，各地需要制定系統的治理方案，構建協(xié)同共治機制，堅持系統謀劃、協(xié)同治理、責任包干、壓茬推進(jìn)，集中力量攻克一個(gè)個(gè)難關(guān)。例如，曾經(jīng)屬于嚴重污染河流的廣東練江，通過(guò)領(lǐng)導包干治水、人大政協(xié)監督、公眾輿論監督、補齊環(huán)境基礎設施建設短板、完善生態(tài)環(huán)保責任體系等舉措，最終扭轉了持續重污染的趨勢，水質(zhì)明顯改善。

 

　　從各地的情況來(lái)看，影響城市河道水質(zhì)的主要問(wèn)題就是管網(wǎng)建設嚴重滯后，污水的收集、處理能力不能滿(mǎn)足需求。這是當前黑臭水體治理的突出短板，也是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要以此為著(zhù)力點(diǎn)，加大投入，加快推進(jìn)截污納管步伐，從源頭控制污水入河；同時(shí)，完善污水處理廠(chǎng)建設，根據排放標準要求，實(shí)行提標改造。要加強執法監管，對違法超標排放行為依法進(jìn)行處罰，不能讓污水處理廠(chǎng)成為污染源。要建立黑臭水體治理考核問(wèn)責機制，明確責任主體的工作職責、工作要求和考核獎懲，真正把生態(tài)環(huán)保責任落實(shí)到位。

 

　　2020年已經(jīng)進(jìn)入下半年，補齊全面建成小康社會(huì )的短板任務(wù)十分艱巨。我們要上下一心，在城市黑臭水體治理中下足“繡花”功夫，確保污染防治攻堅戰各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。