記者從江西省財政廳獲悉，為進(jìn)一步建立健全江西省流域生態(tài)保護補償機制，省財政廳近日聯(lián)合江西省生態(tài)環(huán)境廳、江西省發(fā)展改革委、江西省水利廳共同印發(fā)《江西省省內流域上下游橫向生態(tài)保護補償定額獎補實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），南昌市、九江市、上饒市的15個(gè)縣（市、區）每年最高可獲500萬(wàn)元獎補。
根據綜合評價(jià)結果實(shí)施定額獎補
《辦法》明確，為進(jìn)一步健全省內流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制，從生態(tài)保護、治理和修復等角度，全面客觀(guān)地對境內河流直接匯入長(cháng)江和鄱陽(yáng)湖的縣（市、區）生態(tài)環(huán)境保護工作進(jìn)行綜合評價(jià)，并根據綜合評價(jià)結果實(shí)施定額獎補，突出以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心的保護治理導向。
推動(dòng)相鄰設區市、縣（市、區）建立上下游橫向生態(tài)保護補償機制，搭建工作和政策平臺，推動(dòng)全流域聯(lián)防聯(lián)控和信息共享，聯(lián)合查處跨界違法行為，建立重大工程項目環(huán)評會(huì )商、環(huán)境污染應急聯(lián)防機制，深入開(kāi)展流域水資源保護、水污染防治等生態(tài)環(huán)境保護工作。促進(jìn)流域范圍內所有縣（市、區）對流域可持續發(fā)展和水環(huán)境質(zhì)量改善共同承擔責任。綜合考慮流域上下游不同地區受益程度、保護責任、經(jīng)濟發(fā)展等因素，體現共同但有區別的原則。
同時(shí)，按照建立生態(tài)補償長(cháng)效機制的要求，明確定額獎補資金的分配、使用、管理等，實(shí)現流域生態(tài)補償獎補資金分配的規范化、透明化和公平公正。
每年最高可獲500萬(wàn)元獎補
據悉，該《辦法》適用於江西省行政區域內長(cháng)江干流和鄱陽(yáng)湖沿岸有河流直接匯入長(cháng)江或鄱陽(yáng)湖的縣（市、區），主要包括南昌市、九江市、上饒市的15個(gè)縣（市、區）。具體為：新建區、南昌縣、進(jìn)賢縣、永修縣、共青城市、廬山市、濂溪區、湖口縣、都昌縣、柴桑區、潯陽(yáng)區、彭澤縣、瑞昌市、鄱陽(yáng)縣、余干縣。實(shí)施期限為2019?2021年。
從定額獎補條件和標準來(lái)看，境內河流直接匯入鄱陽(yáng)湖或長(cháng)江的縣（市、區），與其上游縣（市、區）正式簽訂上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制并實(shí)施的，每年獎補500萬(wàn)元。如縣（市、區）入江或入湖斷面總磷指標年均值較上年變差的，扣減50萬(wàn)元。獎補金額可根據實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調整。
境內河流直接匯入鄱陽(yáng)湖或長(cháng)江的縣（市、區），但河流無(wú)上游縣（市、區），其入湖或入江斷面總磷達到斷面水質(zhì)考核目標的，每年獎補200萬(wàn)元，并根據實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調整。
補助資金主要用於流域生態(tài)保護等方面
《辦法》規定，滿(mǎn)足條件的地區經(jīng)過(guò)地方申報、匯總審核后，省財政廳根據審核情況，對滿(mǎn)足定額獎補條件、達到定額獎補要求的縣（市、區）下達定額獎補資金。
各縣（市、區）財政局要加強獎補資金的使用管理，按照《水污染防治專(zhuān)項資金管理辦法》相關(guān)規定，將補助資金主要用於流域生態(tài)保護、水環(huán)境治理、水資源節約等方面。獲得定額獎補的縣（市、區），若水質(zhì)考核未達到《江西省水污染防治目標責任書(shū)》年度考核目標、轄區內發(fā)生水質(zhì)降類(lèi)、或出現Ⅲ級及以上水環(huán)境污染事件等情況之一的，省財政廳將收回定額獎補資金。
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