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   “多年來(lái)，為保障京津兩市水源和水環(huán)境安全，河北省特別是張家口和承德兩地做出了巨大犧牲。”河北省農林科學(xué)院副院長(cháng)王海波呼吁，應建立中央和地方兩級法律保障體系，加快京津冀地區水資源補償機制建設。

　　王海波說(shuō)，自上世紀80年代以來(lái)，官廳、密云兩大水庫分配給河北省的9億立方米水量指標無(wú)償地讓給了北京，于橋水庫分配給河北省的水量指標0.6億立方米由天津無(wú)償占用，河北省潘家口、大黑汀水庫10億立方米水量指標無(wú)償劃給了天津。若再考慮對張家口和承德兩個(gè)水源地上游用水的嚴格限制和京冀邊界河流出現的水量再分配，河北省的用水權每年實(shí)際減少了20多億立方米。

　　為保障京津兩市應急用水需要，自2003年開(kāi)始，在水利部的統一部署下，河北省連續5年向北京集中輸水，并協(xié)助山西冊田水庫向北京集中輸水，承擔了沿線(xiàn)的管理任務(wù)和淹沒(méi)損失。2004年至2007年河北省共向北京直接輸水12.52億立方米。

　　張家口和承德兩地作為京津兩市的重要生態(tài)屏障和主要水源地，面臨著(zhù)水資源供需緊張、水土流失、水源污染以及土地沙化和草場(chǎng)退化等一系列生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題。

　　為保障京津冀地區水資源的可持續利用和生態(tài)安全，王海波建議，在中央層面出臺行政法規或規范性文件，在地方層面出臺相應的法規。京津冀地區在以上法律、法規的基礎上，協(xié)商簽訂相關(guān)各方水資源補償協(xié)議，明確雙方的責、權、利以及具體的操作程序，將水資源補償機制落到實(shí)處。