鄭晶，博士，生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所副研究員，國家環(huán)境保護環(huán)境污染健康風(fēng)險評價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗室副主任，中國科學(xué)院南海海洋研究所等校外碩士生導師，完成國家自然科學(xué)基金青年基金等科研項目10余項，獲2019年度環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)獎一等獎（排名第2）和中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )第十屆“青年科技獎”。
近日，有媒體調研反映長(cháng)江流域抗生素濃度偏高。目前我國水體中抗生素存留情況如何？水體中抗生素污染治理的難點(diǎn)在哪里？對下一步治理有哪些建議？本報記者采訪(fǎng)了生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所鄭晶副研究員。
整體而言，長(cháng)江上游抗生素檢出量相比處于較低的水平，環(huán)境風(fēng)險處于可以接受的范圍內。
中國環(huán)境報：目前我國水體中抗生素存留情況如何？有哪些來(lái)源？長(cháng)江流域抗生素濃度偏高的問(wèn)題，是否在我國水體中普遍存在？
鄭晶：自習近平總書(shū)記提出“要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”以來(lái)，長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境的修復和治理就進(jìn)一步受到廣泛關(guān)注。
關(guān)于我國水體中抗生素存留情況，2015年中科院廣州地球化學(xué)研究所應光國課題組就曾做過(guò)專(zhuān)門(mén)研究報道，發(fā)布了全國抗生素污染地圖。根據研究結論，珠三角、京津冀及長(cháng)三角地區各類(lèi)養殖業(yè)密集，水環(huán)境中抗生素污染問(wèn)題較為集中。
這也反映出水體中的抗生素與人類(lèi)使用行為關(guān)系緊密，主要來(lái)自于生活源、工業(yè)源和農業(yè)源的排放。生活源主要包括城鄉污水處理設施、生活垃圾處理場(chǎng)（廠(chǎng)）、醫院等；工業(yè)源主要是抗生素成藥和原藥生產(chǎn)企業(yè)、飼料加工廠(chǎng)等生產(chǎn)和使用抗生素的企業(yè)；農業(yè)源包括水產(chǎn)和畜禽養殖。
一般而言，在人口密集的地區，抗生素使用種類(lèi)多、數量大，在水體中含量也相應較高，不同流域的檢出量情況要比較來(lái)看。以長(cháng)江上游為例，在人口密集的城區，抗生素排放量較大，水體中檢出濃度相對較高；但是整體而言，長(cháng)江上游抗生素檢出量相比處于較低的水平，環(huán)境風(fēng)險處于可以接受的范圍內。
近幾年，國內對抗生素的管控措施已明顯增強。在2015年國務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計劃》中也明確提出“限制使用抗生素等化學(xué)藥品”，從國家層面提出了管控要求。地方在落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》過(guò)程中，包括我所在團隊研究過(guò)的重慶，廣東清遠和東莞等地，也都提出要嚴格控制抗生素類(lèi)化學(xué)品的污染，并且要求開(kāi)展抗生素生產(chǎn)和使用情況的調查，應該說(shuō)水環(huán)境中抗生素污染防治工作已經(jīng)得到重視。
抗生素的化學(xué)毒性普遍較低，目前在長(cháng)江水體中檢出的濃度遠低于抗生素對生物產(chǎn)生毒性的臨界水平。
中國環(huán)境報：水體中抗生素污染有哪些危害？作用原理是什么？公眾如何正確認知水體中抗生素污染帶來(lái)的影響？
鄭晶：根據目前的研究，抗生素的危害主要有兩方面。一方面是抗生素本身的化學(xué)毒性?？股氐幕瘜W(xué)毒性普遍較低，目前在長(cháng)江水體中檢出的濃度遠低于抗生素對生物產(chǎn)生毒性的臨界水平，抗生素本身的環(huán)境風(fēng)險處于可以接受的范圍內的。目前，國內外都沒(méi)有把對抗生素的限值要求列入到飲用水源標準中。公眾也不必一談抗生素就產(chǎn)生焦慮恐慌。像最近相關(guān)文章報道的“長(cháng)江抗生素的平均濃度為156 ng/L”，這是一個(gè)什么概念呢？如果我們把長(cháng)江水當藥吃，喝1000噸的水就跟我們吃一片藥差不多了，而按照一般人每天喝2升水計算，這大概需要1000多年。
另一方面，抗生素的潛在危害在于抗生素濫用會(huì )在環(huán)境中產(chǎn)生抗性基因，提高環(huán)境微生物的耐藥性。國家針對抗生素耐藥性治理制定了一系列的政策，從上世紀的藥品管控政策，到21世紀初的臨床用藥和監管措施，到近年發(fā)布的《“健康中國 2030” 規劃綱要》和《水污染防治行動(dòng)計劃》，一直積極和重視應對抗生素耐藥性問(wèn)題。我們也要認識到抗生素產(chǎn)生于人類(lèi)活動(dòng)，最后又作用于人類(lèi)自身，力所能及的就是在自己的生活中減少抗生素使用、避免濫用。
控制源頭，同時(shí)建立上游和下游抗生素定期監測的聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現流域抗生素風(fēng)險的動(dòng)態(tài)評估。
中國環(huán)境報：有哪些短板導致水體中抗生素污染？治理的難點(diǎn)在哪里？
鄭晶：首先，對抗生素的生產(chǎn)、使用和處置底數不清。以藥品為例，現在醫藥機構、醫療衛生機構對藥品使用只有臨床處方登記，但是對廢棄藥品后期處理缺乏規范；在注冊新獸藥和進(jìn)口獸藥的登記管理中，缺乏對該藥品環(huán)境影響的監督。在實(shí)踐中，不同監管部門(mén)之間、使用方和監管部門(mén)之間的數據共享沒(méi)有建立起來(lái)。在生態(tài)環(huán)境管理過(guò)程中，尚未完全摸清抗生素的來(lái)源、使用和處置等情況，這也是造成生態(tài)環(huán)境監管工作難度大的一個(gè)重要原因。
其次，抗生素的整體控制水平有待提高，比如，畜禽養殖廢水中抗生素濃度較高，但多數養殖廢水處理設施對抗生素難以真正發(fā)揮去除作用，抗生素類(lèi)污染物去除效率低，廢水處理設施簡(jiǎn)陋，防治資金投入不足，運維人員短缺。這也導致在飼料和獸藥中添加的抗生素很大比例排放進(jìn)入到水體，從而增加了水體中的生態(tài)風(fēng)險。
此外，在監測和治理能力方面，目前我國對抗生素治理的行動(dòng)主要集中在衛生領(lǐng)域。農業(yè)領(lǐng)域雖然出臺了針對養殖業(yè)、畜牧業(yè)的一些整體治理措施，但是對抗生素缺乏有針對性的有效治理行動(dòng)。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域針對抗生素的排放和環(huán)境質(zhì)量監測相關(guān)標準還有待補充，使得環(huán)境監管方面缺乏相應的抓手，企業(yè)治理缺乏約束力。
中國環(huán)境報：下一步，水體中抗生素污染該如何治理？
鄭晶：業(yè)內普遍倡導控制源頭。對于工業(yè)企業(yè)，建議在環(huán)境管理方面針對抗生素提出專(zhuān)門(mén)要求，比如設置相關(guān)的監測指標。農藥獸藥方面也應盡可能做到源頭控制。對于已經(jīng)排放到水體中的抗生素污染情況，可以開(kāi)展調查，進(jìn)行長(cháng)期監測和生態(tài)風(fēng)險評估。比如在長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護修復駐點(diǎn)跟蹤研究工作組開(kāi)展工作時(shí)，可以在技術(shù)上幫扶長(cháng)江沿岸的九省兩市率先制定針對重點(diǎn)行業(yè)的抗生素排放標準。
在監測方面，針對整個(gè)流域風(fēng)險底數不清的問(wèn)題，建立上游和下游抗生素定期監測的聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現流域抗生素風(fēng)險的動(dòng)態(tài)評估。建立健全抗生素監測網(wǎng)絡(luò )，將優(yōu)先控制的抗生素監測指標逐步納入管理體系，制定抗生素相關(guān)的環(huán)境監測技術(shù)規范等相關(guān)標準，為流域抗生素的有效管控提供依據。
對于工業(yè)企業(yè)，現在環(huán)境管理方面的重要抓手是排污許可證?？梢蕴剿鲗⒖股丶{入工業(yè)企業(yè)排污許可證的管理。在由農業(yè)農村部門(mén)管理的獸藥、畜禽養殖方面，還需要聯(lián)合部門(mén)之間加強合作，開(kāi)展專(zhuān)項整治，建立起長(cháng)效的監管機制。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)屬地的管理責任和養殖戶(hù)主體責任，嚴厲打擊養殖企業(yè)和個(gè)體非法使用和排放違禁抗生素的行為。
目前業(yè)內也在加大科學(xué)研究的力度。一些研究課題有待開(kāi)展，包括抗生素的使用和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性研究，抗生素如何限購、限制超限值使用，限制抗生素使用的環(huán)境經(jīng)濟成本研究和產(chǎn)業(yè)影響評價(jià)等。加強包括抗生素在內的藥用化學(xué)品在水環(huán)境和土壤環(huán)境中的去除和修復等實(shí)用技術(shù)研究，尤其要加強污水處理中抗生素去除技術(shù)等研究，推廣集約化畜禽養殖廢水深度處理技術(shù)。
此外，也需要加強宣傳教育，充分利用傳統媒體和新媒體的各種形式和平臺廣泛宣傳含抗生素藥物合理應用的知識，提高專(zhuān)業(yè)人員和公眾對細菌耐藥性的認識。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )等形式公布抗生素的銷(xiāo)售量和細菌耐藥性的趨勢等。通過(guò)宣傳教育引導公眾尤其是易感人群，了解相關(guān)常識和動(dòng)態(tài)信息，合理使用抗生素。
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