4月28日，四川省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞通報會(huì )。記者從會(huì )上獲悉，按照中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)要求，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭聯(lián)合農業(yè)農村廳、市場(chǎng)監督管理局等省直相關(guān)部門(mén)，在吸取先進(jìn)?。ㄊ校┙?jīng)驗，充分調研我省基本情況的基礎上，出臺了四川省《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《排放標準》）和《四川省農村生活污水治理三年推進(jìn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三推方案》）。
《排放標準》于2019年12月17日經(jīng)省政府同意正式發(fā)布，2020年1月1日起實(shí)施，這也是我省首次針對農村地區制定的生活污水處理設施排放標準；《三推方案》于2020年3月26日經(jīng)省政府同意，中共四川省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)。
制訂《排放標準》和出臺《三推方案》解決了哪些問(wèn)題？
我省農村地域廣闊，農業(yè)人口占比大，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，農村污染問(wèn)題也日益突出，農村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮后花園?！杜欧艠藴省返闹朴喓汀度品桨浮返某雠_補齊了農村生活污水治理短板，解決了農村地區突出水環(huán)境問(wèn)題，提升了農村人居環(huán)境質(zhì)量，為實(shí)現鄉村振興目標、全面建成小康社會(huì )奠定了基礎，具有極其重要的作用和意義。
扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，是堅決打好實(shí)施鄉村振興戰略的第一仗，而農村生活污水治理作為農村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”之一，《排放標準》和《三推方案》是農村生活污水治理工作的有效支撐?！杜欧艠藴省访鞔_了農村生活污水的排放限制，《三推方案》回答了農村生活污水治理怎么治，兩者相輔相成，構建了一套完備的農村生活污水治理機制。農村生活污水治理市場(chǎng)新興，勢頭良好，但目前技術(shù)五花八門(mén)、質(zhì)量參差不齊，如果不按《排放標準》來(lái)建，那將是建的越多，損失越大?！杜欧艠藴省泛汀度品桨浮方y一了技術(shù)要求，規范了建設標準，完善了農村生活污水治理監管體系。
三個(gè)級別 首次針對農村地區制訂水污染物排放標準
根據農村生活污水的來(lái)源，《排放標準》選取了pH、化學(xué)需氧量、懸浮物、氨氮、總氮、總磷和動(dòng)植物油7項控制指標，其中動(dòng)植物油僅針對含提供餐飲服務(wù)農村旅游項目的設施。提出了設計處理規模小于500m3/d（不含500m3/d）的農村生活污水處理設施水污染物排放管理限制。根據出水排放水體的環(huán)境功能級別和處理設施設計規模，將農村生活污水處理設施水污染物的排放級別分為一級標準、二級標準和三級標準。
《排放標準》填補了我省農村地區生活污水處理設施排放標準的空白，首次明確了城鎮建成區以外的自然村、行政村和未達到建制鎮標準的鄉村集鎮農村生活污水處理設施污染物排放標準，以及不同規模、不同水功能區、不同處理模式的農村生活污水處理設施建設排放標準，避免了農村生活污水處理設施建設盲目追高造成的浪費。
《排放標準》根據農村生活污水處理規模和受納水體環(huán)境功能劃分為三個(gè)級別，綜合考慮岷江、沱江重點(diǎn)控制區域的環(huán)境管理要求，在岷江、沱江流域重點(diǎn)控制區域內，設計處理規模為20—500m3/d（含20m3/d，不含500m3/d）的農村生活污水處理設施排放標準上調一級。針對農村地區灌溉用水、漁業(yè)用水、種植業(yè)用肥需求較大的特點(diǎn)，《排放標準》提出污染治理與資源化利用相結合、集中與分散相結合的建設模式與處理工藝，鼓勵農村生活污水處理設施出水優(yōu)先資源化再生利用。同時(shí)，《排放標準》在制訂時(shí)，充分考慮與《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB 18918-2002）《污水綜合排放標準》（GB 8978-1996）《農田灌溉水質(zhì)標準》（GB 5084-2005）和《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/ 2311-2016）等現行國家和地方標準相銜接。
到2020年、2021年、2022年底
行政村生活污水有效治理比例分別達到50%、60%和65%以上
《三推方案》提出了“因地制宜、尊重習慣，應治盡治、利用為先，梯次推進(jìn)、效果長(cháng)遠”的基本思路，明確了到2020年、2021年、2022年底，行政村生活污水得到有效治理的比例分別達到50%、60%和65%以上。根據農村生活污水治理中的重要環(huán)節，提出了八項重點(diǎn)任務(wù)。強化規劃引領(lǐng)、合理選擇技術(shù)模式、促進(jìn)生活污水資源化利用、加快污水處理設施及配套管網(wǎng)建設、建立健全長(cháng)效運營(yíng)機制、強化科技支撐、加強廁污共治、有序開(kāi)展農村黑臭水體整治。
此外，《三推方案》還明確了市（州）人民政府是農村生活污水治理工作的責任主體，縣（市、區）人民政府是農村生活污水治理工作的實(shí)施主體，每項重點(diǎn)工作任務(wù)明確了牽頭部門(mén)和參與部門(mén)。提出要加強中央、省級專(zhuān)項生態(tài)環(huán)境資金項目投資評估與績(jì)效評價(jià)工作，將農村生活污水治理工作開(kāi)展情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。
下一步，我省將積極推進(jìn)《排放標準》和《三推方案》的實(shí)施，做好宣傳工作，壓緊壓實(shí)責任，加強農村生活污水處理設施的運行維護，提升農村生活污水處理設施監管水平，推動(dòng)農村生活污水治理，實(shí)現三年治理目標，提升農村人居環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)美麗鄉村建設。
新聞多一點(diǎn)：
2018年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，要求各地分類(lèi)制定農村生活污水治理排放標準。2018年11月，生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部印發(fā)了《農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》，再次要求各地加快推進(jìn)農村生活污水治理。2019年7月，中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室、生態(tài)環(huán)境部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農村生活污水治理的指導意見(jiàn)》，要求農村生活污水治理要因地制宜，注重實(shí)效，先易后難，梯次推進(jìn)，不搞一刀切、齊步走。
《三推方案》綜合考慮區位基礎條件和環(huán)境管理要求，充分征求市（州）意見(jiàn)，實(shí)事求是地制定了全省、五大經(jīng)濟區及各市（州）三年目標，合理降低了“三州”地區治理目標，適當提高了成都、攀枝花、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、眉山等地的治理目標。
借鑒先進(jìn)，因地制宜?！度品桨浮窓M向學(xué)習了重慶、浙江、山東、湖南、河北等?。ㄊ校┫嚓P(guān)方案和規劃，縱向銜接了我省近年來(lái)出臺的《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《四川省農村生活污水治理五年實(shí)施方案》《四川省打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰實(shí)施方案》等文件，根據我省農村生活污水治理現狀，因地制宜提出我省應按照“就近納管”“集中收治”“散戶(hù)利用”的收集治理模式，明確了農村生活污水治理設施建設和資源化利用相結合的有效管控手段，特別提出高寒地區以衛生或無(wú)害化廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)生活污水治理。
內容具體，措施有力?！度品桨浮穬热萑娓采w農村生活污水治理規劃、技術(shù)模式選擇、設施管網(wǎng)建設和運營(yíng)保障、剩余污泥處置、標準制修訂、資源化利用以及農村廁所革命、農村黑臭水體等農村生活污水治理相關(guān)內容，明確了省直部門(mén)以及市（州）、縣（市、區）政府職責，并提出資金、政策、評價(jià)等保障措施，增強了方案的指導性和可操作性。
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