1月13日,貴陽(yáng)市自然資源和規劃局發(fā)布《貴陽(yáng)市中心城區海綿城市建設規劃(2019—2025年)》公示。該規劃的編制完成,是為加快推進(jìn)貴陽(yáng)市海綿城市建設,修復城市水生態(tài)、涵養水資源,對貴陽(yáng)市中心城區海綿城市建設相關(guān)工作指導意義,也是解決貴陽(yáng)市水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全問(wèn)題的新思路。

現狀:海綿設施建設標準偏低
據悉,2015年10月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》,部署推進(jìn)海綿城市建設工作。按照貴陽(yáng)市委、市政府工作安排,貴陽(yáng)市2016年啟動(dòng)編制《貴陽(yáng)市中心城區海綿城市專(zhuān)項規劃(2016~2030年)》,2017年9月獲得貴陽(yáng)市政府批復,為推進(jìn)貴陽(yáng)市海綿城市建設提供管控依據和支撐。
通過(guò)對近30年的降雨量分析,貴陽(yáng)市多年全市年平均降雨量1095.7毫米,降水多集中在5~9月,占全年總降水量的70~80%,降水地區分布不均,南部多于北部,中心城區降雨量豐富。2017年年平均降水量1109.9毫米,比多年平均值偏多1.2%。
貴陽(yáng)市中心城區分屬南明河、貓跳河、漣江三個(gè)流域。南明河流域:南明河、魚(yú)梁河、市西河、小黃河、小灣河等;貓跳河流域:麥架河、南門(mén)河、麥西河、擋巖河;漣江流域:思丫河、翁崗河、青巖河等。
而貴陽(yáng)市的主壤可分為黃壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土及沼澤土等七類(lèi),中心城區的土壤類(lèi)型有黃壤、石灰土、水稻土和少量紫色土。
2016年以來(lái),按照國家關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設要求,貴陽(yáng)市結合“千園之城”、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、新建改建道路、棚戶(hù)區城中村改造等項目建設,逐步開(kāi)展海綿城市建設。目前已建成的海綿設施有公園,道路、小區、河流等4大類(lèi)共56項,現狀已建成海綿規模約19.21平方公里。
其中包括已建成9條海綿河道,建設面積合計4.923平方公里;已建成19座海綿公園;建設面積合計9.13平方公里;已建成12條海綿道路,建設面積合計0.894平方公里;已建成海綿小區16座,建設面積合計4.27平方公里。 按照國家考核和專(zhuān)項規劃要求,2020年貴陽(yáng)市建成區20%區域(約76平方公里)需要完成海綿城市達標考核,目前貴陽(yáng)市僅完成部分海綿公園、小區、道路、河道等建設,已建面積總計為19.21平方公里,占已建城區面積5.1%,與20%目標還存在較大差距。已經(jīng)實(shí)施的海綿設施建設標準偏低,與國家考核標準還有較大差距。

規劃:5年建成總面積超150平方千米
貴陽(yáng)市全力建設以公平共享為目標的創(chuàng )新型中心城市、以生態(tài)為特色的世界旅游名城,切實(shí)加快推進(jìn)我市海綿城市建設,修復城市水生態(tài)、涵養水資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,制定海綿城市建設實(shí)施方案。編制《貴陽(yáng)市海綿城市建設規劃》以指導貴陽(yáng)市海綿城市建設。
規劃公示文件指出,此次規劃的總體目標為:貴陽(yáng)建成具有南方地區喀斯特地貌特點(diǎn)的“生態(tài)海綿”、“山地海綿”、“綠色海綿”、“智慧海綿”的海綿城市。

(海綿小區規劃圖)
貴陽(yáng)市規劃在“千園之城”建設、水環(huán)境和城市內澇治理、居住小區建設和改造以及城市道路建設等方面大力推進(jìn)海綿城市建設理念,打造海綿型示范公園、生態(tài)景觀(guān)示范河道、海綿型示范小區、海綿型示范道路,到2020年,基本實(shí)現城市建成區20%以上的面積達到75%的降雨就地消納和利用的目標要求。

(海綿道路規劃圖)
近期(至2020年)建設內容為新建及改造海綿型建筑與小區25座、海綿型道路19條、海綿型公園23座、海綿河道8條。至2020年,建成海綿型建筑與小區共43座、海綿型道路31條、海綿型公園42座、海綿河道15條。

(海綿公園規劃圖)

(海綿河道規劃圖)
投資估算方面,規劃至2020年,貴陽(yáng)市海綿城市建成總面積為80.96平方千米,其中:現狀海綿建設面積為19.21平方千米,改造海綿建設面積2.54平方千米,新增海綿建設面積61.74平方千米,2019-2020年新增總投資約109.8億元。
至2025年,貴陽(yáng)市海綿城市建成總面積為150.67平方千米,2021年~2025年新增海綿城市建設面積約69.71平方千米,新增投資約104.57億元。重點(diǎn)項目庫包括白云區、觀(guān)山湖區、云巖區、南明區、花溪區等10個(gè)區域。
遠期(2030年),全面推進(jìn)海綿城市建設,完善和提高海綿城市建設水平、運營(yíng)水平和管理制度,城市建成區80%以上的面積達到75%的降雨就地消納和利用的目標要求,將貴陽(yáng)市建設成為在全國具有影響力的喀斯特山地特色海綿城市典范。