整治一條河涌，消除困擾一個(gè)社區近20年的生態(tài)頑疾；打造一個(gè)亮點(diǎn)工程，提升茅洲河流域長(cháng)安片區整體夜景；組建一支護河隊伍，吸引千余名志愿者主動(dòng)護河治水，形成政府主導、社會(huì )參與的治水合力。
近年來(lái)，東莞高度重視生態(tài)文明建設，以釘釘子精神奮力抓好水環(huán)境治理工作。通過(guò)大力推進(jìn)截污管網(wǎng)和污水處理廠(chǎng)等環(huán)?；A設施建設，以破釜沉舟的決心，堅決打贏(yíng)治水這場(chǎng)“攻堅戰”“殲滅戰”。對轄區河湖全面制定“一河一策”，分步進(jìn)行截污、清淤、活源、生態(tài)修復等系列措施，實(shí)行具有東莞特色的河長(cháng)制、湖長(cháng)制等河涌治理模式，堅持“全民治水 合力治水”，從源頭防治、嚴厲打擊河涌沿線(xiàn)兩岸偷排污水的污染企業(yè)，督促企業(yè)扛起生態(tài)環(huán)境主體責任，落實(shí)污染防治措施，走上綠色發(fā)展道路。
有計劃、有步驟、有條理推動(dòng)水環(huán)境持續改善。通過(guò)茅洲河流域水污染治理攻堅戰、石馬河流域旗嶺斷面水質(zhì)達標攻堅戰，系統謀劃，科學(xué)施策，精準用力，加快補齊短板，持續推進(jìn)全市水污染治理攻堅戰。茅洲河流域、石馬河流域旗嶺斷面氨氮、總磷濃度明顯下降，水質(zhì)明顯好轉。
2019年，東莞水環(huán)境治理工作交出了一份見(jiàn)成效、見(jiàn)民意、見(jiàn)特色的成績(jì)單。白馬大氹、老圍河、人民涌、高基涌、牌樓基涌等22條黑臭水體已全部完成整治并通過(guò)第三方評估，并上報“全國城市黑臭水體整治監管平臺”；石排海仔河、橫瀝新城排渠等109條河涌完成綜合整治，重現嶺南好風(fēng)光。
措施
構建全民治水格局
治水，關(guān)鍵在人。東莞669條河涌都有自己的“河長(cháng)”。
東莞全面推行河長(cháng)制工作，建立區域與流域相結合的市、鎮、村三級河長(cháng)湖長(cháng)體系，明確全市第一總河長(cháng)、總河長(cháng)、副總河長(cháng)以及33個(gè)鎮街（園區）的第一總河長(cháng)、總河長(cháng)、副總河長(cháng)、鎮級河長(cháng)、村級河長(cháng)。針對東莞水域特色，劃分茅洲河流域，石馬河流域，掛影洲圍中心涌流域，東引運河-寒溪河流域，東江干流、北干流、南支流及三角洲網(wǎng)河流域等五大流域，由7名市領(lǐng)導分別擔任市級第一河長(cháng)、市級河長(cháng)，統籌協(xié)調區域內巡河護河治水工作。此外，東莞在三級河長(cháng)全覆蓋的基礎上，構建湖長(cháng)體系，對全市20個(gè)湖泊進(jìn)行責任管理。
市委、市政府高度重視河長(cháng)制工作，市委書(shū)記、市長(cháng)分別擔任茅洲河流域第一河長(cháng)、石馬河流域第一河長(cháng)，深入基層一線(xiàn)巡河履職，聚焦水污染防治攻堅戰，為各級河長(cháng)鼓干勁、提士氣、壓責任，有力推動(dòng)茅洲河、石馬河綜合治理工作，全市水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。2019年，市領(lǐng)導掛點(diǎn)督辦全市29條重點(diǎn)污染河涌治理，實(shí)地巡河督辦近120次，深入一線(xiàn)協(xié)調河湖治理重大難題，督導推進(jìn)治水攻堅重大任務(wù)。
市河長(cháng)辦出臺巡河指引、制定考核辦法、督導河長(cháng)履職盡責，從縱向明確各級河長(cháng)巡河護河職責，形成一條治水的“責任鏈”；從橫向加強鎮街（園區）、各部門(mén)溝通協(xié)調，互相配合，形成有效的治水“共治圈”。全市各鎮街（園區）建立總河長(cháng)會(huì )商河湖水環(huán)境治理保護工作機制，督促各級河長(cháng)湖長(cháng)履職盡責、協(xié)調解決問(wèn)題。
為了爭取市民群眾最大的理解和支持，市河長(cháng)辦督促各鎮街（園區）主辦“河湖治理大家談”、開(kāi)展“河湖保潔日”活動(dòng)，組織沿岸市民群眾召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取群眾對河涌治理的建議和期望。搭建市民群眾反映意見(jiàn)的渠道，在河涌邊設立河長(cháng)公示牌，由群眾評判整治效果并監督治水成效。市河長(cháng)辦還招募民間河長(cháng)、倡議成立護河志愿隊、開(kāi)展“尋找最美河長(cháng) 發(fā)現最美河涌”評選等活動(dòng)，督促全市33個(gè)鎮街（園區）構建民間河長(cháng)巡河機制，組建護河志愿服務(wù)隊伍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，全面推行河長(cháng)制工作，共同維護河涌的長(cháng)治久清。
一年來(lái)，市、鎮、村三級河長(cháng)累計巡河超過(guò)47000人次，召開(kāi)河長(cháng)會(huì )議3300次，發(fā)現解決河湖問(wèn)題超過(guò)17000個(gè)，全市河長(cháng)制、湖長(cháng)制工作成效明顯，河涌開(kāi)始變“清”、水面變“凈”、河岸景觀(guān)變“美”，群眾普遍點(diǎn)贊稱(chēng)好，形成“全民治水 合力治水”共治共管共享治水格局。
成效
消除黑臭水體頑疾
聚焦“水質(zhì)改善”，全力打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰。
茅洲河起于深圳，流經(jīng)東莞，干流全長(cháng)41.61公里，其中約12公里是深圳和東莞的界河。在長(cháng)安轄區內，茅洲河流域就有10條河涌。因兩岸大量工廠(chǎng)扎堆，生活廢水和工業(yè)污水直排河涌引發(fā)黑臭，氨氮、總磷嚴重超標，一度被市民稱(chēng)為“黑河”。2019年2月12日，決戰水污染—長(cháng)安鎮茅洲河流域水污染治理攻堅戰誓師大會(huì )在長(cháng)安鎮茅洲河岸邊舉行。茅洲河流域綜合整治工作由市主要領(lǐng)導牽頭，全面提升環(huán)境治理工作執行力。長(cháng)安鎮范圍內有2400多名施工人員，230多個(gè)施工點(diǎn)同時(shí)開(kāi)工，施工機械達1400種，高峰期每日建成截污管網(wǎng)4公里。
經(jīng)過(guò)大兵團作戰，茅洲河及周邊有了很大變化，從根本上解決群眾身邊水環(huán)境的痛點(diǎn)問(wèn)題。如今，河岸邊綠樹(shù)成蔭、河道整潔，流光溢彩的燈光更增添了茅洲河迷人色彩。夜幕降臨后，在柔和的燈光下，不少市民欣喜地聚集到河岸邊和親水平臺，散步、運動(dòng)、游玩，人頭攢動(dòng)，享受寧靜的夜色。
新城排渠位于橫瀝鎮東環(huán)路，窄的地方僅幾米，寬的地方達50米，流經(jīng)生活區、工業(yè)區，承載周邊近萬(wàn)街坊的鄉愁與記憶。
整治前，新城排渠水體黑臭、重金屬含量嚴重超標，水面長(cháng)期漂浮大量垃圾，水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)。不少老街坊在新城排渠岸邊住了十多年。“以前，河水又黑又臭，散發(fā)著(zhù)一陣陣刺鼻的惡臭味，我們住在岸邊根本不敢打開(kāi)窗戶(hù)”。河涌?jì)砂队胁簧俟S(chǎng)，周邊居民的生活廢水、工業(yè)污水和大量垃圾直接排放到河涌，導致水環(huán)境受到嚴重污染。前幾年，新城排渠的河水又黑又臭，像墨汁一樣，水面常年漂浮著(zhù)大塊的油污，死魚(yú)爛蝦招來(lái)蚊子蒼蠅，成了“臭水溝”，周邊住戶(hù)苦不堪言。
新城排渠水質(zhì)改善出現在2019年3月份。橫瀝鎮著(zhù)力改善水生態(tài)環(huán)境，提升河道及周邊衛生環(huán)境整體狀況，對新城排渠沿線(xiàn)雜物及后巷違法建筑，依法進(jìn)行清理、拆除，拓寬兩岸視線(xiàn)，清理一批違法排污口。同時(shí)，鋪設截污管網(wǎng)，截住周邊企業(yè)工業(yè)廢水，收集住戶(hù)的生活污水。通過(guò)垃圾清理、護岸建設、水質(zhì)改善、生態(tài)修復、景觀(guān)提升等整治工作，排渠生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，消除了困擾街坊近20年的生態(tài)頑疾。
昔日臭河涌，如今風(fēng)景美。上述兩條河涌只是東莞水環(huán)境整治成效的縮影。2019年全市4個(gè)國考斷面水質(zhì)逐步有效改善，2019年11月以來(lái)茅洲河共和村斷面穩定達到五類(lèi)水質(zhì)目標。2019年12月，石馬河旗嶺斷面水質(zhì)為五類(lèi)，水質(zhì)同比明顯好轉。其中，綜合污染指數下降63.2%、氨氮下降78.1%、總磷下降70.1%。沙田泗盛斷面水質(zhì)同比明顯好轉，大部分指標達到三類(lèi)水質(zhì)目標；樟村斷面水質(zhì)同比綜合污染指數下降48.5%、氨氮下降41.8%，水質(zhì)改善明顯。
成效
消除黑臭水體頑疾
聚焦“水質(zhì)改善”，全力打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰。
茅洲河起于深圳，流經(jīng)東莞，干流全長(cháng)41.61公里，其中約12公里是深圳和東莞的界河。在長(cháng)安轄區內，茅洲河流域就有10條河涌。因兩岸大量工廠(chǎng)扎堆，生活廢水和工業(yè)污水直排河涌引發(fā)黑臭，氨氮、總磷嚴重超標，一度被市民稱(chēng)為“黑河”。2019年2月12日，決戰水污染—長(cháng)安鎮茅洲河流域水污染治理攻堅戰誓師大會(huì )在長(cháng)安鎮茅洲河岸邊舉行。茅洲河流域綜合整治工作由市主要領(lǐng)導牽頭，全面提升環(huán)境治理工作執行力。長(cháng)安鎮范圍內有2400多名施工人員，230多個(gè)施工點(diǎn)同時(shí)開(kāi)工，施工機械達1400種，高峰期每日建成截污管網(wǎng)4公里。
經(jīng)過(guò)大兵團作戰，茅洲河及周邊有了很大變化，從根本上解決群眾身邊水環(huán)境的痛點(diǎn)問(wèn)題。如今，河岸邊綠樹(shù)成蔭、河道整潔，流光溢彩的燈光更增添了茅洲河迷人色彩。夜幕降臨后，在柔和的燈光下，不少市民欣喜地聚集到河岸邊和親水平臺，散步、運動(dòng)、游玩，人頭攢動(dòng)，享受寧靜的夜色。
新城排渠位于橫瀝鎮東環(huán)路，窄的地方僅幾米，寬的地方達50米，流經(jīng)生活區、工業(yè)區，承載周邊近萬(wàn)街坊的鄉愁與記憶。
整治前，新城排渠水體黑臭、重金屬含量嚴重超標，水面長(cháng)期漂浮大量垃圾，水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)。不少老街坊在新城排渠岸邊住了十多年。“以前，河水又黑又臭，散發(fā)著(zhù)一陣陣刺鼻的惡臭味，我們住在岸邊根本不敢打開(kāi)窗戶(hù)”。河涌?jì)砂队胁簧俟S(chǎng)，周邊居民的生活廢水、工業(yè)污水和大量垃圾直接排放到河涌，導致水環(huán)境受到嚴重污染。前幾年，新城排渠的河水又黑又臭，像墨汁一樣，水面常年漂浮著(zhù)大塊的油污，死魚(yú)爛蝦招來(lái)蚊子蒼蠅，成了“臭水溝”，周邊住戶(hù)苦不堪言。
新城排渠水質(zhì)改善出現在2019年3月份。橫瀝鎮著(zhù)力改善水生態(tài)環(huán)境，提升河道及周邊衛生環(huán)境整體狀況，對新城排渠沿線(xiàn)雜物及后巷違法建筑，依法進(jìn)行清理、拆除，拓寬兩岸視線(xiàn)，清理一批違法排污口。同時(shí)，鋪設截污管網(wǎng)，截住周邊企業(yè)工業(yè)廢水，收集住戶(hù)的生活污水。通過(guò)垃圾清理、護岸建設、水質(zhì)改善、生態(tài)修復、景觀(guān)提升等整治工作，排渠生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，消除了困擾街坊近20年的生態(tài)頑疾。
昔日臭河涌，如今風(fēng)景美。上述兩條河涌只是東莞水環(huán)境整治成效的縮影。2019年全市4個(gè)國考斷面水質(zhì)逐步有效改善，2019年11月以來(lái)茅洲河共和村斷面穩定達到五類(lèi)水質(zhì)目標。2019年12月，石馬河旗嶺斷面水質(zhì)為五類(lèi)，水質(zhì)同比明顯好轉。其中，綜合污染指數下降63.2%、氨氮下降78.1%、總磷下降70.1%。沙田泗盛斷面水質(zhì)同比明顯好轉，大部分指標達到三類(lèi)水質(zhì)目標；樟村斷面水質(zhì)同比綜合污染指數下降48.5%、氨氮下降41.8%，水質(zhì)改善明顯。
特色
提升居住生態(tài)環(huán)境
截住了污水，河涌不再遭受污染。處理污水，實(shí)現達標排放，又為河涌引來(lái)源源不斷的“活水”，不少重污染河涌逐步煥發(fā)生機。在2019年，全市22條黑臭水體穩定消除黑臭，109條河涌完成綜合整治，重現嶺南好風(fēng)光，全面提升市民群眾居住環(huán)境。
這些變化市民看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、享受得到。石馬河國考斷面水質(zhì)打響達標攻堅戰后，水質(zhì)有了明顯改善。周邊的黃洞水、雁田水等10多條河涌，通過(guò)截污、清淤、活源等整治措施，逐步變得水清岸美，引來(lái)不少白鷺。而在茅洲河長(cháng)安段，越來(lái)越多的鷺鳥(niǎo)回歸和候鳥(niǎo)停棲，甚至還發(fā)現十分珍貴的極瀕危鷺鳥(niǎo)品種——黑臉琵鷺。
環(huán)境一改善，各種鳥(niǎo)類(lèi)自然就飛來(lái)了。百鳥(niǎo)棲息，停留水面，說(shuō)明水質(zhì)得到明顯改善，水里有魚(yú)蝦，為鳥(niǎo)類(lèi)提供了食物和養料。同時(shí)，鳥(niǎo)類(lèi)匯聚河涌，從側面反映生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，它們在周邊樹(shù)林有安家的窩。如今，河涌、湖泊、水庫等地方出現的鷺鳥(niǎo)越來(lái)越多。其中，同沙水庫、馬尾水庫、道滘北島濕地公園、沙田穗豐年水道、東莞市香蕉蔬菜研究所等區域驚現“鳥(niǎo)島”，場(chǎng)面十分壯觀(guān)。不僅在蓮花山水庫、馬尾水庫經(jīng)常能看到鷺鳥(niǎo)的身影，甚至在茅洲河出?？?、沙涌、人民涌等都陸續發(fā)現鷺鳥(niǎo)，而且數量越來(lái)越多。除了有牛背鷺、白鷺等，還有灰鷺群。
還岸于民，還水于民，河涌水質(zhì)的有效改善，讓老百姓收獲到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。市水務(wù)局以“清四亂”為契機，在河湖兩岸設置“6米線(xiàn)”，巧妙地把“減法”做成“加法”。清理909宗違章建筑、182個(gè)砂場(chǎng)，拆除無(wú)數窩棚；騰退岸線(xiàn)空間，打造濱水公園、生態(tài)廊道，堵住非法排污口，提升了行洪能力，幫助數十條村脫貧，帶來(lái)經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益三提升。
在中堂，污染熏天的水泥廠(chǎng)變身5萬(wàn)平方米綠地公園；在麻涌，整治15個(gè)砂場(chǎng)幫助9個(gè)村實(shí)現精準脫貧；在東城，黃沙河黑臭河段變身“海綿”空間，通過(guò)建設景觀(guān)綠化、步行綠道、景觀(guān)橋、彩色林等手段，構造居住環(huán)境、文化休閑、公共服務(wù)的自然生態(tài)空間，成了周邊市民群眾休閑娛樂(lè )的好去處……
河涌整治最根本的目的在于服務(wù)老百姓，河涌?jì)砂毒幼×舜罅康氖忻袢罕?，他們是河涌最主要的利益相關(guān)者。治理黑臭水體讓河涌變清變美，可以讓市民群眾的身體健康和心理情緒良性發(fā)展。東莞堅持拆建并舉，把河湖“清四亂”與河道整治、生態(tài)修復、景觀(guān)提升、城市建設結合起來(lái)，充分發(fā)揮水鄉資源和文化優(yōu)勢，建設一批特色濱水公園和景觀(guān)，讓老百姓在家門(mén)口就能感受嶺南風(fēng)光的韻味。
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