12月18日,宿遷市中心城市西南片區水環(huán)境綜合整治PPP項目發(fā)布資格預審結果公告,7家聯(lián)合體集體入圍。值得一提的是,7家聯(lián)合體的牽頭單位都為“中”字頭企業(yè)。項目總投資逾30億。

入圍名單具體如下:
1、中交上海航道局有限公司、中國建筑股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、中國市政工程中南設計研究總院有限公司聯(lián)合體
2、中鐵上海工程局集團有限公司、中鐵光大股權投資基金管理(上海)有限公司、安徽國禎環(huán)保節能科技股份有限公司、中國市政工程華北設計研究總院有限公司聯(lián)合體
3、中交一公局集團有限公司、中交第三航務(wù)工程勘察設計院有限公司、北京城市排水集團有限責任公司聯(lián)合體
4、中國葛洲壩集團股份有限公司、中交第三航務(wù)工程局有限公司、嶺南生態(tài)文旅股份有限公司、中設設計集團股份有限公司聯(lián)合體
5、中交第四航務(wù)工程局有限公司、北京首創(chuàng )股份有限公司、中國能源建設集團廣東省電力設計研究院有限公司、四川青石建設有限公司聯(lián)合體
6、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中交第一公路勘察設計研究院有限公司、信開(kāi)水環(huán)境投資有限公司聯(lián)合體
7、中電建路橋集團有限公司、中國水利水電第三工程局有限公司、中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司、北控水務(wù)(中國)投資有限公司聯(lián)合體
11月27日,該項目發(fā)布資格預審公告,根據公告顯示,項目詳情具體如下:
項目估算總投資約為303384萬(wàn)元,其中,工程費用約為226374萬(wàn)元,工程建設其他費約為29238萬(wàn)元,預備費約為26381萬(wàn)元,鋪底流動(dòng)資金為453萬(wàn)元,建設期利息為20938萬(wàn)元(利率按照5.88%計算)。
項目采用PPP模式中的DBOT(設計-建設-運營(yíng)-移交)+O&M(委托運營(yíng))運作方式,合作期為20年,其中建設期3年,運營(yíng)期17年。
宿遷市中心城市水環(huán)境綜合治理PPP項目新建內容主要包括控源截污工程、防洪排澇工程、活水保質(zhì)工程、生態(tài)治理工程、再生水回用工程、智慧水務(wù)工程六大類(lèi)工程。
控源截污工程
此類(lèi)工程主要包括新建污水處理廠(chǎng)工程、污水泵站工程、污水管網(wǎng)工程、互聯(lián)互通管道工程、內源治理、面源治理海綿工程、尾水提升濕地7類(lèi)工程,具體建設內容見(jiàn)表1-1所示。

此類(lèi)工程主要包括排澇河道工程,阻水橋涵拆建工程,雨水管網(wǎng)工程,排澇泵站工程4類(lèi)工程,具體建設內容見(jiàn)表1-2所示。

活水保質(zhì)工程
此類(lèi)工程主要包括活水水源工程,水系溝通工程,蓄水工程3類(lèi)工程,具體建設內容見(jiàn)表1-3所示。

生態(tài)治理工程
此類(lèi)工程主要指實(shí)施河道生態(tài)修復106500㎡,人工濕地601900㎡,均位于經(jīng)開(kāi)區境內。
再生水回用工程
此類(lèi)工程主要指新建球墨鑄鐵、PE中水管,管徑DN100~DN1200,管道總長(cháng)40.3km。
水智慧管理類(lèi)工程
主要為新構建智慧水務(wù)系統1套,主要功能包括氣象信息、水雨情信息、排水管網(wǎng)及廠(chǎng)站信息、防汛防旱信息、防汛物資、防汛防旱預案、防汛組織、工程信息、水旱災害、防汛法規、防汛知識、汛情監視、工情信息、防汛管理系統維護、宿遷市水利地理信息系統等功能,所有功能都是基于水利地圖1:10000或1:2000的展示。設置水務(wù)業(yè)務(wù)移動(dòng)應用平臺,實(shí)現水務(wù)工作人員隨時(shí)都可以進(jìn)行信息查詢(xún)和移動(dòng)辦公;建設宿遷水務(wù)數據中心;防汛防旱綜合數據庫和數據庫維護管理系統。具體建設內容見(jiàn)表1-4所示。

存量設施內容
本項目PPP實(shí)施范圍內部包含現有存量設施,存量設施主要包括管網(wǎng)、污水泵站、再生水管網(wǎng)、排澇泵站、蓄水閘和河道等。存量設施資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬于政府或地方國有公司。本項目存量設施主要內容如下所示:
A.存量排水管網(wǎng)
西南片區現狀共有排水管道1007.0km,其中小型管道443.9km,中型管道484.6km,大型管道71.3km,特大型管道7.1km。

B.存量污水泵站
存量污水泵站擬移交管理的區域包括經(jīng)開(kāi)區、宿城區,共計14座污水泵站。包括河西污水系統11座污水泵站和耿車(chē)污水系統3座污水泵站。

C.存量再生水干管
存量再生水管道,管徑DN500-DN1000,管道總長(cháng)18.8km。
?、俟④?chē)污水廠(chǎng)-天柱山路-利民河南岸-蘇宿污水廠(chǎng) DN500 PCCP管,管長(cháng)4.2km;
?、谔K宿污水廠(chǎng)-利民河南岸-通湖大道-開(kāi)發(fā)區大道-河西污水廠(chǎng)DN1000 PCCP管,管長(cháng)14.6km。
D.存量排澇泵站
排澇泵站擬移交運維管理的區域包括經(jīng)開(kāi)區、宿城區和蘇宿園區。
擬移交排澇泵站13座,其中宿城區4座、經(jīng)開(kāi)區6座、蘇宿園區3座。

E.存量引蓄水閘
西南片區現有蓄水構筑16處,其中宿城區10處,蘇宿園區6處,水利蓄水建筑物級別為3級~5級。

F.現有河道
擬移交運營(yíng)管理的河道共有33條,總長(cháng)258.5km,包括西南片區范圍內所有河道和老城區的馬陵河,有現狀河道和在建河道。
注:以上內容來(lái)源于項目可行性研究報告。
設施更新改造

根據水環(huán)境治理研究論證分析,在本項目實(shí)施過(guò)程中需要根據治理需要進(jìn)行相關(guān)設施的更新改造及新增補全,其具體內容如下:
A.項目公司應對新建排水管網(wǎng)項目和現狀存量排水管網(wǎng)進(jìn)行全面的管道功能性和結構性檢測,對于嚴重影響管道功能性和結構性的管道進(jìn)行更新改造;
B.在廠(chǎng)-站-網(wǎng)聯(lián)動(dòng)運行過(guò)程中嚴重影響排水管網(wǎng)的運行,造成排水管網(wǎng)高水位運行的管道應進(jìn)行更新改造;
C.在管網(wǎng)運行過(guò)程中發(fā)現雨污水管道混接的應進(jìn)行雨污分流改造;
D.對于汛期運行中發(fā)生積淹水的區域,應分析積淹水原因,汛期過(guò)后及時(shí)提出積淹水解決方案,并上報相關(guān)主管部門(mén),并列入次年財政資金計劃,在次年汛前對排水設施進(jìn)行更新改造完成。
E.項目公司應根據區域城市發(fā)展進(jìn)度情況,對項目所在區域內的排水管網(wǎng)空白區域進(jìn)行排水設施新增補全工作,并與現狀運行的管網(wǎng)系統進(jìn)行無(wú)縫銜接且雨污分流;
F.項目公司應根據區域污水處理廠(chǎng)污水量的運行變化情況及區域城市發(fā)展情況,適時(shí)提出污水處理廠(chǎng)擴容計劃,報項目公司及主管部門(mén)審批,審批后制定建設計劃并實(shí)施。
G.根據區域內中水回用的需求,項目公司適時(shí)進(jìn)行再生水回用的更新補全設施,滿(mǎn)足企業(yè)等對中水回用的要求;
項目設計
本項目工程設計由中標社會(huì )資本聯(lián)合體中具備相關(guān)設計資質(zhì)的成員方負責,包括項目初步設計和施工圖設計。本項目工程設計標準應當滿(mǎn)足國家、江蘇省及宿遷市的相關(guān)標準及《PPP項目合同》的約定。本項目設計文件應滿(mǎn)足政府方批準的工程可研等材料的相關(guān)要求;項目設計應符合政府方的限額設計要求,嚴格控制項目設計概算;項目公司在取得項目設計文件后,應報政府方審核,設計文件須經(jīng)政府書(shū)面認可才能實(shí)施。
項目運營(yíng)
本項目運營(yíng)內容包括新建設施及存量設施的維護、污水處理廠(chǎng)和再生水經(jīng)營(yíng)。維護的對象包括排水管網(wǎng)、污水泵站、污水處理廠(chǎng)、再生水管網(wǎng)、排澇泵站、引蓄水閘、河道、智慧水務(wù)系統。宿遷中心城市西南片區水環(huán)境綜合整治項目需將管網(wǎng)、引蓄水閘站、排澇泵站、污水泵站、再生水干管、河道等相關(guān)存量項目以及本次新建工程一并進(jìn)行運行維護。
項目公司運營(yíng)內容主要包括:排水管網(wǎng)系統的巡視、設施養護、污泥運輸及處置、灌渠檢查及評估、設施更新改造及補全、灌渠封堵及廢除、納管管理、防汛應急等工作;再生水管網(wǎng)系統的巡查、管網(wǎng)維護、再生水的使用宣傳及銷(xiāo)售等工作;泵站、輔助設備以及附屬設施的清潔、維護、規范操作、安全管理等工作;污水處理廠(chǎng)的日常管理、水質(zhì)監控、設備檢測監測及維護、安全管理、應急保障等工作以及提供污水處理服務(wù);河道的清淤疏浚、水面保潔、水生態(tài)及濕地的巡查及修復、調蓄水建筑物的運行調度管理及設備維修養護等工作;智慧水務(wù)系統的設備控制信號、日常數據采集、硬件服務(wù)器、在線(xiàn)檢測設備等運行維護以及軟件系統更新與升級等工作。
項目產(chǎn)出目標
水環(huán)境目標:2020年消除黑臭,水質(zhì)基本穩定達標;2021-2025年,水體水質(zhì)主要指標基本達到V類(lèi)水標準;2026年以后,水質(zhì)主要指標穩定達到V類(lèi)水標準,并逐步提高,力爭主要指標達到Ⅳ類(lèi)標準。水生態(tài)目標:恢復水體自?xún)裟芰?,營(yíng)造河道水生態(tài)系統。水安全目標:達到10-20年一遇排澇標準。水智慧目標:實(shí)現信息采集自動(dòng)化、數據傳輸網(wǎng)絡(luò )化、決策科學(xué)化、管理智慧化。
城市管網(wǎng)空白區2021年全消除;污水管網(wǎng)超設計水位運行比例2022年控制在5%以下;污水處理廠(chǎng)進(jìn)水指標:CODCr不低于260mg/L,BOD5濃度不低于100mg/L ;排水戶(hù)監督管理2022年全覆蓋。